Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-208/2013 (2-5970/2012;) ~ М-5577/2012 от 26.11.2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 января 2013 года город Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Дмитриевой Е.Н.

при секретаре Соколовой Е.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-208/13 по иску Шамшетдинова Д.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах города Самара о признании права на перерасчет трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Шамшетдинов Д.А. обратился в суд с иском к ответчику о признании права на перерасчет трудовой пенсии по старости мотивируя сои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ при получении пенсионного удостоверения ему был вручен протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержится решение о том, что для целей пенсионного обеспечения не была принята справка о специальном стаже с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выданная ЗАО СПЗ-4 и ООО «Самара-Центр». Основанием для принятия такого решения послужили доводы о том, что в справках ЗАО СПЗ-4 не указаны отвлечения от основной работы, ООО «Самара-Центр» не является правопреемником ликвидированного 4-го Государственного подшипникового завода и ОАО «Самарской подшипниковой корпорации «ШАР», следовательно, не обладает полномочиями по выдаче справок социально-правового характера работникам названных организаций.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ за № территориальный орган Пенсионного фонда РФ уведомил его о том, что для установление трудовой пенсии по старости ему зачтен стаж 30 лет 02 месяцев 23 дня. Размер страховой части трудовой пенсии по старости составляет 7732 рубля 76 копеек.

В ноябре 2012 года он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары с заявлением об указании какими коэффициентами и формулами руководствовался ПФ для установления ему пенсии по старости.

Письмом от 9 октября 2012 года Управление Пенсионного фонда в Ленинском и Самарском районах города Самара сообщило о формуле и коэффициентах, на основании которых происходил расчет его трудовой пенсии.

Не согласившись с расчетом Управления Пенсионного фонда Шамшетдинов Д.А. просит суд признать за ним право на перерасчете трудовой пенсии по старости с учетом отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в размере 1,7 и полного стажа в 20 лет, в виду того, что по его мнению Управлением Пенсионного фонда при расчете пенсии неверно был применен коэффициент 1,2, тогда как в его случае должен был быть применен коэффициент 1,7, в соответствии с аб. 8 п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях», из которого следует, что лицам указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 указанного закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения ст. 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в указанных выше размерах, независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

По п. 1 ст. 28.1 Закона «О трудовых пенсиях» при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с пунктами 7-14 статьи 14 и трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с пунктами 6-9 статьи 15 настоящего Федерального Закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Ссылаясь на то, что он (Шамшетдинов Д.А.) обладает правом на досрочное назначение трудовой пенсии по пп. 1 п. 1 ст. 28. 1 Закона «О трудовых пенсиях», в соответствии с которым стаж его работы во вредных условиях труда и горячем цехе составляет 20 лет 7 месяцев 14 дней и учитывая то, что районные коэффициенты в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера установлены от 1,5 до 1,8, если это не территории за Полярным Кругом, следовательно, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате для него должно составлять 1,7, а не 1,2, как установлено Пенсионным Фондом. Кроме того, в расчете УПФ определено, что полный стаж его работы является стаж в 25 лет (300 месяцев), однако, по п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» полным стажем признается стаж в 20 лет (240 месяцев), таким образом, расчетный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ должен составлять 240252 рубля 48 копеек, а не 112955 рублей 23 копейки, как указано в ответе УПФ.

Ссылаясь на нормы ст. 27, 28, 28.1, 30, 32 Закона «О трудовых пенсиях» Шамшетдинов Д.А. просит признать за ним право на перерасчете трудовой пенсии по старости с учетом отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в размере 1,7 и полного стажа в 20 лет.

В судебном заседании представители истца, действующие на основании доверенности, исковые требования поддержали, по основаниям изложенным в исковом заявлении и уточнении к нему.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности исковые требования не признала, изложив свою позицию в письменном отзыве.

Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, находит, что исковые требования Шамшетдинова Д.А. являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Шамшетдинов Д.А. обратился ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых Пенсиях в РФ».

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что для целей пенсионного обеспечения комиссией не приняты справки о специальном стаже Шамшетдинова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выданные ЗАО СПЗ-4 и ООО «Самара-Центр», в виду того, что в справке ЗАО СПЗ-4 не указаны отвлечения от основной работы, предусмотренные Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а справка выданная ООО «Самара-Центр» не принята во внимание, поскольку данная организация не является правоприемником ликвидированных организаций - 4 ГПЗ и ОАО СПК «ШАР».

В соответствии с представленными документами специальный стаж работы, дающей право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Шамшетдинова составил 11 лет 6 дней.

Подпункт 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указывает, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Из документов пенсионного дела трудовой (страховой) стаж Шамшетдинова Д.А. до ДД.ММ.ГГГГ, исчисленный в календарном порядке и подтвержденный надлежащим образом, составляет 20 лет 9 дней (240,3 месяца); трудовой (страховой) стаж до ДД.ММ.ГГГГ составляет 9 лет 2 месяца 24 дня. Страховой стаж на момент обращения 30 лет 2 месяца 24 дня, специальный стаж 11 лет 6 дней.

В соответствии с указанной выше нормой ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Шамшетдинову Д.А. по достижении возраста 50 лет, исходя из представленных документов, подтверждающих специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях, с ДД.ММ.ГГГГ назначена досрочная трудовая пенсия по старости.

Пункт 1 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» указывает, что в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по соответствующей формуле.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с пунктом 4 ст. 30 указанного закона, под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ.

Трудовая пенсия по старости в соответствии с Законом «О трудовых пенсиях в РФ» до ДД.ММ.ГГГГ состояла из двух составных частей: базовой и страховой.

Базовая часть пенсии устанавливается государством в твердой сумме, изменяется в зависимости от возраста, наличия иждивенцев или ограничения трудовой деятельности.

Страховая часть – зависит от величины пенсионного капитала, который состоит из двух частей: расчетного пенсионного капитала (на ДД.ММ.ГГГГ) и суммы страховых взносов после ДД.ММ.ГГГГ. Размер страховой части пенсии индексируется с учетом темпов роста инфляции.

Оценка пенсионных прав, приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется одновременно с назначением трудовой пенсии путем их преобразования (конвертации) в расчетный пенсионный капитал, определяемый как произведение расчетного размера за минусом базовой части 450 рублей на ожидаемый период выплаты пенсии (ст. 30 п. 2-5 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

Расчетный размер трудовой пенсии по старости у мужчин, имеющих трудовой стаж не менее 25 лет, определяется путем умножения стажевого коэффициента (о,55) на величину отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной зарплате по стране за этот же период (не выше 1,2) и на среднемесячную заработную плату в стране, принятую для исчисления пенсии.

Величина расчетного пенсионного капитала при неполном трудовом стаже (менее 25 лет) для мужчин определяется исходя из величины расчетного при полном общем трудовом стаже 25 лет, которая делиться на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося трудового стажа.

Исходя из изложенного расчеты и основания приведенные Шамшетдиновым Д.А., которые по его мнению должны были применяться при исчислении его размера трудовой пенсии суд считает не обоснованными по следующим основаниям.

Так при исчислении расчетного размера пенсии Шамшетдинов указывает на то, что Пенсионный фонд должен был применить коэффициент 1,7, так как в соответствии с абзацем 9 п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - повышенный коэффициент применяется в том числе к лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения ст. 28.1 настоящего Закона, а отношение ЗР/ЗП учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства указанного лица за пределами Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Однако, с данным утверждение согласиться нельзя, поскольку ст. 28.1 указанного выше закона гласит: «При определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с пунктами 7 - 14 статьи 14 и трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с пунктами 6 - 9 статьи 15 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации».

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указывае6т, что отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) по общему правилу учитывается в размере не свыше 1,2.

Кроме того, пункт 28 указанного Постановления указывает, что судам необходимо иметь в виду, что, поскольку оценка пенсионных прав граждан на основании статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ производится по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, исходя из пункта 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ отношение заработков в повышенном размере (не свыше 1,4; 1,7; 1,9) может учитываться:

лицам, проживавшим по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При этом в указанном случае возможность учета заработков в повышенном размере Закон не ставит в зависимость от того, приобрели они на эту дату право на трудовую пенсию или нет, а также выехали они из указанных районов после ДД.ММ.ГГГГ или остались там проживать;

мужчинам и женщинам, если они по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (независимо от даты достижения необходимого возраста выхода на пенсию - 55 и 50 лет соответственно для мужчин и для женщин). При этом отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Поскольку из представленных в суд документов, а также по утверждению самого истца он не работал ни в районах Крайнего Севера, ни в приравненных к ним местностях, следовательно, данная норма закона к нему не применима.

Кроме того, ссылки истца на то, что при расчете пенсионного капитала с учетом общего трудового стажа умножать следовало на 298 месяцев (общий трудовой стаж на ДД.ММ.ГГГГ), а не на 240,3 месяцев, как это было сделано Пенсионным фондом, также является необоснованной, поскольку при исчислении трудового стажа представителями истца были сделаны арифметические ошибки, кроме того в расчет были ошибочно включены года обучения Шамшетдинова в высшем учебном заведении.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования Шамшетдинова Д.А. являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Шамшетдинова Д.А. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца через Ленинский районный суд г. Самары.

Председательствующий Е.Н.Дмитриева