Решение по делу № 5-51/2020 от 25.05.2020

                                                           5-51/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п.Старожилово

Рязанская область                                                                                                      18 июня 2020 года

Старожиловский районный     суд в составе

председательствующего судьи Прошкина Ю.В.,

при секретаре Мелёшкиной О.А.,

рассмотрев в здании Старожиловского районного суда Рязанской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: ФИО1 <адрес>, пос.ФИО1 <адрес> холостого, суд

у с т а н о в и л:

ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Правонарушение ФИО2 совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут гражданин ФИО2, зарегистрированный и проживающий по адресу: ФИО1 <адрес>, <адрес> в условиях режима повышенной готовности, введенного распоряжение Губернатора Рязанской области, находился в общественном месте по адресу: ФИО1 <адрес>, <адрес> без уважительных причин (встречался с друзьями), чем нарушил п.34 Распоряжения Губернатора Рязанской области от 17 марта 2020 года № 70 (в редакции от 13.05.2020 года), принятого в развитие ст.11 положений Федерального закона от 21.12.1994 года № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, то есть в нарушении п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности и ЧС, выразившееся в непринятии всех доступных мер по нахождению по месту жительства.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2 в судебном заседании вину признал полностью.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делу об административном правонарушении является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

В соответствии с. ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут гражданин ФИО2, зарегистрированный и проживающий по адресу: ФИО1 <адрес>, <адрес>, в условиях режима повышенной готовности, введенного распоряжение Губернатора Рязанской области, находился в общественном месте по адресу: ФИО1 <адрес>, <адрес> без уважительных причин.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", в Рязанской области Постановлением Губернатора Рязанской области от 13.04.2020 N 43-пг и Распоряжением Губернатора Рязанской области от 17 марта 2020 года № 70 (в редакции от 17.04.2020 года) введен с 17.03.2020 года и до особого распоряжения на территории Рязанской области для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Рязанской области режим повышенной готовности, а также утверждены Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Рязанской области в связи с угрозой распространения на территории Рязанской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Согласно данного постановления, граждане обязаны принять все доступные меры по нахождению по месту жительства (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, а также следования к месту работы в организации, чья деятельность не приостановлена, и обратно, к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов в целях недопущения осуществления действий, создающих угрозу жизни и здоровью, собственной безопасности, а также безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц на территории Рязанской области.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Вина ФИО2 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1);

-рапортом старшего УУП ГУУПиПДН ОП (дислокация п.г.т.Старожилово) МО МВД России «Кораблинский» ФИО3 (л.д.2);

- объяснением ФИО2 (л.д.3).

Таким образом, вина ФИО2 в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, доказана и его действия следует квалифицировать по ст.ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

К обстоятельствам, смягчающим наказание, суд относит признание ФИО2 вины в совершении административного правонарушения.

Отягчающих наказание обстоятельств, суд не усматривает.

Санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание для граждан в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Поскольку, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, не установлено фактов наступления общественно-опасных последствий, вызванных правонарушением, повлекших существенное нарушение охраняемых общественных интересов, а также принимая во внимание, что ранее ФИО4 к административной ответственности не привлекался, вину признал полностью, суд считает возможным применить к нему наказание в виде предупреждения.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9 КоАП РФ, суд

                                                             п о с т а н о в и л:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: ФИО1 <адрес>, <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление суда может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в Рязанский областной суд.

Судья                                                                                                                     Ю.В. Прошкин