Решения по делу № 2-5080/2016 ~ М-4356/2016 от 16.08.2016

Дело № 2–5080/ 2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Пермь 07 ноября 2016 года

Индустриальный районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Домниной Э.Б.,

при секретаре Альматовой Э.А.,

с участием представителя истца Кучукбаевой М.А. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Правительства Пермского края к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных, розыску должников и их имущества УФССП России по Пермскому краю Сахабетдиновой Л.М., УФССП России по Пермскому краю, третье лицо гр.А. об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

Правительство Пермского края обратилось в суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных, розыску должников и их имущества УФССП России по Пермскому краю Сахабетдиновой Л.М. об освобождении от взыскания исполнительского сбора, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Правительства Пермского края (далее - Правительство) поступило постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора с должника Правительства Пермского края в размере 50 000,00 руб. по делу гр.А.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного Отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП России по Пермскому краю Сельковой Е.В. возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ по делу гр.А., выданного <данные изъяты> районным судом Пермского края. Предмет исполнения: возложить на Правительство Пермского края обязанность предоставить гр.А. по договору найма специализированных жилых помещений благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв.м в границах муниципального образования г. Кудымкар Пермского края.

ДД.ММ.ГГГГ Правительством получено вышеуказанное постановление о возбуждении исполнительного производства, что подтверждается штемпелем Правительства на постановлении.

ДД.ММ.ГГГГ Правительством посредством электронной почты была направлена информация в адрес судебного-пристава Сельковой Е.В., в которой указано, что согласно проекту плана формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот в 2016 г., регистрация права государственной собственности на приобретенные жилые помещения в строящихся домах на территории Гайнского муниципального района Пермского края в 2016 г. не планируется.

На сегодняшний день жилых помещений для предоставления и заключения договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда гр.А. на территории Гаинского муниципального района Пермского края не имеется. Территориальным управлением Министерства социального развития Пермского края по Коми - Пермяцкому округу с целью исполнения решения <данные изъяты> районного суда Пермского края по данному делу ведется работа по подбору жилого помещения для гр.А. на других территориях, ближайших к его месту жительства.

Ближайший к месту жительства гр.А. населенный пункт, где идет строительство специализированного жилищного фонда - г. Кудымкар, где регистрация и приобретение жилых помещений в государственную собственность будет производиться в мае 2016 г.

гр.А. выразил предварительное согласие на предоставление ему жилого помещения по адресу: <адрес>.

В связи с тем, что специализированный жилищный фонд в Пермском крае не сформирован, предоставить гр.А. жилое помещение и заключить договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда в настоящее время не представляется возможным.

Дополнительно сообщалось, что Правительством Пермского края подано заявление в <данные изъяты> районный суд Пермского края об отсрочке исполнения решения суда.

Следовательно, Правительством были предприняты меры для уведомления судебного пристава - исполнителя о невозможности исполнить решение суда в пятидневный срок.

ДД.ММ.ГГГГ Правительством подготовлено заявление в <данные изъяты> районный суд Пермского края об отсрочке исполнения решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом был вынесено определение по данному делу.

Отсрочить исполнение решения <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданском уделу по иску прокурора Гаинского района в интересах гр.А. предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, до устранения обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного решения, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ гр.А. выразил предварительное согласие на предоставление ему жилого помещения по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ был заключен государственный контракт на приобретение жилых помещений в строящемся доме по адресу: <адрес>. Срок действия контракта установлен до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно плану формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот в 2016 г., регистрация права государственной собственности на приобретенные жилые помещения в строящихся домах на территории г.Кудымкара планировалась в феврале 2016 г.

В соответствии с письмом заместителя председателя Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № срок сдачи вышеуказанных жилых помещений был перенесен на май ДД.ММ.ГГГГ Замечания МВК были устранены, проводилась процедура передачи жилых помещений в государственную собственность Пермского края.

ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения в <адрес>, были включены в специализированный жилищный фонд Пермского края.

ДД.ММ.ГГГГ с гр.А. № был заключен договор найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Правительство не бездействовало, а предпринимало все необходимые меры для исполнения решения суда.

Таким образом, в силу обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда в пятидневный срок, указанных в заявлении об освобождении от уплаты исполнительского сбора, ввиду длительной процедуры формирований специализированного жилищного фонда в связи с конкурсными процедурами в соответствии с 44-ФЗ и строительством объектов, считает, что вина Правительства Пермского края в неисполнении решения Гаинского районного суда Пермского края отсутствует.

Пунктом 2 постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП должнику (Правительству) установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения должником копии постановления. Кроме того, должник предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, а также в случае непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор.

Между тем, Правительством в пятидневный срок была направлена информация приставу-исполнителю, содержащая надлежащие и убедительные доказательства, подтверждающие наличие действительных уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа в установленный судебным приставом срок, которые свидетельствуют об отсутствии вины должника.

Считает, что в данном случае Правительством были представлены доказательства осуществления конкретных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке в течение срока на добровольное исполнение. Также считает, что изложенные в заявлении, в полной мере подтверждают отсутствие вины и отсутствие законных оснований возлагать исполнительский сбор на Правительство Пермского края.

На основании изложенного просит освободить Правительство Пермского края от взыскания исполнительского сбора в сумме 50000руб. по исполнительному производству №-ИП о возложении на Правительство Пермского края обязанности предоставить гр.А. по договору найма специализированных жилых помещений благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв.м. в границах муниципального образования г. Кудымкар Пермского края.

Представитель истца на исковых требованиях настаивает по доводам, изложенным в иске.

СПИ МОСП УФССП по Пермскому краю Сахабетдинова Л.М. о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась, ходатайств об отложении дела не заявлено.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ привлечено в качестве ответчика УФССП России по Пермскому краю.

УФССП России по Пермскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещено, представителя в суд не направило.

3-е лицо гр.А. о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд представителя не направил.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, исполнительное производство, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) при отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Таким образом, должник при неисполнении в срок, установленный для добровольного исполнения решения суда, признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, предпринял все меры для надлежащего исполнения обязательства. Обязанность доказывания указанных обстоятельств в силу закона возложена на должника.

Решением <данные изъяты> районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на Правительство Пермского края возложена обязанность предоставить гр.А. по договору найма специализированных жилых помещений благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям общей площадью не менее 33 кв.м. в границах муниципального образования г. Кудымкар Пермского края.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ Сельковой Е.В. возбуждено исполнительное производство №-ИП, установлен срок для добровольного исполнения требования содержащихся в исполнительном документе 5 дней.

ДД.ММ.ГГГГ определением <данные изъяты> районного суда Пермского края предоставлена отсрочка исполнения решения Гаинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску прокурора Гаинского района в интересах гр.А. к Правительству Пермского края, Отделу по Гаинскому району ТУ МСР Пермского края по Коми-Пермскому о предоставлении благоустроенного жилого помещения на условиях договора найма специализированного жилого помещения, до устранения обстоятельств, затрудняющих исполнение решения, а именно до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Сахабетдиновой Л.М. было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП в размере 50 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ гр.А. дал согласие на предоставление жилого помещения в строящемся доме (срок сдачи ДД.ММ.ГГГГ, срок регистрации права ДД.ММ.ГГГГ) по адресу: <адрес>.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ ПК «Управление жилищным положениями для детей-сирот специализированного жилищного фонда» гр.А. предоставлена квартира общей площадью 34,3 кв.м., в том числе жилой площадью 18,1 кв.м., этаж 3 по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ ПК «Управление жилищным положениями для детей-сирот специализированного жилищного фонда» и гр.А. заключен договор найма указанного жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

Как следует из материалов дела, в действиях истца отсутствует виновное неисполнение в установленный срок требований Закона об исполнительном производстве, являющееся необходимым условием для наступления ответственности и применения санкций в виде взыскания исполнительского сбора.

Принимая во внимание, что финансирование истца осуществляется за счет средств краевого бюджета Пермского края, исполнение решения суда возможно на основании государственных контрактов на приобретение жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда, заключение которых требует соблюдения установленных процедур, порядка и сроков, и истцом представлены доказательства совершения действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, суд приходит к выводу о том, что неисполнение судебного решения вызвано объективными причинами в отсутствие вины должника.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Освободить Правительство Пермского края от взыскания исполнительского сбора в сумме 50000 руб. по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП о возложении на Правительство Пермского края обязанности предоставить гр.А. по договору найма специализированных жилых помещений благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв.м. в границах муниципального образования г. Кудымкар Пермского края.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Перми.

Судья –                                        Э.Б.Домнина