Дело № 2-2263/2020
39RS0001-01-2020-001109-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 ноября 2020 года г. Калининград
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Кулинича Д.Н.,
при секретаре Шишкиной Е.А.,
с участием: истца - Загуменной Н.К., её представителя – Синицина Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Загуменной ФИО5 к Администрации городского округа «Город Калининград» о сохранении жилого помещения в реконструируемом состоянии, третье лицо Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области, ООО «Эгида-Строй-Инвест»,
У С Т А Н О В И Л:
Загуменная Н.К. обратилась в суд, указывая, что является собственником квартир расположенных по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. В период времени с 2018 года по 2019 год истцом произведена реконструкция чердачного пространства над квартирой 35. Истцом было организовано общее собрание собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> с повесткой дня «Принять решение о реконструкции чердачного помещения (мансарды) над квартирой № в <адрес>, выделении части общего имущества под мансарду». Все собственники помещения проголосовали за принятие данного решения. В октябре 2019 года истец обратилась в Администрацию ГО «<адрес>» с заявление о выдаче разрешения на реконструкцию многоквартирного дома с целью освоения чердачного пространства над квартирой № на земельном участке с кадастровым номером 39:15:000000:141 по <адрес>. К заявлению истцом были приложены все необходимые документы, предусмотренные действующим законодательством, однако ДД.ММ.ГГГГ Агентством по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области было отказано истцу в выдаче разрешения на реконструкцию чердачного пространства.
Согласно технического отчета №, реконструкция чердачного помещения над квартирой № в <адрес> в <адрес> выполнена в строгом соответствии со СНиП и СП, без нарушений действующих норм и правил пожарной безопасности. Как указывает истец, при застройке, чердачные пространства были предназначены для присоединения к квартирам, расположенным на 5 этаже дома. Все собственники реализовали свое право, в связи с чем истец просит сохранить в переустроенном (реконструированном) состоянии чердачное пространство (мансарду) в реконструированном состоянии над квартирой № <адрес> в <адрес>, общей площадью всех частей 121,7 кв.м, общей площадью 119,3 кв.м, жилой площадью 78,3 кв.м, как жилую четырехкомнатную квартиру.
Загуменная Н.К., представитель истца по доверенности Синицин Е.С. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика Администрации городского округа «Город Калининград» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя, представил отзыв, в котором указал, что истцу необходимо получить согласие всех собственников помещений многоквартирного дома на уменьшение размера общего имущества, кроме того, в помещении выполнены работы по электроснабжению второго уровня жилого помещения, в связи с чем, необходимо представить заключение электролаборатории.
Представитель третьего лица Агентства по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что правовых оснований для удовлетворения иска не имеется. Агентством по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области было отказано истцу в выдаче разрешения на строительство в целях реконструкции многоквартирного дома по <адрес> в <адрес> в связи с непредставлением документов, предусмотренных ч.7 ст.51 ГрК РФ.
Представитель третьего ООО «Эгида-Строй-Инвест» в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что реконструкция (переустройство) чердачного пространства над квартирой № в <адрес> в <адрес> выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, а также не нарушает права и законные интересы собственников других помещений, этим не создаётся угроза жизни и здоровью, ООО «Эгида-Строй-Инвест» не возражает в отношении удовлетворения требований истца.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст.12 ГК РФ).
В соответствие со ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в частности, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
В силу ч.1, ч.2 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Согласно ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных указанной статьей.
В силу ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе чердаки, а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Согласно ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч.2 ст.40 ЖК РФ).
В соответствие с ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из части 1 статьи 36 ЖК РФ, в состав общего имущества в многоквартирном доме входит земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.
В силу части 1 статьи 16 ФЗ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройки поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, за собственником квартиры в многоквартирном доме в случае реконструкции принадлежащей ему квартиры, может быть признано право собственности на реконструированную квартиру в порядке ч. 3 ст. 222 ГК РФ.
В судебном заседании было установлено, что собственником <адрес>, является Загуменная Н.К., на основании свидетельства о государственной регистрации права (л.д.8).
Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> оформленным протоколом № от 18.10.2019г.(л.д. 60-79) истице разрешено провести реконструкцию принадлежащей ей квартиры с включением в её состав чердачного помещения (мансарды) над квартирой №, с уменьшением площади общего имущества в многоквартирном доме. Участие в данном собрании приняли 100% собственников дома, что отражено в самом протоколе и реестре собственников принявших участие в собрании.
Из проектной документации изготовленной АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости-Федеральное бюро технической инвентаризации» (л.д.18-37) следует, что в жилом <адрес> в <адрес> запроектирована реконструкция, путем освоения чердачного пространства над квартирой №, согласно мероприятиям по перепланировке и переустройству: 1-ый уровень квартиры: 1)демонтаж сан.технического оборудования-унитаза в туалете (6); 2)увеличение коридора (1) за счет туалета (6); 3)установка лестницы в существующее отверстие в перекрытии для организации подъема на 2-ой уровень квартиры; 4) установка радиатора отопления в коридоре (1); 5) установка полотенцесушителя в совмещенном узле (2); 6) остекление балкона (7); 2-ой уровень квартиры: 7) освоение чердачного пространства расположенного над реконструируемой квартирой с устройством дополнительных помещений: холла, совмещенного сан.узла и жилой комнаты.
Согласно выводам технического отчета №, выполненного ООО «КБ Портал», в <адрес> выполнена реконструкция с увеличением общей площади квартиры за счет обустройства чердачного пространства под второй уровень квартры. При реконструкции: на первом уровне: площади жилых комнат 17,7 и 21,4 кв.м, кухни (12,0 кв.м), совмещенного санузла (6,7 кв.м.) сохранены без изменения; увеличилась площадь прихожей с 14,4 до 16,0 кв.м. за счет площади гостевого туалета; увеличилась площадь балкона с 0,7 до 2,1 кв.м. за чет снятия понижающего коэффициента. На втором уровне устроены две жилые комнаты площадями 25,1 и 14,1 кв.м. и кладовая (5,5 кв.м.). высота помещений пятого этажа 2,8 м, мансардного-шестого этажа 2,5 м, до скосов 0,5м. Изменились общие показатели по квартире с увеличением за счет реконструкции и пересчета площадей БТИ: площадь всех частей квартиры с 74,3 до 121,7 кв.м., общая площадь с 73,6 до 119,3 кв.м., жилая площадь с 39,1 до 78,3 кв.м. При переустройстве: в совмещенном санузле установлена душевая кабина вместо ванны, демонтирован унитаз с гостевом туалете. Полотенцесушитель в ванной подключен к системе горячей воды. При подключении полотенцесушителя не затрагиваются интересы третьих лиц, система отопления и горячего водоснабжения <адрес> автономная. Сантехническое оборудование установлено без изменений запроектированных диаметров труб и стояков. Все инженерные сети квартиры оборудованы приборами учета. Монтаж внутренних сетей водопровода и водоотведения выполнен в соответствии с СП 30.13330.2016 «СНиП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация зданий», СНиП 3.05.01-85 «Внутренние санитарно-технические системы». Квартира 35 после реконструкции и переустройства соответствует требованиям СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные». Освещенность помещений естественным светом и отношение световых проемов к площади пола жилых помещений <адрес> соответствует требованиям п.9.12 и 9.13 СП 54.13330.206 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные». Состояние основных конструкций <адрес> здания: стен, перекрытий, кровли и прочих конструкций работоспособное. Конструкция наружных стен и чердачных перекрытий соответствует требованиям по сопротивлению теплопередаче СП 54.13330.206 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные» и СП 50.13330.206 «СНиП 23-02-2003 Тепловая защита зданий». Пи реконструкции: на первом уровне- разобраны перегородки гостевого санузла, устроен проем а перекрытии и установлена деревянная лестница на второй уровень квартиры; на втором уровне- выполнены новые перегородки и стены, утеплены скосы сен и чердачное перекрытие, установлены окна и двери, устроены полы, электроснабжение, внутриквартирные отделочные работы. При реконструкции и переоборудовании <адрес> не нарушены требования СП 70.13330.2016 «СНиП 3.03.01-87 Несущие и ограждающие конструкции», ФЗ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» к конструкции жесткости и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. При реконструкции и переоборудовании <адрес> не нарушены также противопожарные и санитарно-эпидемиологические требования, регламентированные раздорами 7 и 9 СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные» для жилых зданий.
Согласно выводам технического отчета №, выполненного ООО «КБ Портал», <адрес> площадью всех частей 121,7 кв.м, общей площадью 119,3 кв.м. и жилой площадью 78,3 кв.м. после реконструкции и переустройства возможна эксплуатировать как жилую четырехкомнатную.
Кроме того в материалах дела имеются технический отчет по испытаниям электроустановки в <адрес> расположенных в жилом <адрес> в <адрес>(л.д. 146-153) из выводов которых следует, что электроустановка в квартире соответствует требованиям нормативной документации, положениям ГОСТ 50571.
Письмом Агентства по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области от 31.10.2019г.(л.д. 80-82) Загуменной Н.К. было отказано в удовлетворении заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированной <адрес>. При этом, в ходе рассмотрения дела все возражения ответчика и третьего лица сводились к формальным нарушениям истцом процесса получения разрешения на реконструкцию и разрешения на ввод завершенного реконструкцией объекта в эксплуатацию. Возражений по существу заявленных требований ответчиком и третьим лицом не приведено.
С учетом приведенных выше норм права и установленных судом обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что при проведении реконструкции <адрес>, градостроительных и строительных норм и правил, иных обязательных нормативов не допущено, заключениями уполномоченных органов подтверждается соответствие выполненной реконструкции противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, инженерно-техническим и иным обязательным нормам и правилам, свидетельствующим об отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан, сохранение созданных в результате реконструкции объектов в качестве жилых помещений не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, в частности права собственников помещений многоквартирного дома.
Таким образом, суд считает, что исковые требования о сохранении квартир в реконструированном виде подлежат удовлетворению, с признанием за Загуменной Н.К. права собственности на созданную в результате реконструкции <адрес>.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░6 – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>,7 ░░.░, ░░░░░ ░░░░░░░ 119,3 ░░.░, ░░░░░ ░░░░░░░ 78,3 ░░.░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░1 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ 121,7 ░░.░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 119,3 ░░.░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 78,3 ░░.░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 04 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.