Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2609/2015 ~ М-1349/2015 от 14.05.2015

№ 2-2609/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Емельяново                             05 июня 2015 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего Адиканко Л.Г.

при секретаре Хмелевской К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Смирнова Владимира Юрьевича о признании незаконным решения призывной комиссии Емельяновского района Красноярского края о его призыве на военную службу, вынесении заключения о категории годности призывника к военной службе и выдаче повестки о прибытии на сборный пункт,

У С Т АН О В И Л :

Смирнов В.Ю. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия призывной комиссии Емельяновского района, выразившиеся в его призыве на военную службу, вынесении заключения о категории его годности к военной службе и вручении повестки о явке на сборный пункт для отправки к месту прохождения службы.

Заявленные требования Смирнов В.Ю. мотивировал тем, что решением призывной комиссии Емельяновского района от 23.04.2015 года он был признан годным к военной службе и призван на службу. В нарушение требований Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», ни до начала освидетельствования при призыве на военную службу, ни на момент принятия решения призывной комиссией, ему не проведены обязательные диагностические исследования; заключение о категории годности заявителя также дано без результатов диагностических исследований. Кроме того, в нарушение части 6 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", на его заявление не была выдана копия решения призывной комиссии, на основании которого он признан годным для прохождения военной службы.

В судебное заседание заявитель Смирнов В.Ю., надлежаще извещенный о времени и месте слушания дела, не явился, доверил представление свих интересов Юрьеву И.М., который, действуя на основании доверенности, требования Смирнова В.Ю. поддержал в полном объеме, дав при этом пояснения, аналогичные вышеизложенному.

Представители Призывной комиссии Емельяновского района, Отдела военного комиссариата Красноярского края по Емельяновскому и Сухобузимскому районам, Военного комиссариата Красноярского края, Врач, руководящий работой по освидетельствованию граждан, в судебное заседание не явились, причины неявки не сообщили, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд находит возможным рассмотрение дела по существу в их отсутствие.

Выслушав представителя заявителя и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями норм главы 25 ГПК РФ решение об удовлетворении заявленных требований об оспаривании действий (бездействий) должностного лица принимается в случае, если в судебном заседании будет установлено, что оспариваемое действие (бездействие) противоречит закону, а также то, что оспариваемыми действиями были нарушены права и свободы заявителя.

Согласно ст. 6 Федерального закона Российской Федерации "Об обороне" вопросы, связанные с установлением порядка призыва на военную службу граждан Российской Федерации мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, отнесены к компетенции Правительства Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года № 53-ФЗ, призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно ст. 5.1 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинского учреждения) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты (п. 1).

Пунктом 2 названной статьи Федерального закона № 53-ФЗ установлено, что врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года N 565.

В соответствии с п. 14 названного Положения до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования:

флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм);

общий (клинический) анализ крови;

общий анализ мочи.

До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования:

электрокардиография в покое;

исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C".

Пунктом 15 Положения предусмотрено, что освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей.

Как установлено в судебном заседании, Смирнов В.Ю., 09 мая 1992 года рождения, является лицом, поставленным на воинский учет в отделе военного комиссариата по Емельяновскому району в соответствии с п. 1 ст. 9 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

В ходе весеннего призыва 2015 года Смирнову В.Ю. вручена повестка, в соответствии с которой он подлежит призыву на военную службу и обязан явиться в Отдел военного комиссариата Красноярского края 18.05.2015 года для отправки в войска.

Из представленных суду письменных доказательств следует, что после вручения повестки Смирнову В.Ю. выданы направления на прохождение диагностических исследований, в том числе и исследования, являющиеся обязательными до принятия заключения о категории годности призывника в соответствии Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года N 565: флюорография легких, общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи.

Факт того, что до принятия решения о категории годности призывника к военной службе и его призыве на службу Смирнов В.Ю. не прошел обязательные медицинские диагностические исследования, не опровергнут органом, принявшим такое решение.

Более того, как следует из выписки из протокола № 13, 21.05.2015 года комиссией в составе председателя и заместителя председателя призывной комиссии, с участием врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, принято решение об отмене решения № 10 от 23.04.2015 года о призыве Смирнова В.Ю. на военную службу, основанием для чего явилось отсутствие диагностических исследований.

Представитель заявителя в судебном заседании настаивает на рассмотрении дела по существу, несмотря на отмену оспариваемого решения.

Таким образом, у суда не имеется сомнений в том, что при принятии призывной комиссии Емельяновского района решения от 23.04.2015 года о призыве Смирнова В.Ю. на военную службу и признании его годным к несению военной службы допущены существенные нарушения существующего порядка организации и проведения медицинского освидетельствования в отношении лиц, подлежащих призыву на военную службу, в связи с чем находит обоснованными и подлежащими удовлетворению заявленные Смирновым В.Ю. требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Смирнова Владимира Юрьевича удовлетворить.

Признать незаконным решение призывной комиссии Емельяновского района Красноярского края от 23 апреля 2015 года о призыве Смирнова Владимира Юрьевича на военную службу.

Признать незаконными действия отдела военного комиссариата Красноярского края по Емельяновскому и Козульскому району по вынесению заключения о категории годности Смирнова Владимира Юрьевича к военной службе и выдаче повестки о прибытии на сборный пункт для отправки к месту прохождения военной службы 18 мая 2015 года.

    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме (10.06.2015 года).

РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Емельяновского районного суда Л.Г. Адиканко