Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5073/2016 ~ М-4957/2016 от 30.06.2016

Решение в окончательной форме изготовлено 15.08.2016

Дело № 2-5073/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2016 года                        город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Камерзана А.Н.

при секретаре Сизовой Б.С.,

с участием истца Артамоновой Т.Н.,

представителя ответчика Нуждина Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Артамоновой Т.Н. к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «МурманАрктикСервис» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Артамонова Т.Н. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «МурманАрктикСервис» (далее – ООО УК «МурманАрктикСервис») о защите прав потребителей. В обоснование исковых требований указала, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Управляющей компанией многоквартирного дома по указанному адресу является ООО УК «МурманАрктикСервис». 25 мая 2016 года по обращению истца муниципальным казенным учреждением «Новые формы управления» (далее – МКУ «НФУ») было проведено обследование общего имущества многоквартирного дома № по улице *** в городе Мурманске, по результатам которого составлен акт № 12/158 от 25 мая 2016 года. Обследованием установлена необходимость ООО УК «МурманАрктикСервис» организовать выполнение работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома № по улице *** в городе Мурманске в части асфальтобетонного покрытия придомовой территории, подвального помещения, помещения тамбура подъезда № 3. Ответчик в добровольном порядке работы по текущему ремонту не производит.

Просит в течение одного месяца с момента выступления решения суда в законную силу обязать ООО УК «МурманАрктикСервис» организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту асфальтобетонного покрытия придомовой территории многоквартирного дома № по улице *** в городе Мурманске со стороны дворового фасада, а именно: устранить выбоину размером: длина – 1300 мм, ширина – 1200 см, глубина – 50 мм (1 шт) (в районе второго подъезда дома), устранить выпучивания, трещины, просадки между подъездами № 2-3; организовать и обеспечить выполнение работ по устранению утечек на инженерных коммуникациях в помещении теплопункта, осушению, санитарной обработке всех отсеков подвального помещения дома № по улице *** в городе Мурманске; организовать и обеспечить выполнение работ по восстановлению отделочного слоя откосов по периметру входной двери в подъезд № 3 дома № по улице *** в городе Мурманске.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что до настоящего времени выявленные нарушения не устранены.

Представитель ответчика в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска в части выполнения работ по текущему ремонту асфальтобетонного покрытия придомовой территории, так как для такого ремонта необходимо общее собрание жильцов многоквартирного дома. В остальной части против удовлетворения иска не возражал.

Представитель третьего лица МКУ «НФУ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (статья 39 ЖК РФ).

Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», он регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при … оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, … а также определяет механизм реализации этих прав.

В силу статьи 4 Закона, продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме…) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в частности, состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.

В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее - Правила), состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

Согласно пункту 2 Правил, в состав общего имущества включаются: земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (пункт 10 Правил).

В соответствии с п.п. «а» пункта 16 Правил надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ООО УК «МурманАрктикСервис» в настоящее время осуществляет управление многоквартирным домом № по улице *** в городе Мурманске на основании договора управления многоквартирным домом от 01 мая 2014 года (л.д. 27-42). Указанное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.

Из материалов дела видно, что Артамонова Т.Н., является собственником квартиры № дома № по улице *** в городе Мурманске (л.д. 11).

Учитывая, что между собственниками жилых помещений многоквартирного дома и ответчиком – управляющей компанией заключен договор управления многоквартирным домом, предметом которого является оказание за плату собственникам жилых помещений и пользующимся жилыми помещениями лицам услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, суд приходит к выводу, что на правоотношения, возникшие между сторонами, распространяется действие Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Согласно акту № 12/158 от 25 мая 2016 года, составленному комиссией в составе инспекторов ОТН МКУ «НФУ» ФИО1, ФИО2, представителя ООО УК «МурманАрктикСервис» ФИО3 (который отказался от подписания акта), по результатам обследования санитарно-технического состояния придомовой территории и подвального помещения дома № по улице *** в городе Мурманске установлено:

в подвальном помещении – наличие утечки на инженерных коммуникациях и подтопление помещения теплопункта, остаточные явления подтопления сточными водами отсеков подвального помещения;

входная группа – разрушение отделочного слоя откосов по периметру входной двери в подъезде № 3;

придомовая территория (внутридворовой проезд) – нарушение целостности асфальтобетонного покрытия проезжей части со стороны дворового фасада между подъездами № 2 и № 3, а именно: выбоина длиной 130 см, шириной 120 см, глубиной 50 мм в районе второго подъезда (по данным из фототаблицы); выпучивание, трещины, многочисленные просадки между подъездами № 2 и № 3.

По результатам обследования комиссией сделан вывод о необходимости ООО УК «МурманАрктикСервис» организовать работы по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома № по улице *** в городе Мурманске, а именно: восстановить целостность асфальтобетонного покрытия придомовой территории со стороны дворового фасада; выполнить работы по устранению утечек на инженерных коммуникация в помещении теплопункта, осушению, санитарной обработке всех отсеков подвального помещения; восстановить отделочный слой откосов по периметру входной двери в подъезд № 3 (л.д. 43).

Указанные выводы комиссии сделаны специалистами в области жилищного надзора, основаны на результатах непосредственно осмотра общего имущества, произведенного с фотографированием обследуемой территории, мотивированы, и ответчиком не оспорены, в связи с чем акт № 12/158 от 25 мая 2016 года принимается судом в качестве доказательства по делу.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства назначено повторное комиссионное обследование общего имущества дома № по улице *** в городе Мурманске.

Согласно акту № 21/232 от 05 августа 2016 года, составленному комиссией в составе инспектора ОТН МКУ «НФУ» ФИО4, представителя ООО УК «МурманАрктикСервис» ФИО5, истца Артамоновой Т.Н., по результатам обследования общего имущества дома № по улице *** в городе Мурманске установлено, что техническое состояние асфальтобетонного покрытия придомовой территории со стороны дворового фасада в районе второго и третьего подъездов многоквартирного дома № по улице *** в городе Мурманске не соответствует требованиям установленных правил и норм содержания общего имущества многоквартирного дома (пункт 3.26 СНиП III, пункт 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, пункт 3.6.29 Правил и норм технической эксплуатации, утвержденных Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27 сентября 2003 года), в частности, наблюдается выпучивание, трещины, многочисленные просадки между подъездами № 2 и № 3, нарушена целостность асфальтобетонного покрытия проезжей части со стороны дворового фасада между указанными подъездами, выбоины размером: длина 1300 мм, ширина 120 см, глубина 50 мм (1 шт.). Для устранения указанных нарушений в рамках текущего ремонта необходим ремонт асфальтобетонного покрытия придомовой территории. Указанные работы относятся к работам текущего характера.

Также в акте указано, что ООО УК «МурманАрктикСервис» не устранены нарушения, выявленные в подвальном помещении и во входной группе подъезда № 3 в ходе предыдущего обследования, и указанные в акте № 12/158 от 25 мая 2016 года.

Выше указанные выводы комиссии сделаны специалистом в области жилищного надзора, основаны на результатах непосредственно осмотра общего имущества, мотивированы, и ответчиком надлежащими доказательствами не оспорены, в связи с чем акт № 21/232 от 05 августа 2016 года также принимается судом в качестве доказательства по делу.

Кроме того допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6, являющийся жильцом дома № по ул. *** в г. Мурманске, подтвердил ненадлежащее состояние придомовой территории данного многоквартирного дома.

Согласно договору управления многоквартирным домом № по улице *** в городе Мурманске от 01 мая 2014 года, управляющая организация обязуется за плату обеспечить оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (пункт 2.1 договора, л.д. 30).

Также договором управления установлена обязанность управляющей организации обеспечить текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома (пункт 3.1.4 договора, л.д. 31)

Приложением № 3 к договору определено, что в перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме № по улице *** в городе Мурманске включены работы по содержанию придомовой территории, содержанию помещений общего пользования, текущему ремонту конструктивов мест общего пользования.

При этом в данном договоре управления указано, что его условия определены в том числе в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 (пункт 1.2 договора).

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 (далее Правила и нормы), определены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В данных Правилах и нормах перечислено то, что должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор управления с управляющей компанией.

В соответствии с пунктом 3.6.29 Правил и норм покрытия территорий должны быть полностью отремонтированы до наступления заморозков, удалены материалы и предметы, которые могут вызывать поломку снегоочистителей или способствовать образованию заносов.

Пунктом 3.4.1 Правил и норм установлено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций.

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий; работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей (пункт 4.1.1 Правил и норм).

Согласно пунктам 4.1.3, 4.1.15 Правил и норм подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию. Не допускается подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования, захламление и загрязнение подвальных помещений.

Как следует из пунктов 4.2.1.1, 4.2.1.3 Правил и норм, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей.

Пунктом 4.2.3.1 Правил и норм установлено, что местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.

Приложение № 7 к Правилам и нормам «Перечень работ, относящихся к текущему ремонту» к работам по текущему ремонту относит, в частности, оконные и дверные заполнения - смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений; внутренняя отделка – восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах; работу по устранению местных деформаций, усилению, восстановлению поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостки и входов в подвалы; водопровод и канализация, горячее водоснабжение - установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения включая насосные установки в жилых зданиях; внешнее благоустройство - ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек.

Кроме того, Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004, утвержденное Госстроем Российской Федерации, предусматривает, что в перечень работ, входящих в плату за ремонт жилья (текущий ремонт), относятся: внешнее благоустройство - ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, наливных и набивных дорожек и площадок, отмосток по периметру здания.

В соответствии с вышеприведенными нормами права придомовая территория, подвальное помещение и многоквартирного дома относятся к общему имуществу собственников его помещений, и их содержание и текущей ремонт находятся в зоне ответственности управляющей компании, обслуживающей соответствующий жилой дом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что заявленный в иске объем работ носит текущий характер и обязанность по их проведению должна быть возложена на ответчика.

Доказательства обратного ответчиком не представлены.

При таких обстоятельствах, требования Артамоновой Т.Н. о возложении обязанности на ответчика произвести ремонтные работы в объеме, указанном в иске подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьёй 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая характер и объем работ, производство которых необходимо выполнить ответчику, суд устанавливает срок исполнения решения суда - в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, полагая указанный срок разумным и достаточным. Ответчиком доказательства иного срока, необходимого для производства ремонтных работ не представлены.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Артамоновой Т.Н. к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «МурманАрктикСервис» о защите прав потребителей – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «МурманАрктикСервис» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту асфальтобетонного покрытия придомовой территории дома № по улице *** в городе Мурманске со стороны дворового фасада, а именно: устранить выбоину длиной – 1300 мм, шириной – 1200 мм, глубиной 50 мм в районе второго подъезда, устранить выпучивания, трещины, просадки между подъездами № 2-3.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «МурманАрктикСервис» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по устранению утечек на инженерных коммуникациях в помещении теплопункта, осушению, санитарной работке всех отсеков подвального помещения дома № по улице *** в городе Мурманске.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «МурманАрктикСервис» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по восстановлению отделочного слоя откосов по периметру входной двери в подъезд № 3 дома № по улице *** в городе Мурманске.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «МурманАрктикСервис» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья      А.Н. Камерзан