Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-930/2013 ~ М-989/2013 от 25.09.2013

Р Е Ш Е Н И Е № 930

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 октября 2013 года г. Североморск

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Олексенко А.В., при секретаре Афанасьевой Т.В., с участием помощника военного прокурора Североморского гарнизона <данные изъяты> Данилина С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлениям заместителя военного прокурора Североморского гарнизона в защиту прав военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Тимофеева Г. А. об оспаривании действий руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ»), связанных с обеспечением денежным довольствием не в полном объеме,

У С Т А Н О В И Л :

заместитель военного прокурора Североморского гарнизона обратился в суд с заявлениями в защиту прав военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Тимофеева, в которых просит обязать ФКУ «ЕРЦ МО РФ» обеспечить Тимофеева денежным довольствием за июнь и июль 2013 года.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен командующий войсками Западного военного округа (далее – КВ ЗВО).

Ответчики, заявитель, будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли. Представитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании помощник военного прокурора поддержал заявленные требования и пояснил, что Тимофеев поступил на военную службу по контракту в июне 2013 года, в связи с чем имеет право на получение денежного довольствия, которое ему за июнь и июль 2013 года до настоящего времени не выплачено.

Представитель руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в своих письменных возражениях требования военного прокурора не признал, указав, что в специализированное программное обеспечение «<данные изъяты>» уполномоченными на то должностными лицами не внесены сведения о прохождении Тимофеевым военной службы по контракту и причитающихся ему выплатах.

Исследовав представленные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Согласно выписке из приказа статс-секретаря – заместителя Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (параграф №, пункт №) с матросом Тимофеевым предписано заключить первый контракт о прохождении военной службы сроком на 3 года с ДД.ММ.ГГГГ, он назначен на должность старшего телеграфиста отделения связи (оконечных телеграфных устройств) телеграфного отделения пункта связи (телеграфно-телефонной) узла связи войсковой части №, ВУС-№, «старший матрос», 3 тарифный разряд. С ДД.ММ.ГГГГ полагать принявшим дела и должность и вступившим в исполнение служебных обязанностей по воинской должности.

Тимофееву установлены:

- оклад по занимаемой воинской должности – в размере 12000 рублей (3 тарифный разряд;

- оклад по воинскому званию – в размере 5000 рублей;

- ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере 10% оклада по воинской должности, сведения с грифом «секретно», допуск «д» № от ДД.ММ.ГГГГ;

- районный коэффициент – в размере 1,4 к денежному довольствию;

- процентная надбавка за службу в районах Крайнего Севера в размере – 20%, период службы на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 год 1 месяц 28 дней;

- льготное исчисление выслуги лет «один месяц службы за полтора» за службу в отдаленной местности с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии контракта о прохождении военной службы от ДД.ММ.ГГГГ видно, что заключен между Тимофеевым и Министерством обороны РФ, в лице командира войсковой части № на срок 3 года.

Из сообщения командира войсковой части № в адрес военного прокурора Североморского гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Тимофееву до настоящего времени не выплачивается положенное денежное довольствие.

Оценив вышеуказанные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Согласно ч.ч.4,5 ст.2 того же федерального закона, единые размеры окладов по воинским званиям устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размеры окладов по типовым воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению руководителей федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Согласно приложению №1 к постановлению Правительства РФ от 5 декабря 2011 года №992 оклад по типовой воинской должности соответствующей 3 тарифному разряду, установлен в размере 12000 рублей.

В соответствии с приложением №3 к вышеуказанному Постановлению, оклад по воинскому званию «матрос» установлен в размере 5000 рублей.

Согласно ч.12 ст.2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, устанавливается дополнительная выплата, предусмотренная частью 17 данной статьи.

В соответствии с ч.17 указанной статьи, ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в размере до 65 процентов оклада по воинской должности.

Пунктом 51 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года №2700, установлено, что при назначении на воинскую должность (временном исполнении воинской должности) выплата вышеуказанной надбавки производится со дня, указанного в приказе соответствующего командира (начальника) о выплате указанной надбавки. В приказе указываются воинское звание, фамилия, имя, отчество, занимаемая воинская должность (согласно номенклатуре (перечню) должностей работников, подлежащих оформлению на допуск), номер, число, месяц, год допуска к государственной тайне, дата начала выплаты надбавки и ее размер в процентах.

Согласно ч.ч. 24,25 ст.2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера, денежное довольствие выплачивается с учетом коэффициентов и процентных надбавок.

Размеры коэффициентов и процентных надбавок и порядок их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих устанавливаются Правительством Российской Федерации. При этом в состав денежного довольствия, на которое начисляются коэффициенты и процентные надбавки, входят оклад по воинскому званию, оклад по воинской должности, ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

В соответствии с п.6 Приложения к постановлению Правительства РФ от 30 декабря 2011 года №1237 коэффициент к денежному довольствию военнослужащих за военную службу в Мурманской области установлен в размере 1,4.

Согласно п.19 того же Приложения, процентная надбавка к денежному довольствию за военную службу в Мурманской области установлена в размере до 80% в зависимости от выслуги лет в данном регионе.

В соответствии с п.2 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года №2700, зачисление на денежное довольствие военнослужащих, поступивших на военную службу по контракту, производится на основании предписания, выданного военным комиссариатом, и приказа соответствующего командира (начальника) о зачислении в списки личного состава воинской части.

Согласно п.4 вышеуказанного Порядка, денежное довольствие военнослужащим выплачивается за весь период военной службы.

В соответствии с п.10 ст.38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» началом военной службы для граждан, поступивших на военную службу по контракту, - день вступления в силу контракта о прохождении военной службы.

Согласно п.13 Порядка, оклады по воинским званиям выплачиваются военнослужащим за весь период военной службы по день исключения их из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы.

В соответствии с п.16 Порядка, со дня вступления в исполнение обязанностей по воинским должностям военнослужащим выплачиваются оклады по занимаемым воинским должностям согласно тарифным разрядам, указанным в штатах воинских частей.

Из п.7 Порядка следует, что денежное довольствие, причитающееся военнослужащему и своевременно не выплаченное или выплаченное в меньшем, чем следовало, размере, выплачивается за весь период, в течение которого военнослужащий имел право на него, но не более чем за три года, предшествовавшие обращению за получением денежного довольствия.

Как установлено в судебном заседании, Тимофеев ДД.ММ.ГГГГ заключил контракт о прохождении военной службы и с этой же даты принял дела и должность.

При таких данных суд считает, что Тимофеев с ДД.ММ.ГГГГ проходит военную службу по контракту и имеет право на получение с этой даты денежного довольствия в размерах, установленных в вышеуказанном приказе статс-секретаря – заместителя Министра обороны РФ, изданного в полном соответствии с нормами вышеприведенных нормативно-правовых актов.

Поскольку правом внесения соответствующих данных в специализированное программное обеспечение «<данные изъяты>» в отношении военнослужащих войсковой части № обладает КВ ЗВО, то суд считает необходимым возложить на данное должностное лицо обязанность издать соответствующий приказ и внести об этом сведения в указанную специализированную систему, а также обязать ФКУ «ЕРЦ МО РФ» произвести ему выплату денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 198 и 258, ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

1. Заявления заместителя военного прокурора Североморского гарнизона в защиту прав военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Тимофеева Г. А. – удовлетворить.

2. Обязать командующего войсками Западного военного округа издать приказ, в котором указать в отношении Тимофеева Г. А.:

- о заключении с ним первого контракта о прохождении военной службы с ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года;

- о вступлении им с ДД.ММ.ГГГГ в исполнение служебных обязанностей по должности старшего телеграфиста отделения связи (оконечных телеграфных устройств) телеграфного отделения пункта связи (телеграфно-телефонной) узла связи войсковой части №;

- об установлении ему:

- оклада по занимаемой воинской должности – в размере 12000 рублей (3 тарифный разряд);

- оклада по воинскому званию – в размере 5000 рублей;

- ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере 10% оклада по воинской должности, сведения с грифом «секретно», допуск «д» № от ДД.ММ.ГГГГ;

- районного коэффициента – в размере 1,4 к денежному довольствию;

- процентной надбавки за службу в районах Крайнего Севера в размере – 20%, период службы на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 год 1 месяц 28 дней;

- начать льготное исчисление выслуги лет «один месяц службы за полтора» за службу в отдаленной местности с ДД.ММ.ГГГГ.

3. Обязать командующего войсками Западного военного округа внести сведения в отношении Тимофеева Г. А., указанные в п.2 резолютивной части настоящего решения, в специализированное программное обеспечение «<данные изъяты>».

4. Обязать руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» произвести выплату Тимофееву Г. А. денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из его составляющих, перечисленных в п.2 резолютивной части настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий по делу

А.В. Олексенко

Верно:

Заместитель председателя

Североморского гарнизонного военного суда

А.В. Олексенко