Решение в окончательной форме изготовлено 16 февраля 2015 года
Дело № 2-522/15
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 февраля 2015 года город Мурманск
Ленинский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи А.Н. Камерзана,
при секретаре Б.С. Сизовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску к Орлову И.Г. о взыскании задолженности по единому социальному налогу, налогу на добавленную стоимость,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску (далее ИФНС России по г. Мурманску) обратилась в суд с иском к Орлову И.Г. о взыскании задолженности по единому социальному налогу, налогу на добавленную стоимость. В обоснование иска указано, что ответчик согласно ст. 235 НК являлся плательщиком единого социального налога (далее по тексту ЕСН), зачисляемого в федеральный бюджет, а также в федеральный фонд обязательного медицинского страхования. За указанный период исчислен ЕСН за 2002-2003 годах, подлежащий уплате: в федеральный бюджет в размере <данные изъяты>, в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты>. В установленные законом сроки суммы задолженности по ЕСН налогоплательщиком не уплачены. В соответствии со ст. ст. 69,70 НК РФ инспекцией в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате ЕСН, зачисляемого в федеральный бюджет и ЕСН зачисляемого в ФФОМС от 15.07.2005 № с добровольным сроком уплаты 25.07.2005. Указанное требование налогоплательщиком до настоящего времени не исполнено. Кроме того, в соответствии с ст. 143 НК РФ в 2002-2003 годах Орлов И.Г. являлся плательщиком налога на добавленную стоимость (далее по тексту НДС). Сумма НДС, исчисленная в указанных периодах – <данные изъяты>. В установленные законом сроки задолженность налогоплательщиком не уплачена. В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ инспекцией в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате НДС от 20.04.2005 № с добровольным сроком уплаты до 30.04.2005, от 19.07.2005 № с добровольным сроком уплаты 29.07.2005. До настоящего времени указанные требования налогоплательщиком не исполнены. Просит взыскать с ответчика образовавшуюся задолженность по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в размере <данные изъяты>, в федеральный фонд обязательного медицинского образования в сумме <данные изъяты>, задолженность по налогу на добавленную стоимость в размере <данные изъяты>, а также государственную пошлину.
Представитель ИФНС России по городу Мурманску, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя (л.д. 5).
Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ст. 19, 52 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Установлено, что Орлов И.Г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и согласно статье 143 Налогового кодекса Российской Федерации являлся плательщиком НДС в 2002-2003 годах. 12 мая 2005 года ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя.
В соответствии со статьей 146 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) Объектом налогообложения налога на добавленную стоимость является реализация товаров, работ и услуг на территории РФ, а также передача имущественных прав. Налоговая база по налогу на добавленную стоимость определяется согласно пункту 3 статьи 154 Налогового кодекса Российской Федерации, как стоимость реализованных товаров, исчисленная исходя из цен без включения в них налога на добавленную стоимость. Налогообложение производится по налоговой ставке 10 и 18 процентов, в соответствии с п.п. 2,3 статьи 164 УК РФ.
Согласно статье 173 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога производится по итогам каждого налогового периода исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных нужд, работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший налоговый период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
Из искового заявления следует, что сумма НДС за 2002-2003 года подлежащего уплате ответчиком составила <данные изъяты>.
Кроме того, как установлено судом, в соответствии со статьей 235 Налогового кодекса Российской Орлов И.Г. в 2002-2003 годах являлся плательщиком ЕСН, зачисляемого в федеральный бюджет, а также в федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Из искового заявления следует, за 2002-2003 года исчислен ЕСН в федеральный бюджет в размере <данные изъяты>, в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты>.
В силу части 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом, органом государственного внебюджетного фонда или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Часть первая статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений), предусматривала, что требование об уплате налога должно было направляться налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Из искового заявления следует, что в адрес Орлова И.Г. направлялось налоговое требование № от 20.04.2005 об уплате НДС (срок уплаты налога 30.04.2005), налоговое требование № от 19.07.2005 об уплате НДС (срок уплаты до 29.07.2005), налоговое требование № от 15.07.2005 об уплате ЕСН (срок уплаты до 25.07.2005) (л.д. 12-15).
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Вместе с тем, в подтверждение факта и сроков направления указанных налоговых требованиях об уплате единого социального налога и налога на доходы физических лиц истцом представлены только копии требований об уплате налога, иных документов, подтверждающих направление налоговых уведомлений и требований в адрес ответчика в установленные судом сроки, истцом не представлено.
Также отсутствуют доказательства обоснованности произведённых ИФНС расчетов по налогам.
Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Суд учитывает, что срок для обращения с иском в суд, установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является публично-правовым, в связи с чем нормы гражданского законодательства о сроках исковой давности, исходя из положений статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, к спорным правоотношениям не применяются. Таким образом, срок, установленный Налоговым кодексам Российской Федерации, подлежит применению судом самостоятельно и независимо от наличия соответствующего заявления ответчика.
Вместе с тем, в материалы не представлено документов, достоверно подтверждающих факт выставления Орлову И.Г. вышеуказанных требования об уплате налога на добавленную стоимость и единого социального налога.
С учетом, установленного в представленном ИФНС требовании № от 20.04.2005 об уплате налога срока его исполнения - до 30 апреля 2005 года (л.д. 12), иск к Орлову И.Г. о взыскании задолженности по НДС должен был быть предъявлен налоговым органом в суд не позднее 30 октября 2005 года; с учетом, установленного в требование № от 19 июля 2005 года об уплате налога срока его исполнения - до 29 июля 2005 года (л.д. 13), иск к Орлову И.Г. о взыскании задолженности по НДС должен был быть предъявлен налоговым органом в суд не позднее 29 января 2006 года; с учетом, установленного в требование № от 15 июля 2005 года об уплате налога срока его исполнения - до 25 июля 2005 года (л.д. 14-15), иск к Орлову И.Г. о взыскании задолженности по ЕСН должен был быть предъявлен налоговым органом в суд не позднее 25 января 2006 года.
Исковое заявление поступило в Ленинский районный суд
города Мурманска 13 января 2015 года, то есть со значительным пропуском установленного законом срока.
ИФНС России по городу Мурманску представлено заявление о восстановлении пропущенного срока на обращение с иском в суд и признании причин пропуска срока уважительными в связи с большим количеством направленных в суды исковых заявлений о взыскании налогов, увеличением количества неплательщиков по имущественным налогам и увеличением объема работы Инспекции, направленной на погашение образовавшейся перед бюджетом недоимки по местным налогам.
Вместе с тем, каких либо доказательств уважительности причин, объективно свидетельствующих о наличии препятствий, не позволивших в течение установленного шестимесячного срока с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога подготовить и подать исковое заявление в суд, истцом не представлено.
Увеличение количества неплательщиков имущественного налога, увеличение объема работы ИФНС России по городу Мурманску, направленной на погашение образовавшейся перед бюджетом недоимки по местным налогам, не может являться уважительной причиной пропуска установленного Налоговым кодексом Российской Федерации срока. Каких-либо иных причин пропуска срока налоговым органом не приведено, доказательств, подтверждающих доводы об уважительности причин пропуска срока, не представлено.
Принимая во внимание изложенное, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока.
При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску к Орлову И.Г. о взыскании задолженности по единому социальному налогу, налогу на добавленную стоимость – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья А.Н. Камерзан