Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1070/2013 ~ М-1594/2013 от 07.06.2013

Дело № 2-1070/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 августа 2013 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи: Лысых Е.Н., с участием

помощника прокурора Тузовой О.О.,

при секретаре Лавреновой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Томска, обратившегося в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Коваленко В.В. о прекращении права управления транспортными средствами,

установил:

Прокурор Ленинского района г. Томска обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к Коваленко В.В., в котором просит прекратить право на управление транспортными средствами категории «В» у Коваленко В.В. № <номер обезличен>, выданного <дата обезличена> г. УГИБДД УМВД по Томской области.

В обоснование заявленных требований указал, что Коваленко В.В. на основании водительского удостоверения предоставлено право управления транспортными средствами. Вместе с тем, с <дата обезличена> ответчик поставлен на диспансерный учет с диагнозом: «<данные изъяты>», что создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба. В этой связи полагал, что право Коваленко В.В. на управление транспортными средствами должно быть прекращено.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Ленинского района г. Томска Тузова О.О. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Коваленко В.В., надлежащим образом уведомленный о месте и времени разбирательства по делу в установленном порядке, в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, возражений по поводу заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД по Томской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.ст. 17, 55 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как установлено ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу положений ст. ст. 25, 27 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, достигшим установленного настоящим законом возраста, не имеющим ограничений к водительской деятельности, а также сдавшим квалификационные экзамены.

Из материалов дела усматривается, что Коваленко В.В. <дата обезличена> г.р. <дата обезличена> г. было выдано водительское удостоверение категории "В" серии <номер обезличен>, тем самым предоставлено право управления транспортными средствами, что подтверждается ответом УГИБДД УМВД России по Томской области от <дата обезличена> г. № <номер обезличен>.

Как указано ОГБУЗ «Томский областной наркологический диспансер» в ответе от <дата обезличена> г. № <номер обезличен> на запрос, Коваленко В.В. состоит на диспансерном учете в данном учреждении с <дата обезличена> с диагнозом «<данные изъяты>». Проходил лечение от наркотической зависимости, дважды в <дата обезличена> г.г. доставлялся в данное учреждение в состоянии <данные изъяты>

Согласно ст. 23 «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств с целью определения противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.

В ст. 28 указанного закона установлено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно указанному Перечню лица, страдающие заболеванием – «опийная наркомания», допускаются к осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, а именно:

к управлению автомобилями - категория «В», с правом работы по найму - при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел;

к управлению автомобилями - категория «В», без права работы по найму при стойкой ремиссии;

Согласно приказу Минздрава СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», которым утверждена Инструкция «О порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания» больные снимаются с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Из анализа указанных норм следует, что в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» наркомания является медицинским противопоказанием, в том числе, для управления всеми видами транспортных средств.

При этом в названном документе указано, что наличие данного заболевания допускается лишь в случае его стойкой ремиссии.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наступлении у Коваленко В.В. стойкой ремиссии имеющегося у него заболевания, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что управление транспортными средствами при наличии указанного выше заболевания у Коваленко В.В. является противопоказанием, препятствующим управлению транспортными средствами, суд находит заявленные требования законными и обоснованными.

Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

Частью 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Учитывая установленные в ходе разбирательства по делу обстоятельства в совокупности с положениями приведенных норм права, суд считает возможным заявленные требования прокурора Ленинского района г. Томска удовлетворить в полном объеме.

В соответствие с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу положений ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением обязанности по уплате судебных расходов.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Из п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ следует, что при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера физическими лицами госпошлина оплачивается в размере <данные изъяты>.

Поскольку в ходе разбирательства по делу суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, учитывая, что истец в соответствии с действующим законодательством от уплаты государственной пошлины освобожден, с Коваленко В.В. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в указанном выше размере.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Ленинского района г. Томска, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Коваленко В.В. о прекращении права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить право Коваленко В.В. <дата обезличена>.р. на управление транспортными средствами, предоставленное на основании водительского удостоверения категории «В» серии <номер обезличен>, выданного УГИБДД УМВД России по Томской области <дата обезличена>

Взыскать с Коваленко В.В. в доход бюджета МО «Город Томск» государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Томский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Ленинский районный суд г. Томска путем подачи апелляционной жалобы.

<Решение на момент опубликования не вступило в законную силу>

Председательствующий (подпись) Е.Н. Лысых