Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-735/2019 ~ М-492/2019 от 22.03.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2019 года <адрес>

Кинельский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Шевченко И.Г.,

при секретаре Петренко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле гражданское дело № по иску Голубева П. П. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Кинель и муниципальном районе <адрес> об обязании выплатить недополученные суммы страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Голубев П.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Кинель и муниципальном районе <адрес> об обязании выплатить недополученные суммы страховой пенсии.

Представитель истца Голубева П.П. – Тулеев Ж.Д. в судебном заедании пояснил, что Истец в ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. По итогам рассмотрения заявления Истцу была назначена минимальная пенсия *** рублей, несмотря на то, что соотношение заработков достигает максимального уровня. ДД.ММ.ГГГГ Истец обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии, однако ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в перерасчете пенсии в связи с тем, что в подсчет страхового стажа не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 лет, 9 месяцев, 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год, 7 месяцев, 5 дней), не принята справка о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Не согласившись с отказом, Истец обратился в *** районный суд *** области с исковым заявлением о включении в трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и об обязании Управления Пенсионного фонда в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области произвести перерасчет трудовой пенсии по старости. Решением *** районного суда *** области от ДД.ММ.ГГГГ Голубеву П.П. был отказано в удовлетворении исковых требований. ДД.ММ.ГГГГ *** областной суд, рассмотрев данное гражданское дело, отменил вышеуказанное решение *** районного суда и постановил новое решение: обязать ГУ ОПФ РФ в г.о. Кинель и м.р. Кинельский Самарской области включить Голубеву П.П. в трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать Управление Пенсионного фонда в г.о. Кинель и м.р. Kинельский Самарской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости, назначенной Голубеву П.П. При этом согласно мотивировочной части апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ период работы Истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и его трудовой стаж подтверждены надлежащими доказательствами. Однако Управлением Пенсионного фонда в г.о. Кинель и м.р. Кинельский Самарской области не произведена выплата Истцу требуемых денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Так, размер ежемесячно выплачиваемой Истцу пенсии составлял ***. Согласно квитанциям к поручению на доставку пенсий и других социальных выплат от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии составлял *** (до перерасчета, выполненного в последствии, на основании решения *** областного суда). Начиная с ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда в г.о. Кинель и м.р. Кинельский Самарской области производится выплата пенсии в размере ***., соответственно увеличение размера пенсии после перерасчета и включения в трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составило ***. Однако начисление указанной надбавки, то есть выплата страховой пенсии в полном размере начало осуществляться только с ДД.ММ.ГГГГ, при этом до настоящего времени не осуществлена выплата Истцу неполученных сумм надбавок за период с ДД.ММ.ГГГГ (время выхода на пенсию) по ДД.ММ.ГГГГ. Общий размер неполученных Истцом сумм составляет 26 434 рубля 30 копеек.

Как уже было установлено *** областным судом в ходе рассмотрения гражданского дела №, трудовой стаж, приобретенный Истцом на территории Республики ***, составляет 20 лет, 9 месяцев, 21 день, данный стаж учитывается и на территории Российской Федерации при назначении пенсии. Поэтому ДД.ММ.ГГГГ при достижении возраста 60 лет у Истца возникло право на получение пенсии, соответствующей размеру его трудового стажа. Однако Управление Пенсионного фонда в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области, проигнорировало выводы суда, изложенные в мотивировочной части решения и не выплатила Истцу недополученные суммы за период с ДД.ММ.ГГГГ (время выхода на пенсию) по ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, просит обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области выплатить Голубеву П.П. недополученные суммы страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 26434 рубля 30 копеек в течение 30 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Истец Голубев П.П. в судебном заседании пояснил, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г.о. Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области Кутуева Ю.Н. в судебном заседании пояснила, что с исковыми требованиями Голубева П. П. о взыскании недополученных сумм пенсии Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области не согласно по следующим основаниям. Голубев П. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости. Указанная пенсия назначена решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области (далее - Управление ПФР) от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ (достижения Голубевым П.П. возраста 60 лет). ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление ПФР с заявлением о перерасчете размера пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в перерасчете страховой пенсии в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) из-за отсутствия необходимых для такого перерасчета документов. При этом в страховой стаж истца для перерасчета страховой пенсии не засчитан в том числе период работы в совхозе «***» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 лет 9 месяцев 21 день), так как в трудовой книжке сведения о периоде работы записаны с нарушением пункта 3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: печать при увольнении не читается. Не согласившись с отказом, Голубев П.П. обратился в суд с требованиями о включении в страховой стаж указанных периодов работы и перерасчете назначенной пенсии. Согласно просительной части искового заявления (с учетом уточнения) истцом не было предъявлено требование о перерасчете пенсии с какой-либо даты, в том числе с даты возникновения права ДД.ММ.ГГГГ (достижения возраста 60 лет). По результатам рассмотрения данного гражданского дела № *** областным судом ДД.ММ.ГГГГ отменено решение *** районного суда от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Голубеву П.П. в удовлетворении заявленных требований, постановлено новое решение о возложении на Управление ПФР обязанности включить в страховой стаж спорный период работы, произвести перерасчет назначенной Голубеву П.П. страховой пенсии по старости. Резолютивная часть апелляционного определения судебной коллегии *** областного суда также не содержала указание на дату, с которой необходимо произвести перерасчет пенсии. При этом решение Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № не было признано незаконным. Согласно апелляционному определению судебная коллегия считает, что пенсионный орган правомерно отказал в перерасчете пенсии Голубеву поскольку на дату обращения с заявлением о перерасчете пенсии он не представил документы, подтверждающие его страховой стаж и размер заработной платы за спорный период. В соответствии с частью 1 статьи 23 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов (часть 2 статьи 23 указанного закона). Постановлением Минтруда России от 28.11.2014 № 958н утвержден «Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению». Согласно пункту 15 данного Перечня, для перерасчета размера страховой пенсии необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Законом № 400-ФЗ.

Поскольку после вступления в законную силу апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам *** областного суда заявление о перерасчете размера назначенной пенсии было подано истцом ДД.ММ.ГГГГ, Управление ПФР правомерно произвело перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ. Требования истца о взыскании недополученных сумм страховой пенсии в размере 26 434 рубля 30 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ считают неправомерными, поскольку при обращении в ДД.ММ.ГГГГ в *** районный суд с иском о включении в страховой стаж периода работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и перерасчете назначенной пенсии с учетом указанного периода им не предъявлялись требования о перерасчете пенсии с какой-либо даты, в том числе с даты с ДД.ММ.ГГГГ. Такие требования не были предъявлены и в уточненном исковом заявлении, что подтверждается материалами гражданского дела №, в том числе и протоколами судебных заседаний. Согласно протоколу судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ Судебной коллегии по гражданским делам *** областного суда по рассмотрению апелляционной жалобы Голубева П.П. на решение *** районного суда от ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ФИО1 просила уточенные требования удовлетворить и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Однако такие требования не соответствуют закону, поскольку согласно части 2 статьи 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в апелляционных жалобе, представлении не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Учитывая изложенное, просит отказать Голубеву П.П. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав представителя истца, истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что Голубев П.П. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации государственного учреждения) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области с заявлением о назначении ему пенсии.

Установлено, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № Голубеву П.П. была назначена пенсия в размере ***.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Голубев П.П. обратился в Управление ПФР с заявлением о перерасчете размера пенсии.

Установлено, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № Голубеву П.П. было отказано в перерасчете страховой пенсии поскольку у Голубева П.П. отсутствовали необходимых для такого перерасчета документы.

Установлено, что Голубев П.П. обратился в *** районный суд с иском о включении в страховой стаж указанных периодов работы и перерасчете назначенной пенсии.

Установлено, что Решением *** районного суда *** области в исковых требованиях Голубеву П.П. о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, включении периодов работы в трудовой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отказано.

Установлено, что *** областным судом ДД.ММ.ГГГГ отменено решение *** районного суда от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Голубеву П.П. в удовлетворении заявленных требований, постановлено новое решение о возложении на Управление ПФР обязанности включить в страховой стаж спорный период работы, произвести перерасчет назначенной Голубеву П.П. страховой пенсии по старости.

В соответствии с частью 1 статьи 23 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов (часть 2 статьи 23 указанного закона). Постановлением Минтруда России от 28.11.2014 № 958н утвержден «Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению». Согласно пункту 15 данного Перечня, для перерасчета размера страховой пенсии необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Законом № 400-ФЗ.

Доводы истца о том, что Управление ПФР проигнорировало выводы суда, изложенные в мотивировочной части решения от ДД.ММ.ГГГГ и не выплатила Истцу недополученные суммы за период с ДД.ММ.ГГГГ (время выхода на пенсию) по ДД.ММ.ГГГГ действительности не соответствуют, поскольку резолютивная часть апелляционного определения судебной коллегии *** областного суда от ДД.ММ.ГГГГ не содержит дату, с которой необходимо произвести перерасчет пенсии.

В судебном заседании из материалов гражданского уголовного дела № о включении в страховой стаж периода работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и перерасчете назначенной пенсии с учетом указанного периода, было установлено, что Голубевым П.П. и его представителем не заявлялись требования о перерасчете пенсии с какой-либо даты, в том числе с даты с ДД.ММ.ГГГГ. Такие требования не были предъявлены и в уточненном исковом заявлении.

Кроме того, из материалов гражданского уголовного дела № установлено, что Голубев П.П. обращался с заявлением о разъяснении апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам *** областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что апелляционным определением *** областного суда от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в удовлетворении заявления Голубева П.П. о разъяснении апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам *** областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. В вышеуказанном апелляционном определении от ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия по гражданским делам *** областного суда указала, что отказ Управления пенсионного фонда в перерасчете Голубеву П.П. пенсии был обоснован поскольку на дату обращения с заявлением о перерасчете пенсии Голубев П.П. не представил документы, подтверждающие его страховой стаж и размер заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах исковые требования Голубева П. П. удовлетворению не подлежат, поскольку поскольку на дату обращения с заявлением о перерасчете пенсии, Голубевым П.П. не были представлены документы, подтверждающие его страховой стаж и размер заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку оснований для перерасчета пенсии судом не установлено, постольку в требовании о выплате недополученных сумм удовлетворению не подлежат, тем более, что Управление ПФР не является субъектом непосредственно производящим выплату денежных средств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований Голубева П. П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.о. Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области об обязании выплатить недополученные суммы страховой пенсии, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 26 434, 30 рублей отказать в полном объеме

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения 28 мая 2019 года.

Судья ***