Определение по делу № 2-1046/2014 ~ М-980/2014 от 13.11.2014

Дело № 2-1046/2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 декабря 2014 года

Костромской районный суд Костромской области в составе:

Председательствующего судьи Вороновой О.Е.

При секретаре Батухиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Петрова С.Н. о признании незаконным решения администрации Костромского района Костромской области от *** года и устранении нарушений,

установил:

Петров С.Н. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения администрации Костромского муниципального района Костромской области от ***, которым ему было отказано в предоставлении земельного участка, площадью *** кв.м. в аренду сроком на *** лет. Заявитель полагает, что его права нарушены необоснованной ссылкой администрации Костромского района на несуществующие Правила застройки и землепользования, которые не распространяются на дер.Конюхова, где расположен испрашиваемый им земельный участок. В сравнении с другими землепользователями, которые узаконили свое аналогичное право на землю, его права нарушены отказом в реализации такой же возможности. Просит суд признать решение администрации Костромского муниципального района от *** и обязать устранить допущенные нарушения..

В судебном заседании заявитель Петров С.Н. представил письменное правовое обоснование своих требований, определив процессуальный статус участвующих в деле лиц, себя в качестве истца, администрацию в качестве ответчика. Просил признать оспариваемое решение Администрации Костромского района Костромской области незаконным и предоставить ему в аренду испрашиваемый земельный участок. Просил суд о рассмотрении обоих требований по правилам 25 главы ГПК РФ.

Представитель Администрации Костромского муниципального района Чиронова Ж.А. полагала невозможным рассматривать в рамках настоящего гражданского дела требования о предоставлении Петрову С.Н. спорного земельного участка, поскольку усматривает спор о праве, разрешение которого не возможно в рамках главы 25 ГПК РФ; полагала необходимым оставить без рассмотрения гражданское дело по заявленным Петровым С.Н. требованиям..

Представитель Администрации Бакшеевского сельского поселения Костромского муниципального района Рыжов В.Ю. поддержал позицию представителя Администрации Костромского района об оставлении без рассмотрения заявления Петрова С.Н. в виду наличия спорных правоотношений между ним и Администрацией Костромского района Костромской области.

Выслушав позицию присутствующих в судебном заседании лиц, изучив содержание материалов дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 3 статьи 247 ГПК РФ обязательным условием рассмотрения заявления в порядке главы 25 ГПК РФ является отсутствие спора о праве.

В настоящем случае, проанализировав правовую позицию Петрова С.Н. по заявленным им требованиям, суд усматривает наличие спора о праве Петрова С.Н. на предоставление в аренду конкретного земельного участка, примыкающего к земельному участку, находящемуся в его собственности. Наличие спора о праве подтвердили в судебном заседании все участники процесса, включая заявителя Петрова С.Н.

При отсутствии норм ГПК, предусматривающих возможность оставления заявления из публичных правоотношений в порядке главы 25, суд считает необходимым с учетом заявленных Петровым С.Н. требований о предоставлении ему в аренду конкретного земельного участка применить аналогию права, предусмотренную частью 4 статьи 1 ГПК РФ, и оставить без рассмотрения гражданское дела по основанию части 3 статьи 263 ГПК РФ, согласно которой в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Руководствуясь ч.4 ст.1, ч.3 ст.263 ГПК РФ, суд

Определил:

Заявление Петрова С.Н. о признании незаконным решения администрации Костромского района Костромской области от *** и устранении нарушений - оставить без рассмотрения.

Разъяснить Петрову С.Н. право на обращение в суд в порядке искового производства с соблюдением правил подсудности.

Определение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 15 дней с момента вынесения путем подачи частной жалобы через Костромской районный суд Костромской области.

Судья:                                                                            Воронова О.Е.