Решение по делу № 2-2079/2020 от 15.05.2020

Дело № 2-2079/2020

64RS0045-01-2020-002554-59

Решение

Именем Российской Федерации

22 июля 2020 г. г. Саратов

Кировский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Бондаренко В.Е.

при секретаре Моисееве П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потаенкова Эдуарда Акоповича, Рябовой Оксаны Николаевны к Администрации МО «Город Саратов», Администрации Кировского района г.Саратова о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма

установил:

Маркелова В.М., работая на тетрадной фабрике, и члены её семьи, включая мать истцов Маркелову Л.А. (после брака Потаенкова) были вселены в <адрес> по адресу: <адрес>. У Потаенковой Л.А. родились дети Потаенкова Оксана ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 48) и Потаенков Эдуард ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 49). ДД.ММ.ГГГГ Потаенкова Л.А. умерла (л.д. 12,13). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в квартире, в которой на день смерти проживала Потаенкова Л.А., значились зарегистрированными её дети Потаенков Э.А. и Рябова О.В. (до брака Потаенкова). В октябре 2019года Потаенков Э.А. обратился в администрацию Кировского района с заявлением о заключении договора социального найма с целью дальнейшей приватизации квартиры, но получил отказ по причине непредставления документа, подтверждающего право пользования жилым помещением (л.д.14).

Истцы Потаенков Э.А., Рябова О.Н., извещенные надлежащим образом (л.д. 53-54), в судебное заседание не явились. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 59), их интересы представляла Горюнова А.М., которая в судебном заседании исковые требования уточнила, просила признать за Потаенковым Э.А. и Рябовой О.Н. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Представитель администрации Кировского <адрес> МО «<адрес>» БочароваЕ.Е. в удовлетворении исковых требований просила отказать в связи с отсутствием документа, позволяющего истцам пользоваться квартирой на условиях социального найма.

Суд выслушал объяснения сторон по делу, опросил свидетелей и исследовал письменные материалы дела и на основании полученных сведений пришел к следующим выводам.

Квартира №, пользование которой на праве социального найма просят подтвердить истцы, входит в состав многоквартирного <адрес>. Согласно техническому паспорту жилой <адрес> года постройки имеет два этажа (л.д. 18), <адрес> имеет три жилых комнаты, два коридора, кухню, туалет (л.д. 17).

Свидетель Парушкина О.Б. пояснила, что её мать Маркелова В.М. работала на тетрадной фабрике. В 1960 году на основании ордера, выданного по месту работы, Маркелова В.М. и члены её семьи вселились в <адрес> по адресу: <адрес> (позже адрес изменился на <адрес>) В этой квартире проживала она, её сестра Потаенкова Л.А. Она проживала в указанной квартире до 1981года. У сестры родились дети – Потаенков Э. и Потаенкова (Рябова) О., проживающие в указанной квартире с момента рождения. Позже тетрадная фабрика вошла в состав полиграфического комбината.

Свидетель Ромаш А.Е. пояснил, что с 1981 года проживает по адресу: <адрес>, знаком с семьей Потаенковых, ему известно о том, что квартиры в указанном доме предоставлялись сотрудникам тетрадной фабрики на основании ордеров. На момент его вселения в <адрес> проживали Потаенкова Л.А. и её сестра Парушкина О. Сейчас в указанной квартире проживают дети Потаенковой Л.А. – Эдуард и Оксана. Он представил на обозрение суда ордер, по образцу и на основании которого вселялись жильцы дома. Ордер выдавался тетрадной фабрикой.

Из ответа генерального директора АО «Саратовский полиграфический комбинат» следует, что тетрадная фабрика как структурное подразделение комбината присоединена в 1970-е годы (л.д. 67), то есть после заселения дома работниками тетрадной фабрики, в связи с чем сведениями о выдаче ордера на вселение в <адрес>. 16 по <адрес>, комбинат не располагает.

На основании показаний свидетеля и ответа АО «Саратовский полиграфический комбинат» суд приходит к выводу о том, что многоквартирный <адрес> (позже нумерация дома и наименование улицы изменились на № по <адрес>), находился в собственности государственного предприятия.

Представитель Администрации Кировского района г.Саратова Бочарова Е.Е. не отрицала факт принадлежности <адрес> муниципальному образованию <адрес>, но сведениями о документах, подтверждающих её переход от тетрадной фабрики или полиграфического комбината в муниципальную собственность, она не располагает.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц (п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ).

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Жилищный кодекс РФ введен в действие с 1 марта 2005 года, со слов свидетелей, показания которых не противоречат справке, выданной управляющей компанией «Восток» (л.д. 12), по состоянию на указанную дату в <адрес> проживали Потаенкова Л.А. и Потаенков Э.А., а 09.09.2014 года - Рябова О.Н. (Потаенкова).

Родственные отношения Потаенковой Л.А. (до брака Маркелова (л.д. 61) с Потаенковым Э.А. и Рябовой О.Н. подтверждаются следующими документами: свидетельством о рождении Потаенковой О.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе родители указаны Потаенков Н.Н. и Потаенкова Л.А. (л.д. 48); свидетельством о заключении брака, согласно которому Потаенковой О.Н. после заключения брака присвоена фамилия Рябова (л.д. 47); свидетельством о рождении Потаенкова Э.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе родители указаны Потаенков А.З. и Потаенкова Л.А. (л.д. 49).

В уточненном исковом заявлении (л.д. 55-58) Потаенков Э. подтвердил, что его сестра Рябова О.Н. в 2014 году вселена в квартиру в качестве члена семьи нанимателя матерью Потаенковой Л.А., которая являлась основным квартиросъемщиком после смерти её матери Маркеловой В.М.

Согласно свидетельству о смерти Потаенкова Л.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), ДД.ММ.ГГГГ она была снята с регистрационного учета (л.д. 12).

Таким образом на протяжении более 60 лет квартирой № <адрес> в <адрес> пользовались Маркелова В.М., Потаенкова Л.А. (до брака Маркелова), Рябова О.Н. (до брака Потаенкова), Потаенков Э.А., объединенные близкими родственными связями.

Администрация Кировского района г.Саратова, Администрация муниципального образования «Город Саратов» с исковыми требованиями о выселении указанных лиц не обращались.

Согласно ст. 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Таким образом, основной характеристикой указанного договора является его длительность. Сам по себе факт утраты ордера на вселение в квартиру не лишает права истцов требовать признания за ними права пользования жилым помещением на условиях социального найма. Истцы приняли необходимые меры по установлению нахождения правоустанавливающих документов, подтверждающих законность вселения Маркеловой и членов её семьи в квартиру. В частности, из ответа Комитета по управлению имуществом г. Саратова следует, что жилое помещение, распложенное по адресу <адрес> является муниципальным объектом недвижимости, числится в реестре муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>» и сводном реестре объектов муниципальной казны. Держателем (наймодателем) указанного жилого помещения определена администрация Кировского района. Комитет не располагает документами, подтверждающими передачу жилого помещения в собственность муниципального образования (л.д. 68). Областное государственное учреждение «Государственный архив Саратовской области» сообщило об отсутствии в архивном фонде протоколов заседаний райисполкома о выделении Маркеловой В.М. помещения. Документы тетрадной фабрики в архив на хранение не поступали (л.д. 15).

Исходя из установленных обстоятельств, свидетельствующих о длительности нахождения квартиры в пользовании семьи Потаенковых и отсутствия встречных требований Администрации о выселении, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований истцов в полном объеме.

Настоящее решение является основанием для заключения договора социального найма.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29.07.2020 ░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░