Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-708/2019 ~ М-459/2019 от 12.08.2019

Дело 2-708/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Канск Красноярского края             08 ноября 2019 года

Канский районный суд Красноярского края в составе председательствующего - судьи Гришаниной Н.В.,

    при секретаре – Рыковой Е.В.,

    с участием:

    представителя истца – Плисак Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новикова Николая Алексеевича к администрации <адрес> о сохранении объекта в реконструированном состоянии и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Новиков Н.А. обратился в суд с иском к администрации Канского района Красноярского края, в котором просит сохранить объект недвижимости – квартиру с кадастровым номером № по адресу: Россия, <адрес>, в реконструированном состоянии, признать за истцом право собственности на указанный объект недвижимости.

Требования мотивированы тем, что Новиков Н.А. является собственником квартиры по адресу: Россия, <адрес> кадастровым номером № на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и договора передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на квартиру по вышеуказанному адресу зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Многоквартирный жилой дом, в котором находится квартира истца, расположен на земельном участке, предназначенном для многоквартирной застройки. Доля истца в праве общей долевой собственности на данный земельный участок пропорциональна размеру общей площади на квартиру по адресу: <адрес>.

Для улучшения жилищных условий проживания истца было принято решение о расширении площади указанной квартиры, в связи с чем, была произведена реконструкция помещения, в результате которой были произведены следующие виды работ: снос перегородки, отопительного прибора, обшивка стен листами гипсокартона и возведение пристройки Лит.А1.

После проведения работ по реконструкции общая площадь жилого помещения (квартиры №2) изменилась на 21,9кв.м. и составляет 60,5кв.м, что подтверждается техническим планом помещения от 28.09.2018г. и Заключением по результатам обследования состояния строительных конструкций квартиры, выполненном 03.10.2018г. Однако получить разрешение в Управление Архитектуры и инвестиций администрации г.Канска на реконструкцию указанного объекта недвижимости не представляется возможным, поскольку данный объект является самовольно реконструированным.

В судебное заседание истец Новиков Н.А. не явился, направил в суд представителя Плисак Ю.Н., которая поддержала исковые требования по изложенным в исковом заявлении доводам.

Представитель ответчика администрации Канского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю Плотников Д.А. в судебное заседание не явился, направил пояснения на исковое заявление, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Представитель третьего лица ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Третьи лица ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, направили заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела: выписку из ЕГРН на объект недвижимости – квартиру по адресу: <адрес>, копию договора № на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, копию свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, технический план помещения от ДД.ММ.ГГГГ, копию технического паспорта на жилой дом индивидуального жилищного фонда, заключение по результатам обследования состояния строительных конструкций индивидуального жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, выписка из ЕГРН на земельный участок по адресу: <адрес>, отчет № об оценке рыночной стоимости квартиры, копию свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО7. копию договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, копию свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО8, копию договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, соглашение об определении долей в праве общей собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, суд находит иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется кроме прочего путем признания данного права.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

На основании ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ. В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля &apos; 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. По смыслу статьи 222 ГК РФ и приведенных разъяснений, созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ. К заявлению о выдаче разрешения на строительство застройщик прилагает, в том числе градостроительный план земельного участка и схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства.

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано. При этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Как установлено в судебном заседании, Новиков Н.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: Россия, <адрес> кадастровым номером №, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

Многоквартирный дом, в котором находится квартира истца, расположен на земельном участке, предназначенном для малоэтажной многоквартирной жилой застройки, за истцом также зарегистрирована доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, пропорциональная размеру общей площади квартиры, что подтверждается Выпиской из ЕГРН.

Истцом без получения разрешения была произведена реконструкция квартиры, а именно: - снос перегородки, отопительного прибора, обшивка стен листами гипсокартона и возведение пристройки Лит.А1.

Согласно техническому плану помещения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении объекта недвижимости – <адрес> по адресу: <адрес>, площадь объекта недвижимости после реконструкции составляет 60,5 кв.м.

Согласно заключению по результатам обследования состояния строительных конструкций жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: РФ, <адрес>, за время эксплуатации жилого помещения (квартиры) была произведена реконструкция: демонтаж холодной пристройки; демонтаж отопительного прибора; демонтаж существующей перегородки; возведение наружных стен теплой пристройки с устройством ленточного фундамента; устройство конструкции крыши и кровли теплой пристройки; устройство новых перегородок; обшивка стен и перегородок листами гипсокартона; произведен комплекс отделочных работ. За счет этого общая площадь жилого помещения (квартиры) № 2 увеличилась на 21,9 м2 и фактически составляет 60,5 м2. Данные работы были проведены внутри обследуемой квартиры, на несущую способность и эксплуатационную пригодность строительных конструкций жилого дома (фундаментов, стен, перекрытий, крыши, кровли) не повлияли. Качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют требованиям и нормативам существующих градостроительных и противопожарных норм и правил, и обеспечивают безопасную эксплуатацию жилого помещения (квартиры) № 2 на нормативный срок службы. В целом строительные конструкции жилого дома (фундаменты, стены, перегородки, перекрытия, крыша, кровля) в пределах обследуемого жилого помещения находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, утвержденного Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ в части обеспечения несущей способности, пространственной жесткости и безопасной эксплуатации. Жилое помещение (квартира) является капитальным строением, соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц. Работы по реконструкции выполнены удовлетворительно.

Таким образом, учитывая, что истец Новиков Н.А. произвел реконструкцию жилого помещения, расположенного на земельном участке, разрешенное использование которого -для малоэтажной многоквартирной жилой застройки, при этом, реконструкция жилого помещения по адресу: Россия, <адрес>, осуществлена истцом на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, при этом, истец произвел реконструкцию жилого дома без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, что подтверждается заключением по результатам обследования состояния строительных конструкций, жилое помещение, с учетом его реконструкции, продолжает оставаться капитальным строением, соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц, то суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования и сохранить в реконструированном состоянии объект недвижимости - квартиру общей площадью 60,5 кв.м., с кадастровым номером 24:18:4301006:195, расположенную по адресу: Россия, <адрес>, признав право собственности истца на указанный объект недвижимости в реконструированном состоянии.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

    Исковые требования Новикова Николая Алексеевича к администрации Канского района Красноярского края о сохранении объекта в реконструированном состоянии и признании права собственности, удовлетворить.

Сохранить объект недвижимости - помещение, назначение - жилое помещение, наименование - квартира, общей площадью 60.5 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: Россия, <адрес>, в реконструированном состоянии, признав за Новиковым Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на объект недвижимости - помещение, назначение - жилое помещение, наименование – квартира общей площадью 60,5 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: Россия, <адрес>, в реконструированном состоянии.

Расходы по госпошлине возложить на истца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья                  Н.В. Гришанина