Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-113/2013 от 22.11.2013

Дело № 12-113/2013

РЕШЕНИЕ

п. Шушенское 24 декабря 2013 года

Судья Шушенского районного суда Красноярского края Ерофеева Ж.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1, <данные изъяты>,

на постановление административной комиссии муниципального образования «Каптыревский сельсовет» от 05 ноября 2013 года № по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии муниципального образования «Каптыревский сельсовет» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.1.3 Закона Красноярского края от 02 октября 2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях» за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 45 минут совершила действия, в результате которых принадлежащие ей телята без присмотра паслись на территории населенного пункта с.Каптырево вблизи здания администрации Каптыревского сельсовета, расположенного по адресу: <адрес>, а также школьного стадиона. Согласно постановлению принадлежность телят гр.ФИО1 подтверждается отметками в виде разрезов на левом ухе телят. Согласно постановлению ФИО1 нарушила п.10.2 Решения Каптыревского сельского Совета депутатов от 31 марта 2011 года № 65 «О правилах санитарного содержания и благоустройства территории муниципального образования «Каптыревский сельсовет».

ФИО1 в жалобе просит постановление отменить, возвратить дело об административном правонарушении в административную комиссию на новое рассмотрение с ее участием в виду существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ. О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении ее должным образом не уведомили, постановление вынесли немотивированное, в постановлении не приведено ни одного доказательства ее вины.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала, суду пояснила, что ее коровы пасутся в стаде, а телята находятся в загоне, принадлежащий ей крупно-рогатый скот по деревне не ходит. Но фотографиях изображены не ее телята. Размер ее пенсии составляет 4000 рублей.

В судебном заседании секретарь административной комиссии ФИО2 доводы жалобы ФИО1 не признал, суду пояснил, что ФИО1 должным образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, извещение по почте не получила, в административную комиссию возвращен конверт с извещением на ее имя, который в настоящее время хранится в сельсовете.

В судебном заседании УУП МО МВД России «Шушенский» ФИО3 доводы жалобы ФИО1 не признал, суду пояснил, что на фотографиях запечатлены телята ФИО1, фотографии сделаны в сентябре 2013 года, точную дату фотографирования телят не помнит.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Статьей 24.1 КоАП РФ определено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статьей 26.11 КоАП РФ предусмотрено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Из протокола административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что свидетелям ФИО4, ФИО5 не разъяснены права, обязанности и ответственность, предусмотренные ст.25.6 КоАП РФ. Свидетели под расписку не предупреждены по ст.17.9 КоАП РФ об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

При таких обстоятельствах показания свидетелей ФИО4 и ФИО5 получены с нарушением закона, не могут быть использованы в качестве доказательств.

Административной комиссией в постановлении не дана оценка фотографиям, дату фотографирования животных УУП МО МВД России «Шушенский» ФИО3 не помнит, не дана оценка другим доказательствам.

В соответствии с ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны не только обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (п.4), но и мотивированное решение по делу (п.6).

В нарушение п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении административной комиссии муниципального образования «Каптыревский сельсовет» от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 отсутствует мотивированное решение: не указаны доказательства, на основании которых административная комиссия пришла к выводу о наличии или отсутствии события административного правонарушения, о виновности ФИО1, не дана оценка предоставленным доказательствам.

Учитывая, что постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление подлежит отмене, к настоящему времени истек двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ (датой совершения административного правонарушения указано ДД.ММ.ГГГГ), производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, 30.8, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии муниципального образования «Каптыревский сельсовет» от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по ч.5 ст.1.3 Закона Красноярского края от 02 октября 2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях» прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня получения его копии путем подачи жалобы через Шушенский районный суд.

Судья Ж.В.Ерофеева