Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 апреля 2014 года г. Минусинск
Минусинский городской суд Красноярского края в составе:
Председательствующего: судьи Дудусова Д.А.
при секретаре: Коротковой В.В.,
с участием представителя истца Банникова С.Н. (доверенность от 01.12.13г.) и
представителя ответчика Литвинова В.Л. (доверенность от 13.03.14г.),
рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску открытого акционерного общества «Енисейская ТГК(ТГК-13)» к Волков В.В. о взыскании денежной суммы,
УСТАНОВИЛ:
ОАО «Енисейская ТГК(ТГК-13)» обратилось с исковыми требованиями к Волков В.В. о взыскании денежной суммы.
Истец свои исковые требования мотивировал в исковом заявлении и в судебном заседании через своего представителя по доверенности Банникова С.Н. следующим. Между ОАО «Красноярскэнерго» и Волков В.В. заключен договор от 01.10.1996г. № 215(номер договора изменен на 319), правопреемником прав и обязанностей ОАО «Красноярскэнерго», вытекающим из фактических отношений, связанных с исполнением договора от 01.10.1996 № 319, является ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)». В соответствии с условиями договора «Энергоснабжающая организация» (истец) обязалась подавать абоненту Волков В.В. тепловую энергию, а абонент- оплачивать принятую тепловую энергию. Согласно пункту 1.2 договора по всем вопросам, не оговоренным договором, стороны обязались руководствоваться Гражданским кодексом РФ, постановлениями Правительства РФ, а также иными нормативными актами. В соответствии с ч. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В силу ФЗ от 27 июля 2010г. «О теплоснабжении» № 190-ФЗ, теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются правительством Российской Федерации. Согласно п. 8 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307, условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации. В соответствии с п. 19 Правил при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется: а) для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 и настоящим Правилам; б) для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения электроснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам. Согласно п.3 «Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.06г № 306 нормативы потребления коммунальных услуг применяются при отсутствии приборов учета и предназначены для определения размера платы за коммунальные услуги. Жилой дом, в котором проживает Волков В.В., узлом учета тепловой энергии (на отопление), допущенным в эксплуатацию в соответствии с требованием действующее законодательства РФ, не оснащен. В период с 01.01.11г. по 30.06.2011г. стоимость отопления и горячего водоснабжения, потребленных ответчиком, в связи с отсутствием приборов учета определялась по нормативам потребления коммунальных услуг, согласно Правилам и, с учетом действующих на территории Минусинского района нормативов потребления коммунальных услуг, составила 82 133 рубля 72 копейки. 3а указанный период ответчиком оплачено 31 088 рублей 70 копеек; таким образом, задолженность ответчика с учетом произведенных оплат составляет 57327 рублей 10 копеек. В соответствии с п. 6 соглашения от 25.11.09г № 1841 о внесении изменений в договор № 319 от 01.10.1996г., при установке расчетных приборов учета не на границе балансовой принадлежности, расчет за тепловую энергию производится с учетом потерь тепла на участке сети от границы раздела до места установки прибора учета. Нагрузка на потери согласно договору № 319 составляет 0,00035 Гкал/ч.. Поскольку ответчик в добровольном порядке отказывается оплатить задолженность, она подлежит взысканию в судебном порядке. Просит суд взыскать с Волков В.В. в пользу ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» задолженность за потребляемую тепловую энергию в сумме 57327 рублей 10 копеек и сумму уплаченной государственной пошлины согласно удовлетворенным требованиям.
Ответчик Волков В.В., действующий в судебном заседании через своего представителя по доверенности Литвинова В.Л., исковые требования не признал, мотивировав свою позицию следующим. Ответчик полагает, что требования истца не основаны на законе. Так, действительно между сторонами был заключён 01.01.1996г. договор № 215( с изменением на № 319) на теплоснабжение. Условия договора, в соответствии со ст. 422 ГК РФ, соответствовали в момент его заключения условиям действующего законодательства. Часть 2 ст. 422 ГК РФ прямо указывает, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключённого договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключённых договоров. Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Статья 540 ГК РФ предписывает, что когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключённым с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединённой сети. Энергия подаётся абоненту в количестве, предусмотренном договором, как указывает ст. 541 ГК РФ. Поскольку прибор учёта, в настоящем случае был выведен в ремонт, расчёт потреблённой энергии производится по условиям договора. Оплата энергии, в соответствии с текстом ст. 544 ГК РФ, производится за фактически потреблённое абонентом количество энергии, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В настоящем деле, установлено соглашением сторон - договором: п. п. 1.2., 2.1., 3.2., 4.1., 4.5.,- в соответствии с нормативными правовыми актами. Ответчик оплату тепловой энергии, по условиям договора № 319, производит надлежащим образом. Порядок изменения или расторжения договора регламентируется ст. ст. 450- 452 ГК РФ. Изменение договора допускается только по соглашению сторон либо в судебном порядке. Истец в марте 2011 года предложил ответчику внести изменения в договор № 319, в том числе изменить порядок расчётов между сторонами; он от заключения предложенного соглашения отказался, в суд за изменением условий договора истец не обратился. Таким образом, расчёт и оплата энергии в настоящем случае производятся ответчиком по условиям действующего, не изменённого в установленном порядке, договора. Истцом не представлено в суд закона (иного нормативного правового акта), предписывающего, что договор № 319 должен быть сторонами перезаключён в обязательном порядке на определённых новых условиях. Он оплату тепловой энергии, по условиям договора № 319, производил и производит надлежащим образом. В нарушение условий договора и действующего законодательства, истец, в одностороннем порядке с мая 2011 года начал требовать от внедоговорные, дополнительные суммы платежей, в том числе за уже оплаченную ответчиком ранее потреблённую тепловую энергию. Эти дополнительные внедоговорные суммы не являются оплатой за фактически потреблённую ответчиком тепловую энергию (которая ответчиком уже оплачена). Эти суммы возникли в результате одностороннего перерасчёта истцом сумм платежей не основанного на договоре либо ином соглашении сторон. В реальности, никакой задолженности за потреблённую тепловую энергию у него нет. Кроме того, установленные в одностороннем порядке истцом условия оплаты, увеличивают размер платежей для ответчика- физического лица, использующего энергию для бытовых нужд, по сравнению с предусмотренными договором. Такие действия истца прямо нарушают и требования ФЗ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей», в том числе ст. 16 данного закона. Попытка получения истцом с мая 2011 года от ответчика внедоговорных, дополнительных сумм платежей, в том числе за уже оплаченную ответчиком ранее потреблённую тепловую энергию, считает грубейшим нарушением его законных прав, договора и законодательства Российской Федерации, в том числе ст. 10 ГК РФ. Возможно, такие действия истца обусловлены тем, что в случае изменения договора в судебном порядке, новые условия будут действовать со дня вступления в силу решения суда. То есть истец, при таком, предусмотренном ГК РФ, порядке изменения договора, не получит дополнительные денежные средства за прошедшие и уже оплаченные периоды. Обращаясь с исковыми требованиями в суд об изменении условий договора № 319 на теплоснабжение, истцу необходимо будет доказать своё право на такое изменение договора. С учетом изложенного, просит суд в удовлетворении исковых требований отказать, как не основанных на законе, договоре, нарушающих законные права и интересы ответчика - физического лица.
Стороны не оспаривают фактических обстоятельств, однако, дают им различную юридическую оценку: истец полагает, что вправе на основании вновь изданных нормативно- правовых актов произвести перерасчет платежей за потребленную тепловую энергию, ответчик, основываясь на договоре сторон, полагает, что такого права у истца нет.
Оценивая доводы сторон, суд исходит из следующего.
Согласно ст. 153, 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В силу ст. 155 ЖК РФ собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539- 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. …К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса….Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.
В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).
Согласно ст. 8 ФЗ от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» регулированию подлежат следующие виды цен (тарифов) в сфере теплоснабжения: 1) предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более; 2) предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям; 3) тарифы на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов; 4) тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям; 5) тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям; 6) тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя; 7) плата за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии; 8) плата за подключение к системе теплоснабжения (ч. 1).
Перечень подлежащих регулированию цен (тарифов) на товары, услуги в сфере теплоснабжения является исчерпывающим. Цены на иные виды товаров, услуг в сфере теплоснабжения определяются соглашением сторон и регулированию не подлежат (ч. 2).
В силу ст. 13 ФЗ от 27.07.2010 N 190-ФЗ потребители тепловой энергии, в том числе застройщики, планирующие подключение к системе теплоснабжения, заключают договоры о подключении к системе теплоснабжения и вносят плату за подключение к системе теплоснабжения в порядке, установленном статьей 14 настоящего Федерального закона. Потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении» потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. Договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации. Договор теплоснабжения должен определять: 1) объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем; 2) величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии; 3) уполномоченных должностных лиц сторон, ответственных за выполнение условий договора; 4) ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя; 5) ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором; 6) обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии; 7) иные существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Пунктом 3 "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (ред. от 06.05.2011) "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" установлено определение: "норматив потребления коммунальных услуг" - месячный объем (количество) потребления коммунальных ресурсов потребителем, используемый при определении размера платы за коммунальные услуги при отсутствии индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, а также в иных случаях, указанных в настоящих Правилах
Согласно п. 1 "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящими Правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - договор) (п. 4).
Пунктом 8 Правил № 307 установлено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Пунктом 15 этих же Правил установлено, что размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Пунктом 19 этих же Правил установлено, что при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется: а) для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам; б) для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам. Если иное не установлено договором, потребитель считается временно проживающим в жилом помещении в течение периода, продолжительность и день начала которого указаны потребителем в уведомлении, направляемом исполнителю, а приходящаяся на временно проживающего потребителя плата за коммунальные услуги рассчитывается пропорционально количеству прожитых дней;
Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.
Согласно ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
В силу ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Согласно ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Согласно ст. 453 ГК РФ при изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде. При расторжении договора обязательства сторон прекращаются. В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора. Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
Таким образом, судом установлено, что между АО «Красноярскэнерго», как теплоснабжающей организацией, правопреемником которой является истец и ответчиком владельцем жилого дома по адресу м-р Южный, коттедж № 22, Волков В.В. 01.10.1996 г. заключен договор на отпуск и пользование тепловой энергией в горячей воде, в который 25.12.2001 г. и 25.11.2009г. были внесены согласованные сторонами договора изменения, при этом п. 4.1 договора, был изменен и согласован сторонами договора 25.11.2009г., т.е. в период действия ст. 157 Жилищного кодекса РФ, который вступил в силу с 1марта 2005года и "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 на которые ссылается истец в обосновании своих доводов о ничтожности заключенного с ответчиком договора в части п. 4.1. договора.
Согласно п. 2.1 договора энергоснабжающая организация обязалась отпустить абоненту тепловую энергию в горячей воде в период с 01.10.1996 по. 01.10.1997 г., при этом, договор считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания срока не последует заявление одной из сторон об отказе от настоящего договора или его пересмотре (п. 8.1). Пунктом 4.1 договора предусмотрено, что учет отпускаемой теплоэнергии производится по приборам учета, установленным на тепловом вводе абонента- для приборных потребителей, а для не приборных- по расчету на основании показаний приборов, установленных на ТЭЦ, в соответствии с «Правилами учета отпуска тепловой энергии».
В адрес ответчика в марте 2011г. истцом направляется для согласования соглашение к договору на теплоснабжение № 319 от 01.10.1996г.; при этом п. 5.1. соглашения предусмотрено, что «учет количества отпущенной энергии и теплоносителя производится по коммерческим приборам учета, установленным на объектах «абонента»… при не допуске коммерческих приборов учета в эксплуатацию или их отсутствии количество фактически потребленной тепловой энергии и теплоносителя объектами абонента определяется по нормативам потребления в соответствии с правила предоставления коммунальных гражданам….По всем иным объектам Абонента, в том числе по объектам, используемым для собственных нужд Абонента, при не допуске коммерческих приборов учета в эксплуатацию или их отсутствии количество потребляемой тепловой энергии и теплоносителя определяется по приборам учета, установленным на теплоисточниках с последующим распределением пропорционально максимальным часовым нагрузкам присоединенных потребителей, согласно «Правилам учета отпуска тепловой энергии» ПР 34-70-010-85 (раздел 5) с учетом нормативных потерь в тепловых сетях, рассчитанных в соответствии с приказом Минэнерго РФ № 325 от 30.12.2008г. и производственных потерь».
Учитывая изложенное, суд не может согласиться с доводами истца о том, что применение порядка расчета соответствующего порядку установленному «Правилам учета отпуска тепловой энергии» ПР 34-70-010-85 (раздел 5) с учетом нормативных потерь в тепловых сетях противоречит действующему законодательству, поскольку истец, не смотря на свою позицию, в договоре являющемся публичным сам указывает на возможность применения указанных расчетов, при этом договор не содержит определения «иных объектов Абонента», что дает возможность применения указанного расчета к любому объекту.
Как следует из пояснений истца, не получив согласия ответчика на предложение о подписании соглашения к договору на теплоснабжение № 319 от 01.10.1996г., направленного 31.03.2011г., истец с 01.01.2011г. без внесения изменений в договор и согласования их с ответчиком, в связи с отсутствие прибора учета, производит перерасчет оплаты за потребленный коммунальный ресурс- теплоснабжение с учетом нормативов потребления согласно "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, в связи с чем, у ответчика образуется задолженность по оплате за потребленный ресурс с 01.01.2011г., при этом ранее внесенные ответчиком денежный средства по оплате, истцом зачитываются в качестве частичной оплаты.
Наличие задолженности, вызванной перерасчетом, подтверждается направленными в адрес ответчика претензиями и сообщениями ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» о наличием задолженности по договору на теплоснабжение № 319 от 01.10.1996 г..
Вместе с тем, судом установлено также, что ответчик произвел оплату потребленного ресурса за указанный период, исходя из порядка оплаты, установленного договором № 319 в полном объеме; задолженность возникла только в результате перерасчета и изменения истцом в одностороннем порядке условий договора в части определения количества потребленной тепловой энергии.
Таким образом, суд полагает, что истцом в нарушение требований ст. 310, 540, 544, 450, 452 ГК РФ в одностороннем порядке изменены условия договора заключенного с Волков В.В. на теплоснабжение № 319 от 01.10.1996г..
Суд полагает возможным согласиться с позицией истца о том, договором на теплоснабжение № 319 от 01.10.1996г. установлен иной порядок расчета оплаты за потребленный коммунальный ресурс, чем действующий на момент рассмотрения заявленных исковых требований, вместе с тем, доказательств того, что указанный договор на момент его заключения не соответствовал требованиям закона, суду не представлено, как не представлено доказательств того, что договор не соответствует требованиям ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении».
Согласно ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Ни Жилищный кодекс РФ, ни "Правила предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, ни ФЗ «О теплоснабжении», не распространяют свое действие на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров и не содержат положений о необходимости императивного изменения указанных договоров, а порядок изменения договорных обязательств, установленный Гражданским кодексом РФ истцом соблюден не был.
Учитывая изложенное суд полагает, что истцом не представлено доказательств наличия у ответчика задолженности по договору на теплоснабжение № 319 от 01.10.1996г., в связи с чем, заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований открытого акционерного общества «Енисейская ТГК(ТГК-13)» к Волков В.В. о взыскании денежной суммы- отказать.
Решение может быть обжаловано через Минусинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.
Председательствующий: