Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-593/2020 ~ М-507/2020 от 09.06.2020

66RS0037-01-2020-000778-38

Мотивированное решение изготовлено 06 августа 2020 года.

Д 2-593/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«06» августа 2020 года

Городской суд города Лесного Свердловской области

В составе: председательствующего Зыкиной М.Н.

при секретаре Табатчиковой Н.В.

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Степановой Т.В. к МУП «Технодом» об оспаривании действий по хранению и обработке персональных данных, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Степанова Т.В. обратилась в городской суд г. Лесного с заявлением к МУП «Технодом» об оспаривании действий по хранению и обработке персональных данных, компенсации морального вреда. В обосновании иска истец указала, на протяжении нескольких лет МУП «ТЕХНОДОМ», оказывает на нее давление путём подбрасывания всевозможных листовок, в виде предложений оферты, в почтовый ящик, подачей заявлений на вынесение судебных приказов и исковых заявлений в суды города Лесной Свердловской области, пытаясь убедить истца в существовании какого-то долга перед их юридическим лицом.

В своих доводах МУП «ТЕХНОДОМ» постоянно ссылается на Федеральный закон от *** 188-ФЗ «Жилищный кодекс Российской Федерации» и Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которые в силу ч.2 ст. 15 Конституции РФ не применяются на территории РФ в связи с нарушением сроков подписания и публикации данных нормативных правовых актов.

Степанова Т.В. неоднократно просила МУП «ТЕХНОДОМ» предоставить ей возможность реализовать ее право, и внести плату за коммунальные услуги согласно пункту 5, части 2, статьи 153; части 7, статьи 155 Жилищного кодекса (не действующего), предоставить законный способ оплаты, документы, подтверждающие наличия в ее в собственности общедомового имущества, а так же наличия в собственности у МУП «ТЕХНОДОМ» жизнеобеспечивающих ресурсов, документы, подтверждающие то, что МУП «ТЕХНОДОМ» является гарантированным поставщиком жизнеобеспечивающих ресурсов. Возможность на реализацию права, запрашиваемые документы ответчик Степановой Т.В. не предоставляет, обосновать и доказать законность произведенных начислений не может. МУП «ТЕХНОДОМ» пытается разными способами втянуть истца в совершение преступлений путем нарушения 25.12.2008г. № 273-ФЭ "О противодействии коррупции", Указа Президента РФ от 21,07.2010г. N 925 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции"; 07.08.2001г. Ш15-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".

Ответчик МУП «ТЕХНОДОМ», являясь платежным агентом, взяв из каких-то источников и воспользовавшись персональными данными Степановой Т.В. и ее семьи, передаёт их третьим лицам, распространяет и обрабатывает. При этом, Степанова Т.В. не заключала договора с юридическим лицом МУП «ТЕХНОДОМ» и не подписывала согласие на обработку персональных данных ее и ее семьи, не наделяла какое-либо лицо полномочиями представлять интересы ее и ее семьи в каких-либо организациях.

*** Степановой Т.В. была направлена досудебная претензия в МУП «ТЕХНОДОМ», а *** была направлена повторная досудебная претензия в МУП «ТЕХНОДОМ» (вх. 867 от ***) о выплате истцу компенсации в размере 3 000 00 0 руб. за нарушение запрета на обработку персональных данных и передачи их третьим лицам. В порядке досудебного урегулирования спора МУП «ТЕХНОДОМ» отказалось выполнить данное требование.

Таким образом, в силу Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 (ред. от 06.02.2007г.) "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", и на основании вышеизложенного, ответчик МУП «ТЕХНОДОМ» причинил истцу и ее семье моральный вред в виде нравственных страданий, посягающих на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.).

Истец Степанова Т.В. просит суд взыскать с МУП «ТЕХНОДОМ» компенсацию в размере 3 000 000 руб. за нарушение запрета на обработку персональных данных и передачи их третьим лицам; взыскать с МУП «ТЕХНОДОМ» компенсацию в размере 15 000 000 руб. за причинённый моральный вред; взыскать с МУП «ТЕХНОДОМ» расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., запретить МУП «ТЕХНОДОМ» и платежному агенту МБУ «РКЦ» обработку персональных данных Степановой Т.В. и ее семьи, систематизацию, внесение в любые реестры и передачу их третьим лицам без ее согласия.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований привлечено МБУ «РКЦ».

В судебное заседание стороны, третье лицо не явились, имеются ходатайства от истца, ответчика и третьего лица о рассмотрении дела в свое отсутствие.

МУП «Технодом» и МБУ «РКЦ» направил возражения на иск, где не признали предъявленные требования и просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме ссылаясь на их необоснованность.

Суд, рассмотрев дело в отверстии сторон, изучив письменные материалы, приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 3 данного Федерального закона к персональным данным относится любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Таким образом, согласно указанной норме права и в силу статьи 19 ГК РФ к персональным данным лица следует относить, прежде всего, его фамилию, имя, отчество, год, месяц, дату и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессию, доходы, а также другую информацию, при которой возможно идентифицировать конкретное лицо.

В силу статьи 7 указанного Федерального закона операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 6 Федерального законна от 27.07.06 № 152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных допускается в случае, если «обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого, либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, в том числе в случае реализации оператором своего права на уступку прав (требований) по такому договору, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона "О персональных данных" субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в судебном порядке.

В спорном случае согласно заявленным требованиям, предметом спора являлась проверка правомерности действий ответчика по хранению и обработке персональных данных.

***

***

Согласно ч.15 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация, которой вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц. При этом, ч.16 ст. 155 ЖК РФ установлено, что согласие субъектов персональных данных на их передачу платежному агенту не требуется. Частью 4 ст.6 федерального закона №152-ФЗ также установлено, что лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, не обязано получать согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

Судом установлено, следует из материалов дела, что МУП«ТЕХНОДОМ» является

управляющей организацией для многоквартирного жилого *** на основании протокола собрания собственников *** от *** и протокола собрания собственников *** от ***. Договор подписан Председателем Совета многоквартирного дома, на основании доверенностей, выданных председателю дома собственниками жилых помещений.

Согласно условиям договора, Управляющая организация выступает как исполнитель жилищно- коммунальных услуг, непосредственное оказание услуг выполняется подрядными и ресурсоснабжающими организациями, действующими на основании договоров с Управляющей организацией, со всеми вытекающими из этого обстоятельствами по правам и обязанностям перед собственником.

В соответствии с п.п. «б» п. 4 «Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 №416 (ред. от 13.09.2018) "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами") (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2019) (далее - Правила №416) управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением стандартов (в числе прочего) по сбору, обновлению и хранению информации о нанимателях помещений в многоквартирном доме. Согласно абз. 1 и 2 п.п. «ж» п. 4 Правил № 416 в такие стандарты также входит «организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе: начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме». При этом утвержденная приказом Минстроя России от 26.01.2018 N 43/пр "Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг" форма платежного документа также содержит необходимость включения в нее персональных данных потребителей.

Пунктом «а» п. 9 Правил предусматривает условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются: в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом.

Согласно п. 6 Правил: предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10. 11 и 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Между МУП «ТЕХНОДОМ» и МБУ «РКЦ» заключен договор на оказание услуг по начислению, организации системы сбора и учета платежей Собственников за жилищно- коммунальные услуги и оказание иных услуг.

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

Таким образом, в силу договорных отношений, возникших между Управляющей компанией и МБУ «РКЦ» осуществляющей начисление платы за ЖКУ, предоставление справок о регистрации граждан и выпуск квитанций, в силу исполнения требования жилищного законодательства, МБУ «РКЦ» привлечено управляющей организацией в качестве платежного агента.

Степанова Т.В. зарегистрирована и проживает по адресу *** ***, следовательно является получателем коммунальных услуг, которые оказывает ответчик и которые истец принимает и оплачивает.

Пользование квартирой, которая оборудована соответствующими инженерными сетями свидетельствует о том, что потребитель совершил действия, свидетельствующие о его намерении потреблять коммунальные услуги, которые поставляются в данную квартиру, то есть совершил конклюдентные действия по заключению договора (п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).

При таких обстоятельствах, Ответчик –являющейся управляющей организацией для многоквартирного дома, в котором проживает истец и третье лицо, которому переданы ответчиком функции начислению, организации системы сбора и учета платежей с учетом вышеприведенных норм права при начислении и сборе платежей с нанимателей, собственников, арендаторов жилых и нежилых помещений за жилищно-коммунальные услуги; организацию начисления платы за жилые и нежилые помещения, коммунальные и иные услуги; формирование и организация доставки единого платежного документа обобщающего начисления поставщиков жилищно-коммунальных и прочих услуг, на законных основаниях использует персональные данные истца.

Следовательно, требования истца о запрете МУП "Технодом» и платежному агенту МБУ «РКЦ» обработку персональных данных Степановой Т.В. и ее семьи, систематизацию, внесение в любые реестры не основаны на законе и не подлежащими удовлетворению.

Доводы истца по поводу незаконности передачи ее персональных данных третьим лицам в суде не нашли своего подтверждения, так как не были доказаны Истцом, которая в силу закона была обязана предоставить такие доказательства суду (статья 56 ГПК РФ).

Принимая во внимание не установление судом фактов нарушений со стороны ответчика и третьего лица требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" в отношении истца, а также отсутствие доказательств, свидетельствующих о причинении физических и нравственных страданий истцу, действиями ответчика, при оказании услуг, относящихся к видам его деятельности суд не усматривает законных оснований, и для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда, а также возмещения понесенных по делу Истцом судебных расходов, о чем также заявлено в иске в виде расходов по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме, а также в кассационном порядке в президиум Свердловского областного суда в течении шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Судья Зыкина М.Н