РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 апреля 2012 года г. Мценск
Мценский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Пестерникова М.В.,
при секретаре Черняевой Е.В.,
с участием истцов Андреевой В.А. и Андреевой М.В.,
представителя соответчика Казенного образовательного учреждения Орловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Мценский детский дом» по доверенности - Старцевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Андреевой В.А. и Андреевой М.В. к Администрации города Мценска, Казенному образовательному учреждению Орловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Мценский детский дом», Департаменту имущества, промышленности и информатизации Орловской области о признании пава собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Андреева В.А. и Андреева М.В. обратились в суд с иском к администрации города Мценска Орловской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование исковых требований указали, что с 1975 года зарегистрирована и постоянно проживают <адрес>. До 2009 года данный жилой дом числился под №, а с 23 декабря 2009 года на основании постановления администрации города Мценска указанному дому присвоен новый почтовый <адрес>. Распоряжением Правительства Орловской области от 20 июня 2011 года № 251-р жилой <адрес> был закреплен на праве оперативного управления за областным государственным образовательным учреждением «Мценский детский дом-школа», однако Управлением Росреестра по Орловской области в государственной регистрации права оперативного управления на указанный объект недвижимого имущества ОГОУ «Мценский детский дом-школа» было отказано ввиду отсутствия в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права на данное имущество, а также по причине отсутствия правоустанавливающих документов. Так как жилое помещение было предоставлено истцам на условиях социального найма, они решили приобрести его в собственность в порядке приватизации, но поскольку спорная квартира не имеет собственника, они не могут оформить за собой право собственности на данное недвижимое имущество. Считая, что у них возникло право на приватизацию указанной квартиры, просит признать за ними право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой <...> кв.м. и вспомогательной (подсобной) <...> кв.м. с инвентарным №.
В ходе рассмотрения данного гражданского дела судом в качестве соответчиков к участию в деле были привлечены Казенное образовательное учреждение Орловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Мценский детский дом» (правопреемник областного государственного образовательного учреждения «Мценский детский дом-школа») и Департамент имущества, промышленности и информатизации Орловской области.
В судебном заседании истцы Андреева В.А. и Андреева М.В. подержали заявленные требования по указанным выше основаниям.
Представитель истцов Андреевой В.А. и Андреевой М.В. адвокат Рязанов В.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом.
Представитель ответчика администрации города Мценска Орловской области по доверенности - Лукьянчикова Г.Ф. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена своевременно и надлежащим образом. В адресованном суду письменном отзыве указала, что при принятии решения полагается на усмотрение суда, поскольку спорная квартира не числится в реестре муниципальной собственности. Просит также рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации г. Мценска (л.д. 25).
Представитель соответчика Казенного образовательного учреждения Орловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Мценский детский дом» по доверенности - Старцева И.А. исковые требования признала, суду пояснила, что жилой <адрес> изначально стоял на балансе ОГОУ «Мценский детский дом-школа» и там проживали сотрудники данного образовательного учреждения. Указанный дом является постройкой 1954 года, имеет центральное отопление, частичные удобства (к нему подведена холодная вода и газ, но отсутствует канализация), и разделен на две квартиры, в одной из которых проживают Андреева В.А. и Андреева М.В. Собственником дома в настоящее время является Департамент имущества, промышленности и информатизации Орловской области, а КОУОО для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Мценский детский дом» данное недвижимое имущество передано в оперативное управление. Поскольку за Казенным образовательным учреждением дом закреплен как единый объект, при обращении за государственной регистрацией права учреждению было отказано, так как в документах не указано, что дом фактически является двухквартирным. Считает, что у Андреевой В.А. и Андреевой М.В возникло право на приватизацию вышеуказанной квартиры, однако в настоящее время разрешить данный вопрос возможно только в судебном порядке.
Представитель соответчика - Департамента имущества, промышленности и информатизации Орловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, представил суду письменный отзыв, где указал, что объект недвижимого имущества - <адрес> значится в Реестре государственной собственности Орловской области, однако зарегистрированное право собственности Орловской области на указанную квартиру отсутствует. Учитывая данные обстоятельства, Департамент полагает возможным признать за Андреевой В.А. и Андреевой М.В. право собственности на жилое помещение по указанному выше адресу в судебном порядке. Просил суд рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя Департамента.
Выслушав истцов, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Андреевой В.А. и Андреевой М.В. подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного или муниципального имущества.
При приватизации государственного или муниципального имущества предусмотренные настоящим кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона № 84-ФЗ от 11.06.2008 года) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 8 указанного Федерального закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Так, в судебном заседании было установлено, что в 1975 году Андрееву А.В. и истице Андреевой М.В., как сотрудникам областного государственного образовательного учреждения «Мценский детский дом-школа» было предоставлено жилое помещение <адрес> на их семью, что подтверждается объяснениями истцов и представителя ответчика КОУОО для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Мценский детский дом» Старцевой И.А.
Постановлением администрации города Мценска от 23 декабря 2009 года № 1886 в соответствии с Положением «О присвоении адресов земельным участкам, зданиям и сооружениям на территории Орловской области», утвержденным Постановлением Главы администрации Орловской области от 12.07.1999 года № 325, и протоколом заседания территориальной адресной комиссии от 15 декабря 2009 года, жилому дому № по <адрес> присвоен новый почтовый адрес: <адрес> (л.д. 6). По данному адресу Андреева В.А. и Андреева М.В. зарегистрированы и постоянно проживают по настоящее время.
Общая площадь <адрес> составляет <...> кв.м., в том числе жилой - <...> кв. м. Расположенный по указанному выше адресу дом представляет собой постройку 1957 года, жилого назначения, и разделен на две квартиры. Квартира № состоит из двух жилых комнат общей площадью по <...> кв.м. и кухни общей площадью <...> кв.м., что подтверждается техническим и кадастровым паспортами жилого помещения, а также справкой Комитета по архитектуре и градостроительству администрации города Мценска от 29 сентября 2011 года № 91 а (л.д. 7, 14-17, 18).
В соответствии с Распоряжением Правительства Орловской области от 20 июня 2011 года № 251-р государственное имущество Орловской области - жилой дом <адрес>, общей площадью <...> кв.м., закреплено за областным государственным образовательным учреждением «Мценский детский дом-школа» на праве оперативного управления (л.д. 9), что также подтверждается справкой КОУОО для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Мценский детский дом» от 27 марта 2012 года № 5, в которой указано, что спорная квартира, находится на балансе данного образовательного учреждения.
Согласно сообщению об отказе в государственной регистрации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области от 10 января 2012 года № 07/013/2011-818 заявление о государственной регистрации права собственности Орловской области и правоустанавливающие документы <адрес> в Управление Росреестра по Орловской области не поступали (л.д. 10-11), в реестре муниципального имущества города Мценска данное недвижимое имущество также не значится (л.д. 25).
Андреева В.А. и Андреева М.В. в период с 04 октября 1977 года по настоящее время право на бесплатную приватизацию не использовали, что подтверждается справкой начальника Управления по муниципальному имуществу города Мценска от 05 апреля 2012 года № 791.
Учитывая то, что истцы проживают в спорном жилом помещении длительное время - с 1975 года, в реестре муниципальной собственности города Мценска данное имущество не значится и зарегистрированное право собственности Орловской области на указанную квартиру также отсутствует, а ответчики - администрация города Мценска, КОУОО для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Мценский детский дом», Департамент имущества, промышленности и информатизации Орловской области не возражают против удовлетворения исковых требований Андреевой В.А. и Андреевой М.В., суд считает, что необходимо признать за истцами право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - <адрес>, общей площадью <...> кв.м.
В связи с тем, что истцы не настаивают на взыскание расходов по оплате государственной пошлины с ответчиков, данные расходы в их пользу суд не взыскивает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Андреевой В.А. и Андреевой М.В. удовлетворить.
Признать за Андреевой В.А. и Андреевой М.В. право собственности в равных долях по 1/2 за каждой на жилое помещение - квартиру № дома <адрес>, общей площадью <...> кв.м., жилой площадью <...> кв. м, инвентарный №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Мценский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, которое принято 10 апреля 2012 года.
Председательствующий М.В. Пестерников