Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-35932/2017 от 11.10.2017

Дело <...>а-35932/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«21» ноября 2017 г. <...>

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего < Ф.И.О. >11

судей Кривцова А.С., < Ф.И.О. >10

по докладу судьи < Ф.И.О. >10

при секретаре < Ф.И.О. >6,

рассмотрела в открытом судебном заседании заявление < Ф.И.О. >3 о разъяснении апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 27 июля 2017 года по административному делу по административному исковому заявлению < Ф.И.О. >3 к заместителю главы <...> < Ф.И.О. >1, департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации <...> и администрации <...> о признании незаконными действий и бездействий и возложении обязанности заключить договор о передаче в собственность в порядке приватизации квартиры.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Решением Брюховецкого районного суда Краснодарского края от <...> в удовлетворении требований < Ф.И.О. >3 к заместителю главы <...> < Ф.И.О. >1, департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации <...> и администрации <...> о признании незаконными действий и бездействий и возложении обязанности заключить договор о передаче в собственность в порядке приватизации квартиры отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от <...> решение Брюховецкого районного суда отменено и по делу вынесено новое решение, которым административное исковое заявление < Ф.И.О. >3 удовлетворено.

В Краснодарский краевой суд обратился < Ф.И.О. >3 с заявлением о разъяснении апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от <...>.

Письменных возражений на заявление не поступило.

Лица, участвующие в деле, в апелляционную инстанцию не явились, извещались надлежащим образом, о причинах не сообщили и об отложении судебного заседания не просили, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, изучив доводы заявления, судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда приходит к нижеследующему.

В своем заявлении < Ф.И.О. >3 просит разъяснить апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от <...>, а именно: признать действия (бездействие) заместителя главы <...> директора департамента жилищно-коммунального хозяйства < Ф.И.О. >4 С.А., администрации <...> и департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации <...>, содержащиеся в письме заместителя главы <...> < Ф.И.О. >4 С.А. за <...> от <...>, выразившиеся в нарушении порядка предоставления < Ф.И.О. >3 муниципальной услуги «Бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации занимаемых ими жилых помещений вмуниципальном жилищном фонде (приватизация жилых помещений)» и в отказе заключить с < Ф.И.О. >3 договор приватизации жилого помещения по заявлению < Ф.И.О. >3 от <...>, на имя главы администрации <...> о добровольном желании реализовать право на приватизацию и приобрести в собственность жилое помещение, квартиру <...> в доме 89 по <...>, либо иное жилое помещение, расположенное в муниципальном жилищном фонде <...>, зарегистрированного в муниципальном унитарном предприятии «Бюро технической инвентаризации, учета недвижимости и приватизации жилья <...>» входящим <...> от <...> незаконными.

Признать действия (бездействие) заместителя главы <...> < Ф.И.О. >4 С.А., администрации <...> и департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации <...>, содержащиеся в письме заместителя главы <...> < Ф.И.О. >4 С.А. за <...> от <...>, выразившиеся в нарушении порядка предоставления < Ф.И.О. >3 муниципальной услуги «Бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации занимаемых ими жилых помещений в муниципатьном жилищном фонде (приватизация жилых помещений)» и в отказе заключить с < Ф.И.О. >3 договор приватизации жилого помещения по заявлению < Ф.И.О. >3, от <...>, на имя главы администрации <...> о добровольном желании реализовать восстановленное директором МУП «БТИ» <...> < Ф.И.О. >7 право < Ф.И.О. >3 на приватизацию и приобрести в собственность жилое помещение, на приватизацию которого директор МУП «БТИ» <...> < Ф.И.О. >7 восстановила право < Ф.И.О. >3, незаконными.

Признать незаконными действия администрации <...> и департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации <...> по не предоставлению < Ф.И.О. >3 информации о жилом помещении, на приватизацию которого директор МУП «БТИ» <...> < Ф.И.О. >7 восстановила его право;

Обязать администрацию <...> и департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации <...> сообщить < Ф.И.О. >3 адрес жилого помещения, на приватизацию которого директор МУП «БТИ» <...> < Ф.И.О. >7 восстановила его право, предоставить документы, подтверждающие его право на приватизацию данного жилого помещения, а также предоставить технический паспорт жилого помещения.

Признать действия (бездействие) администрации <...> и департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации <...>, содержащиеся в письме директора департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации <...> < Ф.И.О. >8 за <...> от <...>, выразившиеся в отказе провести по жалобе < Ф.И.О. >3 от 22.02. 2017 г. проверку приватизации квартиры <...> в доме 89 по <...> на имя < Ф.И.О. >9, незаконными.

Обязать администрацию <...> и департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации <...> выполнить действия, предусмотренные Федеральным законом от <...> №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и предусмотренные административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилищном фонде (приватизация жилых помещений)», утвержденным постановлением администрации <...> от <...> <...>, а именно: провести проверку итогов приватизации квартиры 32 в доме 89 по <...> на имя < Ф.И.О. >9

направить < Ф.И.О. >3 акт проверки с указанием установленных судом нарушений прав < Ф.И.О. >3 на приватизацию квартиры 32 в доме 89 по <...> и указанием о принятых мерах по восстановленному праву < Ф.И.О. >3 на приватизацию.

Обязать администрацию <...> и департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации <...> заключить с < Ф.И.О. >3 и выдать ему договор передачи в собственность в порядке приватизации причитающейся ему доли квартиры <...> в доме 89 по <...>.

Обязать администрацию <...> и департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации <...> заключить с < Ф.И.О. >3 и выдать ему договор передачи в собственность в порядке приватизации жилого помещения, на приватизацию которого директор МУП «БТИ» <...> < Ф.И.О. >7 восстановила его право.

Обязать Нижневартовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре зарегистрировать заключенный на имя < Ф.И.О. >3 договор передачи в собственность < Ф.И.О. >3 в порядке приватизации причитающейся ему доли квартиры <...> в доме 89 по <...>, либо договор передачи в собственность < Ф.И.О. >3 в порядке приватизации жилого помещения, на приватизацию которого директор МУП «БТИ» <...> < Ф.И.О. >7 восстановила его право.

Взыскать с заместителя главы <...> директора департамента жилищно-коммунального хозяйства < Ф.И.О. >4 С.А., администрации <...> и департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации <...> в пользу < Ф.И.О. >3 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

В силу статьи 185 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, вправе разъяснить решение суда, не изменяя при этом его содержания. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.

Из содержания приведенной нормы следует, что суд вправе разъяснить решение, не изменяя его содержания, и не может под видом разъяснения изменить, хотя бы частично, существо решения, а должен только изложить его же в более полной и ясной форме.

В связи с вышеизложенным судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда приходит к выводу об удовлетворении заявления < Ф.И.О. >3 о разъяснении апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от <...> в указанной части.

Однако в своем заявлении < Ф.И.О. >3 так же просит разъяснить что: < Ф.И.О. >3 имеет право на приватизацию 1/2 доли в праве на квартиру <...> в доме 89 по <...>; решение суда должно быть исполнено в порядке действующего административного регламента предоставления муниципальной услуги "Бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилищном фонде (приватизация жилых помещений)", утвержденного постановлением администрации <...> в соответствии с Законом Российской Федерации от <...> <...> "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и Федеральным законом <...> №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; заместитель главы <...> директор департамента жилищно-коммунального хозяйства < Ф.И.О. >2, администрация <...> и департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации <...> обязаны об исполнении решения сообщить в суд и административному истцу < Ф.И.О. >3 в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.

По смыслу положений данной правовой нормы решение суда подлежит разъяснению в тех случаях, когда его неполнота или неясность не позволяют либо существенно затрудняют исполнение решения.

Однако вышеуказанные требования не были предметом рассмотрения судом первой и апелляционной инстанции, в связи с чем, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьей 185 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Заявление < Ф.И.О. >3 о разъяснении апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от <...> удовлетворить частично.

Разъяснить апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от <...> по административному делу <...>а-21921/17, указав в резолютивной части удовлетворенные исковые требования < Ф.И.О. >3, а именно:

Признать действия (бездействие) заместителя главы <...> директора департамента жилищно-коммунального хозяйства < Ф.И.О. >4 С.А., администрации <...> и департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации <...>, содержащиеся в письме заместителя главы <...> < Ф.И.О. >4 С.А. за <...> от <...>, выразившиеся в нарушении порядка предоставления < Ф.И.О. >3 муниципальной услуги «Бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации занимаемых ими жилых помещений вмуниципальном жилищном фонде (приватизация жилых помещений)» и в отказе заключить с < Ф.И.О. >3 договор приватизации жилого помещения по заявлению < Ф.И.О. >3 от <...>, на имя главы администрации <...> о добровольном желании реализовать право на приватизацию и приобрести в собственность жилое помещение, квартиру <...> в доме 89 по <...>, либо иное жилое помещение, расположенное в муниципальном жилищном фонде <...>, зарегистрированного в муниципальном унитарном предприятии «Бюро технической инвентаризации, учета недвижимости и приватизации жилья <...>» входящим <...> от <...> незаконными.

Признать действия (бездействие) заместителя главы <...> < Ф.И.О. >4 С.А., администрации <...> и департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации <...>, содержащиеся в письме заместителя главы <...> < Ф.И.О. >4 С.А. за <...> от <...>, выразившиеся в нарушении порядка предоставления < Ф.И.О. >3 муниципальной услуги «Бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации занимаемых ими жилых помещений в муниципатьном жилищном фонде (приватизация жилых помещений)» и в отказе заключить с < Ф.И.О. >3 договор приватизации жилого помещения по заявлению < Ф.И.О. >3, от <...>, на имя главы администрации <...> о добровольном желании реализовать восстановленное директором МУП «БТИ» <...> < Ф.И.О. >7 право < Ф.И.О. >3 на приватизацию и приобрести в собственность жилое помещение, на приватизацию которого директор МУП «БТИ» <...> < Ф.И.О. >7 восстановила право < Ф.И.О. >3, незаконными.

Признать незаконными действия администрации <...> и департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации <...> по не предоставлению < Ф.И.О. >3 информации о жилом помещении, на приватизацию которого директор МУП «БТИ» <...> < Ф.И.О. >7 восстановила его право.

Обязать администрацию <...> и департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации <...> сообщить < Ф.И.О. >3 адрес жилого помещения, на приватизацию которого директор МУП «БТИ» <...> < Ф.И.О. >7 восстановила его право, предоставить документы, подтверждающие его право на приватизацию данного жилого помещения, а также предоставить технический паспорт жилого помещения.

Признать действия (бездействие) администрации <...> и департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации <...>, содержащиеся в письме директора департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации <...> < Ф.И.О. >8 за <...> от <...>, выразившиеся в отказе провести по жалобе < Ф.И.О. >3 от 22.02. 2017 г. проверку приватизации квартиры <...> в доме 89 по <...> на имя < Ф.И.О. >9, незаконными.

Обязать администрацию <...> и департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации <...> выполнить действия, предусмотренные Федеральным законом от <...> №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и предусмотренные административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилищном фонде (приватизация жилых помещений)», утвержденным постановлением администрации <...> от <...> <...>, а именно: провести проверку итогов приватизации квартиры 32 в доме 89 по <...> на имя < Ф.И.О. >9

направить < Ф.И.О. >3 акт проверки с указанием установленных судом нарушений прав < Ф.И.О. >3 на приватизацию квартиры < Ф.И.О. >14 по <...> и указанием о принятых мерах по восстановленному праву < Ф.И.О. >3 на приватизацию.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <...> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <...> ░░░░░░░░░ ░ < ░.░.░. >3 ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ <...> ░ ░░░░ 89 ░░ <...>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <...> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <...> ░░░░░░░░░ ░ < ░.░.░. >3 ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░» <...> < ░.░.░. >7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ — ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ < ░.░.░. >3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ < ░.░.░. >3 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ <...> ░ ░░░░ 89 ░░ <...>, ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ < ░.░.░. >3 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░» <...> < ░.░.░. >7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <...> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ < ░.░.░. >4 ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ <...> ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <...> ░ ░░░░░░ < ░.░.░. >3 ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ < ░.░.░. >13 ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <...>.

░░░░ <...>░-35932/2017

< ░.░.░. >12

< ░.░.░. >12

< ░.░.░. >12

< ░.░.░. >12

< ░.░.░. >12

< ░.░.░. >12

< ░.░.░. >12

< ░.░.░. >12

< ░.░.░. >12

< ░.░.░. >12

< ░.░.░. >12

< ░.░.░. >12

< ░.░.░. >12

< ░.░.░. >12

< ░.░.░. >12

< ░.░.░. >12

< ░.░.░. >12

< ░.░.░. >12

< ░.░.░. >12

< ░.░.░. >12

< ░.░.░. >12

< ░.░.░. >12

< ░.░.░. >12

< ░.░.░. >12

< ░.░.░. >12

< ░.░.░. >12

< ░.░.░. >12