Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-858/2016 (2-5562/2015;) от 17.12.2015

№2-858/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2016г. г. Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

В составе:

Председательствующего (судьи): Шевцовой Н.Г.,

При секретаре: Шилиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Григорьевой Н.Н., Грачевой С.Г. к ООО «Смоленские коммунальные системы» о возложении обязанности по осуществлению ремонта балконной плиты и ограждающих конструкций балкона, компенсации морального вреда,

установил:

Григорьева Н.Н. обратилась в суд с иском к ООО «Смоленские коммунальные системы» о возложении обязанности по осуществлению ремонта балконной плиты и ограждающих конструкций балкона, примыкающего к принадлежащей ей квартире № дома № по <адрес>; компенсации морального вред в сумме <данные изъяты>., сославшись на ненадлежащее исполнение ответчиком как управляющей организации обязательств по содержанию и ремонту общего имущества дома, в частности балконных плит и ограждающих конструкций балконов, ввиду чего последние находятся в неудовлетворительном аварийном состоянии и требуют ремонта.

Грачева С.Г. обратилась в суд с иском к ООО «Смоленские коммунальные системы» о возложении обязанности по осуществлению ремонта балконной плиты и ограждающих конструкций балкона, примыкающего к квартире № дома № по <адрес>, собственником которой она является; компенсации морального вред в сумме <данные изъяты>., сославшись на ненадлежащее исполнение ответчиком как управляющей организации обязательств по содержанию и ремонту общего имущества дома, в частности балконных плит и ограждающих конструкций балконов, ввиду чего последние находятся в неудовлетворительном аварийном состоянии и требуют ремонта, что нарушает ее права как потребителя. Кроме того, указала на то, что ДД.ММ.ГГГГ. собственниками помещений в многоквартирном доме № по <адрес> на общем собрании принято решение о проведении работ о проведении управляющей организацией текущего и капитального ремонта плит (балконных плит, металлических ограждений) за счет денежных средств, поступающих от жильцов по статье «содержание и ремонт».

Определением суда от 01.02.2016г. указанные гражданские дела объединены в одно производство.

В судебном заседании истцы Грачева С.Г. и Григорьева Н.Н. поддержали заявленные исковые требования по вышеуказанным доводам.

Представитель ответчика ООО «Смоленские коммунальные системы» в судебное заседание не явился, в представленных письменных возражениях на иск в удовлетворении исковых требований просил отказать, ссылаясь на то, что в ходе проведенного Обществом обследования было выявлено, что балконные плиты, примыкающие к квартирам истцов являются аварийными и нуждаются в проведении капитального ремонта, тогда как согласно договора управления Общество осуществляет работы по текущему ремонту общего имущества дома и выставляет счета по статье «содержание и ремонт общего имущества». Кроме того, указал на то, что решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 23.08.2013г. на Администрацию г. Смоленска возложена обязанность по выполнению капитального ремонта дома № по <адрес>, в том числе по восстановлению защитного слоя бетона и металлических отливов балконов.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации г.Смоленска Гырлина Е.В. в судебном заседании указала на то, что поскольку балконом пользуется собственник определенной квартиры, он не является общим имуществом и подлежит ремонту за счет средств собственника жилого помещения.

Заслушав объяснения участников процесса, показания свидетеля Морозова И.Ю., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 8 ГК РФ права и обязанности могут возникать из закона или договора.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме, которые формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и при этом невозможности использования средств фонда капитального ремонта на финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту, предусмотренных принятым решением собственников помещений в многоквартирном доме, в определенные принятым решением сроки собственники помещений в этом доме вправе принять на общем собрании собственников помещений в этом доме решение о дополнительном взносе для оплаты указанных услуг и (или) работ и порядке его уплаты. При этом уплата таких платежей не может начинаться ранее чем за три календарных месяца до конечного срока выполнения указанных услуг и (или) работ, предусмотренных договором. Использование средств, сформированных за счет дополнительных взносов, осуществляется в порядке, установленном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решения о текущем и капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Жилищный кодекс Российской Федерации в ч. 3 ст. 39 предусматривает, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. Таким образом, законодатель предоставил именно Правительству Российской Федерации право осуществлять правовое регулирование отношений по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включаются, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В соответствии с п. 18 Правил текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

В силу п. 21 указанных Правил капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).

Пункт 4.2.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 N 170 устанавливает, что не допускается ослабление креплений выступающих деталей стен: карнизов, балконов, поясков, кронштейнов, розеток, тяги и др., разрушение и повреждение отделочного слоя, в том числе облицовочных плиток.

Также п. 4.2.3.1 Правил предусматривает, что местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.

По делу установлено, что Григорьева Н.Н. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., Грачева С.Г. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., являются собственниками квартиры № и квартиры № соответственно, в доме № по ул<адрес>, что подтверждается соответствующими свидетельствами о государственной регистрации права собственности на указанные жилые помещения (л.д.14,34).

Управляющей организацией многоквартирного дома № по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. на основании договора управления от ДД.ММ.ГГГГ. является ООО «Смоленские коммунальные системы» (далее ООО «СКС»).

По условиям указанного договора, ООО «СКС» приняло на себя обязательства по выполнению в течение согласованного срока за плату работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг, соответствующих установленным государственным стандартам и нормативам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Договором определен состав общего имущества многоквартирного дома, границы эксплуатационной ответственности между общим имуществом и личным имуществом собственника (Приложения №№1,4 к договору). Размер платы для собственников установлен по ценам и ставкам за содержание и ремонт жилого помещения за 1 кв.м. в месяц, установленный Смоленским городским Советом на очередной календарный год Согласно п.3.2 п.3 Перечня дополнительных работ при наличии средств, предусмотренных в плате за содержание и ремонт жилого помещения (Приложение №2 к договору) работы, связанные с текущим ремонтом общего имущества, в том числе работы по восстановлению и замене отдельных участков элементов балконов (п.6 Перечня) и оплачиваемые за счет платы за ремонт жилья с учетом установленных тарифов в разрезе жилого фонда г. Смоленска, которые учтены при планировании текущего ремонта по описям работ, выполняются с периодичностью 1 раз в 5 лет и при аварийных ситуациях. Вопросы капитального ремонта многоквартирного дома регулируются отдельным договором.

Как следует из объяснений истцов, ДД.ММ.ГГГГ. при замене старой деревянной конструкции остекления балкона прилегающего к квартире № в доме № по <адрес> на новую алюминиевую, было обнаружено, что в балконной плите, прилегающей к квартире №16 бетонный слой плиты разрушен, в ней имеются углубления, борозды, рыхлости, края скололись, с нижней стороны произошло отслоение бетона, обнажающее внутренние участки арматуры.

В этот же день истцы обратились в управляющую компанию с заявлением о ремонте балконной плиты примыкающей к квартире № (л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ инженером ООО «СКС» совместно с собственниками квартир №№ в доме № по <адрес> произведен визуальный осмотр балкона квартиры №, в ходе которого установлено, что балкон примыкающий к данной квартире является аварийным, т.к. нижняя часть железобетонной плиты откололась, армирование балконной плиты сгнило, составлен соответствующий акт обследования (л.д.16). ДД.ММ.ГГГГ жильцам квартир №№ в доме № по <адрес> ООО «СКС» выдано предписание о запрете эксплуатации балконов в связи с нахождением в аварийном состоянии (л.д.13,28).

ДД.ММ.ГГГГ. Григорьевой Н.Н. в управляющую компанию было подано дополнительное заявление о ремонте балконной плиты в кратчайшие сроки, а Грачевой С.Г. – заявление о производстве осмотра балконной плиты примыкающей к квартире № в доме № по <адрес> и проведении в кратчайшие сроки ремонта балконной плиты. В ответ на данное заявление Грачевой С.Г. письмом ООО «СКС» сообщено о том, что работы по ремонту балконной плиты, расположенной в квартире № буду произведены за счет денежных средств поступающих от жильцов дома по статье «содержание и ремонт» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

По объяснениям Грачевой С.Г., в связи с тем, что ответчик отказался произвести осмотр балкона, примыкающего к ее квартире, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением к председателю Совета дома с заявлением о проведении осмотра балкона прилегающего к ее квартире, оформлении акта осмотра и проведении общего собрания жильцов дома по вопросу возможности проведения текущего и капитального ремонта балконов (балконных плит, ограждений балкона) за счет денежных средств, поступающих от жильцов дома по статье «содержание и ремонт».

ДД.ММ.ГГГГ председателем Совета дома № по <адрес> при участии собственников квартир №№ составлен акт обследования балкона прилегающего к квартире №, где указано, что защитный слой балконной плиты разрушился, в ней образовались углубления, рыхлости, края плиты скололись, перила балкона проржавели и в некоторых местах разошлись, нарушая целостность ограждения. Осмотр произведен визуально (л.д.41).

На общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме № по <адрес>, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ., большинством голосов принято решение о проведении работ по текущему и капитальному ремонту балконов (балконных плит, металлических ограждений балконов) за счет денежных средств, поступающих от жильцов по статье «содержание и ремонт».

Из показаний свидетеля М. И.Ю. следует, что со стороны жильцов дома № по <адрес> имели место неоднократные обращения по поводу плохого состояния балконов, которые передавались им в управляющую компанию. С ДД.ММ.ГГГГ и в течение недели в заочной форме проводилось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме № по <адрес>, на котором было принято решение о проведении капитального ремонта балконов за счет средств собранных по статье «содержание и ремонт», отдельно денежные средства на капитальный ремонт не собирались. Управляющая компания уведомлялась о проведении собрании, впоследствии протокол собрания был им лично передан в управляющую компанию.

Как следует из объяснений истицы Грачевой С.Г., ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ., в два этапа, ответчик разбил и удалил с балкона прилегающего к квартире № бетонную стяжку, оставив проржавевшие прутья железной арматуры. Дальнейшие работы по ремонту балконной плиты примыкающей к квартире № были прекращены в связи с тем, что по мнению ответчика, данный ремонт относится к капитальному ремонту, тогда как Общество может производить лишь текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно вышеизложенных норм действующего законодательства, ремонт балконных плит (разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей, что согласно актов обследования, составленных инженером ООО «СКС» и председателем Совета дома № по <адрес> имело место в данном случае), являющихся ограждающими конструкциями дома, относится к капитальному ремонту, для производства которого требуется соответствующее решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Такое собрание собственниками многоквартирного дома № по <адрес> в заочной форме проведено, и принято решение о проведении работ по текущему и капитальному ремонту балконов (балконных плит, металлических ограждений балконов) за счет денежных средств, поступающих от жильцов по статье «содержание и ремонт». Вместе с тем, согласно договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ. за плату по статье «содержание и ремонт» ответчик обязался оказывать услуги по текущему ремонту дома, расходы на финансирование капитального ремонта в оплату за «содержание и ремонт» не включены, тогда как в соответствии с п.2.2 договора вопросы капитального ремонта многоквартирного дома регулируются отдельным договором. Вопрос о финансировании услуг и (или) работ управляющей компании по капитальному ремонту домовладения решением общего собрания не разрешен. В нарушение п.37 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №491, при принятии общим собранием собственников помещений многоквартирного дома решения о проведении капитального ремонта балконов в доме размер платы за проведение капитального ремонта, с учетом необходимого объема работ, стоимости материалов, порядка финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта, не определен.

Из заключения проведенной ООО «<данные изъяты>» по делу по иску Семеоненковой А. Г., Паюсовой В.П., Паюсовой Т.Ф. к Администрации города Смоленска, ЗАО «Смоленские коммунальные системы - Транспорт» о возложении обязанности по капитальному ремонту жилого дома, судебной строительно-технической экспертизы № следует, что процент износа балконов дома № по <адрес> на момент проведения экспертизы (в ДД.ММ.ГГГГ.) составляет 65%, ввиду чего необходимо провести восстановление защитного слоя бетона и металлических отливов балконов; данные ремонтно-восстановительные работы относятся к капитальному ремонту общего имущества.

Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 23.08.2013г. на Администрацию города Смоленска возложена обязанность в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ выполнить капитальный ремонт жилого дома № <адрес>, в том числе восстановление защитного слоя бетона и металлических отливов балконов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких-либо достаточных и бесспорных доказательств необходимости осуществления текущего ремонта балконных плит (восстановление и замена отдельных элементов балкона), а также целесообразности проведения текущего ремонта при установленных по делу обстоятельствах, истцы суду не представили. При составлении актов осмотра состояния балконных плит не указано на необходимость, возможность и целесообразность производства текущего ремонта, заключение специализированной организации отсутствует, при принятии общим собранием решения о проведении текущего ремонта комплекс таких работ не определялся.

При установленных обстоятельствах, недоказанности истцами необходимости и целесообразности проведения текущего ремонта балконных плит и ограждающих конструкций балконов, прилегающих к принадлежащим им квартирам при существующем состоянии балконных плит и ограждающих конструкций балконов, требующих проведения работ по восстановлению защитного слоя бетона и металлических отливов, относящихся к капитальному ремонту, решение о проведении которого принято собственниками помещений многоквартирного дома без разрешения вопроса о финансировании таких работ и (или) услуг управляющей компании, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о возложении на ответчика обязанности по выполнению ремонта балконных плит и ограждающих конструкций балконов, примыкающих к квартирам истцов, не имеется, а следовательно, оснований для удовлетворения производных от них требований о компенсации морального вреда, также не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194, 197 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Григорьевой Н.Н., Грачевой С.Г. к ООО «Смоленские коммунальные системы» о возложении обязанности по осуществлению ремонта балконной плиты и ограждающих конструкций балкона, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение месяца через Ленинский районный суд г. Смоленска.



Председательствующий: Н.Г. Шевцова

Мотивированное решение суда изготовлено 15.03.2016г.