Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-426/2018 ~ М-347/2018 от 24.08.2018

Дело № 2-426/2018;

24RS0008-01-2018-000433-39

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2018 года пгт. Большая Мурта

Большемуртинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Дмитренко Л.Ю.,

с участием помощника прокурора Большемуртинского района Красноярского края Шакель Т.В.,

при секретаре Шумихиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Большемуртинского района Красноярского края в интересах Васильевой И. А. к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Межовский детский сад» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Большемуртинского района Красноярского края обратился в суд в интересах Васильевой И.А. с иском к МКДОУ «Межовский детский сад» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы.

Свои требования обосновывает тем, что Васильева И.А. состоит в трудовых отношениях с ответчиком, работает в должности сторожа. Согласно положениям трудового законодательства, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), должна быть определена работодателем в размере не менее минимального размера оплаты труда с последующим начислением на неё районного коэффициента и процентной надбавки, однако при проверке правильности расчета заработной платы истца за период с января 2018 года по июль 2018 года прокурором были выявлены нарушения действующего законодательства, допущенные работодателем при начислении и выплате Васильевой И.А. заработной платы. Просит суд взыскать с ответчика в пользу Васильевой И.А. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с января 2018 года по июль 2018 года в размере 53839,98 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора Шакель Т.В. исковые требования поддержала, обосновывала вышеизложенными доводами.

В судебное заседание истец Васильева И.А. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, направила заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствии.

В судебное заседание представитель ответчика - МКДОУ «Межовский детский сад», представители третьих лиц - управления образования администрации Большемуртинского района Красноярского края, администрации Большемуртинского района Красноярского края не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, возражений не представили.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав помощника прокурора Шакель Т.В., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

На основании ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 1 октября 2009 года № 1160-О-О, от 17 декабря 2009 года №. 1557-О-О, от 25 февраля 2010 года № 162-О-О и от 25 февраля 2013 года № 327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 7 декабря 2017 года № 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Согласно ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ с 1 января 2018 года установлен минимальный размер оплаты труда в размере в сумме 9489 рублей в месяц, а с 1 мая 2018 года в сумме 11163 рубля в месяц.

На основании постановления администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере 1,30.

В соответствии с Постановлением Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец Васильева И.А. состоит в трудовых отношениях с МКДОУ «Межовский детский сад», в период с 1 января 2018 года по 31 июля 2018 года работала в должности сторожа на основании трудового договора от 02 июля 2017 года.

Согласно расчетному листку за январь 2018 года (л.д. 16) при месячной норме рабочего времени 136 рабочих часов и отработанной норме рабочего времени 272 рабочих часов Васильевой И.А. начислена заработная плата в размере 22032 рубля, в состав заработной платы помимо оклада входит региональная выплата, доплата до МРОТ, ночные, праздничные, районный коэффициент (30%), северная надбавка (30%).

Однако, исходя из вышеперечисленных норм закона, размер заработной платы истца с учетом отработанного времени, районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории Красноярского края за январь 2018 года не может быть менее 30364,80 рублей, исходя из расчета: 9489 руб. (МРОТ) + 2846,70 руб.(30%) + 2846,70 руб.(30%) / 136 рабочих часов (норма) х 272 рабочих часов (фактически отработанные).

Таким образом, за январь 2018 года истцу была недоначислена заработная плата в размере 8332,80 рубля, исходя из следующего расчета: 30364,80 рубля (размер ежемесячной заработной платы истца с учетом отработанного времени в соответствии с нормами действующего законодательства) – 22032 рубля (фактически начисленная истцу сумма заработной платы за январь 2018 года).

Согласно расчетному листку за февраль 2018 года (л.д. 16) при месячной норме рабочего времени 151 рабочих часов и отработанной норме рабочего времени 219,8 рабочих часов и рабочих часов, отработанных сверх нормы Васильевой И.А. начислена заработная плата в размере 16451,64 рубль, в состав заработной платы помимо оклада входит региональная выплата, доплата до МРОТ, ночные, праздничные, сверх нормы, районный коэффициент (30%), северная надбавка (30%).

Однако, исходя из вышеперечисленных норм закона, размер заработной платы истца с учетом отработанного времени, районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории Красноярского края за февраль 2018 года не может быть менее 22516,37 рублей, исходя из расчета: 9489 руб. (МРОТ) + 2846,70 руб.(30%) + 2846,70 руб.(30%) / 151 рабочих часов (норма) х 219,8 рабочих часов (фактически отработанные) + (260,27 (сверх нормы) * 1,6 (коэффициент)).

Таким образом, за февраль 2018 года истцу была недоначислена заработная плата в размере 6064,73 рубля, исходя из следующего расчета: 22516,37 рублей (размер ежемесячной заработной платы истца с учетом отработанного времени в соответствии с нормами действующего законодательства) – 16451,64 рубль (фактически начисленная истцу сумма заработной платы за февраль 2018 года).

Согласно расчетному листку за март 2018 года (л.д. 17) при месячной норме рабочего времени 159 рабочих часов и отработанной норме рабочего времени 221,7 рабочих часов и рабочих часов, отработанных сверх нормы Васильевой И.А. начислена заработная плата в размере 17146,48 рублей, в состав заработной платы помимо оклада входит региональная выплата, доплата до МРОТ, ночные, праздничные, сверх нормы, районный коэффициент (30%), северная надбавка (30%).

Однако, исходя из вышеперечисленных норм закона, размер заработной платы истца с учетом отработанного времени, районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории Красноярского края за март 2018 года не может быть менее 22956,78 рублей, исходя из расчета: 9489 руб. (МРОТ) + 2846,70 руб.(30%) + 2846,70 руб.(30%) / 159 рабочих часов (норма) х 221,7 рабочих часов (фактически отработанные) + (1117,10 (сверх нормы) * 1,6 (коэффициент)).

Таким образом, за март 2018 года истцу была недоначислена заработная плата в размере 5810,30 рублей, исходя из следующего расчета: 22956,78 рублей (размер ежемесячной заработной платы истца с учетом отработанного времени в соответствии с нормами действующего законодательства) – 17146,48 рублей (фактически начисленная истцу сумма заработной платы за март 2018 года).

Согласно расчетному листку за апрель 2018 года (л.д. 17) при месячной норме рабочего времени 167 рабочих часов и отработанной норме рабочего времени 225,4 рабочих часов и рабочих часов, отработанных сверх нормы Васильевой И.А. начислена заработная плата в размере 14971,83 рубль, в состав заработной платы помимо оклада входит региональная выплата, доплата до МРОТ, ночные, сверх нормы, районный коэффициент (30%), северная надбавка (30%).

Однако, исходя из вышеперечисленных норм закона, размер заработной платы истца с учетом отработанного времени, районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории Красноярского края за апрель 2018 года не может быть менее 20591,93 рубль, исходя из расчета: 9489 руб. (МРОТ) + 2846,70 руб.(30%) + 2846,70 руб.(30%) / 167 рабочих часов (норма) х 225,4 рабочих часов (фактически отработанные) + (62,65 (сверх нормы) * 1,6 (коэффициент)).

Таким образом, за апрель 2018 года истцу была недоначислена заработная плата в размере 5620,10 рублей, исходя из следующего расчета: 20591,93 рубль (размер ежемесячной заработной платы истца с учетом отработанного времени в соответствии с нормами действующего законодательства) – 14971,83 рубль (фактически начисленная истцу сумма заработной платы за апрель 2018 года).

Согласно расчетному листку за май 2018 года (л.д. 18) при месячной норме рабочего времени 159 рабочих часов и отработанной норме рабочего времени 228,6 рабочих часов и рабочих часов, отработанных сверх нормы Васильевой И.А. начислена заработная плата в размере 16862,73 рубля, в состав заработной платы помимо оклада входит региональная выплата, доплата до МРОТ, праздничные, ночные, оплата за совместительство, сверх нормы, районный коэффициент (30%), северная надбавка (30%).

Однако, исходя из вышеперечисленных норм закона, размер заработной платы истца с учетом отработанного времени, районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории Красноярского края за май 2018 года не может быть менее 26490,61 рублей, исходя из расчета: 11163 руб. (МРОТ) + 3348,90 руб.(30%) + 3348,90 руб.(30%) / 159 рабочих часов (норма) х 228,6 рабочих часов (фактически отработанные) + (507,19 (сверх нормы) * 1,6 (коэффициент)).

Таким образом, за май 2018 года истцу была недоначислена заработная плата в размере 9627,88 рублей, исходя из следующего расчета: 26490,61 рублей (размер ежемесячной заработной платы истца с учетом отработанного времени в соответствии с нормами действующего законодательства) – 16862,73 рубля (фактически начисленная истцу сумма заработной платы за май 2018 года).

Согласно расчетному листку за июнь 2018 года (л.д. 18) при месячной норме рабочего времени 159 рабочих часов и отработанной норме рабочего времени 221,7 рабочих часов и рабочих часов, отработанных сверх нормы Васильевой И.А. начислена заработная плата в размере 15861,22 рубль, в состав заработной платы помимо оклада входит региональная выплата, доплата до МРОТ, доплата за опыт работы, ночные, оплата за совместительство, районный коэффициент (30%), северная надбавка (30%).

Однако, исходя из вышеперечисленных норм закона, размер заработной платы истца с учетом отработанного времени, районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории Красноярского края за июнь 2018 года не может быть менее 25201,90 рубль, исходя из расчета: 11163 руб. (МРОТ) + 3348,90 руб.(30%) + 3348,90 руб.(30%) / 159 рабочих часов (норма) х 221,7 рабочих часов (фактически отработанные) + (186,18 (сверх нормы) * 1,6 (коэффициент)).

Таким образом, за июнь 2018 года истцу была недоначислена заработная плата в размере 9340,68 рублей, исходя из следующего расчета: 25201,90 рубль (размер ежемесячной заработной платы истца с учетом отработанного времени в соответствии с нормами действующего законодательства) – 15861,22 рубль (фактически начисленная истцу сумма заработной платы за июнь 2018 года).

Согласно расчетному листку за июль 2018 года (л.д. 19) при месячной норме рабочего времени 176 рабочих часов и отработанной норме рабочего времени 237,6 рабочих часов и рабочих часов, отработанных сверх нормы Васильевой И.А. начислена заработная плата в размере 15082,51 рубля, в состав заработной платы помимо оклада входит региональная выплата, доплата до МРОТ, ночные, оплата за совместительство, районный коэффициент (30%), северная надбавка (30%).

Однако, исходя из вышеперечисленных норм закона, размер заработной платы истца с учетом отработанного времени, районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории Красноярского края за июль 2018 года не может быть менее 24126 рублей, исходя из расчета: 11163 руб. (МРОТ) + 3348,90 руб.(30%) + 3348,90 руб.(30%) / 176 рабочих часов (норма) х 237,6 рабочих часов (фактически отработанные) + (8,70 (сверх нормы) * 1,6 (коэффициент)).

Таким образом, за июль 2018 года истцу была недоначислена заработная плата в размере 9043,49 рубля, исходя из следующего расчета: 24126 рублей (размер ежемесячной заработной платы истца с учетом отработанного времени в соответствии с нормами действующего законодательства) – 15082,51 рубля (фактически начисленная истцу сумма заработной платы за июль 2018 года).

При таких обстоятельствах суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу Васильевой И.А. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за январь 2018 года без учета подоходного налога в размере 8332,80 рубля, за февраль 2018 года без учета подоходного налога в размере 6064,73 рубля, за март 2018 года без учета подоходного налога в размере 5810,30 рублей, за апрель 2018 года без учета подоходного налога в размере 5620,10 рублей, за май 2018 года без учета подоходного налога в размере 9627,88 рублей, за июнь 2018 года без учета подоходного налога в размере 9340,68 рублей, за июль 2018 года без учета подоходного налога в размере 9043,49 рубля, а всего 53839,98 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина от уплаты, которой истец освобожден, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере 1815,20 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Большемуртинского района Красноярского края в интересах Васильевой И. А. удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Межовский детский сад» в пользу Васильевой И. А. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль 2018 года в размере 53839 (пятьдесят три тысячи восемьсот тридцать девять) рублей 98 копеек.

Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Межовский детский сад» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1815 (одна тысяча восемьсот пятнадцать) рублей 20 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Большемуртинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.Ю. Дмитренко

Решение изготовлено в окончательной форме 21 сентября 2018 года.