Дело № 2-4813\2018
66RS0004-01-2018-005153-76
Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2018 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 августа 2018 года Ленинский районный суд г.Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Васильковой О.М., при секретаре Баталовой Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбунова А. П. к Региональной общественной организации «Федерация гребли на байдарках и каноэ <адрес>» об оспаривании решений общего собрания общественной организации и обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
Горбунов А.П. обратился в суд с иском к об оспаривании решения общего собрания Региональной общественной организации «Федерация гребли на байдарках и каноэ <адрес>» (далее по тексту – Организация) от <//> об исключении истца из членов организации, решения Организации от <//> «О проверке и оформлении документов для присуждения спортивных разрядов на коммерческой основе для тренеров и спортсменов, не входящих в состав членов Организации в размере 500 рублей, понуждении заверить печатью и подписью руководителя Представление на присвоение квалификационной категории спортивного судьи «судья всероссийской категории» Горбунову А.П. и подать их в Министерство физической культуры и спорта <адрес> согласно положению о спортивных судьях, обязании провести заседание Президиума, составить список кандидатов в спортивную сборную команду <адрес> по гребле на байдарках и каноэ согласно принципам и критериям Приказа Министерства физической культуры и спорта от <//>, компенсации морального вреда – 100000 рублей.
В обоснование заявленного иска указано, что оспариваемым решением от <//> истец незаконно исключен из членов Организации, при этом без указания мотивов, при грубом нарушении принципов и порядка осуществления деятельности организации. Основания для исключения надуманны и не мотивированны. Более того, ответчик также неоднократно нарушал права истца в виде не представления запрашиваемых документов, лишения права участвовать и обсуждать вопросы повестки дня собраний. Кроме этого, при определении стоимости оформления документов равной 500 рублей в нарушение требований Устава многие воспитанники истца в связи с затруднительным материальным положением не могут позволить себе оплатить данные расходы, в связи с чем группы истца не могут быть укомплектованы. В 2017 году истец выполнил все требования для присвоения квалификационной категории «Спортивный судья всероссийской категории» и <//> обратился с просьбой проверить Представление и заверить его, однако до настоящего времени представление не подписано, что лишает истца права осуществлять судейство соревнований в соответствии со своей квалификацией, получать оплату судейства соревнований. Также до настоящего времени не принято решение об утверждении составов сборных команд, с учетом обращений истца и его интересов, намерении также быть включенным в списки, при том, что истец принимает участие в подготовке 8-ми спортсменов – кандидатов в сборные команды.
В судебном заседании истец на иске настаивал.
В судебном заседании представители ответчика просили в удовлетворении иска отказать, так как истцом пропущен срок давности по обращению в суд об оспаривании решений общего собрания от <//>, когда как иск инициирован <//> Более того, заявленные требования противоречат Уставу организации. Так, составление списков кандидатов в спортивную сборную команду является исключительно правомочием Президиума организации, при том, что истец в течение длительного периода времени не осуществляет подготовку спортсменов, входящих в сборную команду. Кроме этого, при представлении судейской книжки были установлены недостоверные данные, не позволяющие оформить представление на присвоение квалификационной категории. Более того, истцу неоднократно предлагалось представить документы для рассмотрения указанного обращения, однако все обращения ограничивались письмами через сеть Интернет.
В судебное заседание не явился представитель третьего лица Министерства физической культуры и спорта <адрес>, о рассмотрении дела извещен.
С учетом мнения явившихся участников процесса, суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело при установленной явке.
Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд отказывает в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Нормами Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от <//> № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений. Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.
В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.
В общественной организации образуется единоличный исполнительный орган, а в случаях, предусмотренных законом или уставом, в общественной организации образуется коллегиальный исполнительный орган. Уставом общественной организации может быть предусмотрено, что утверждение годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности общественной организации, принятие решений о создании общественной организацией других юридических лиц, об участии общественной организации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств общественной организации, утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора общественной организации, образование и досрочное прекращение полномочий единоличного исполнительного органа относятся к компетенции постоянно действующего коллегиального руководящего органа общественной организации.
По итогам исследования и оценки представленных суду доказательств, установлено следующее.
По итогам проведения общего собрания РОО «Федерация гребли на байдарках и каноэ» <адрес> от <//> Горбунов А.П. исключен из членов Региональной общественной организации «Федерация гребли на байдарках и каноэ» за нарушение Устава в части пунктов №
В соответствии с Уставом Организации (п. 1.1) Региональная общественная организация «Федерация гребли на байдарках и каноэ <адрес>» является основанном на членстве общественным объединением, созданным на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.
Деятельность Федерации основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности.
Членство в Федерации является добровольным (п. 4.1).
Согласно п. 4.5 Устава возможно исключение из Федерации за совершение проступка, дискредитирующего членов Федерации и Федерацию в целом, совершение действий, противоречащих уставным задачам.
Член Федерации обязан выполнять требования Устава, выполнять решения руководящих органов Федерации, принятые в рамках их компетенции (п.п. 4.7, 4.7.1).
Истцу вменяется нарушение требований п.п. № Устава, согласно которым член Федерации обязан не совершать действий, заведомо направленных на причинение вреда Федерации, не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности Федерации, не совершать действия (бездействие), которые существенно затрудняют или делают невозможным достижение целей, ради которых создана Федерации.
Согласно п. 4.11 Устава к членам Федерации, нарушающим устав и не выполняющим решения руководящих органов, могут быть применены следующие меры взыскания: предупреждение, временное отстранение от участия в мероприятиях Федерации (на срок не более 1 года) исключение из членов Федерации.
Решение об исключении из Федерации принимается Президиумом Федерации и действует с момента его принятия Президиумом Федерации. Исключение членов проводится по решению Общего собрания большинством не менее 2\3 голосов от числа присутствующих на общем собрании членов (п.п. 4.12, 4.14).
Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по требованию об оспаривании решений общего собрания.
Действительно, Горбуновым А.П. оспариваются решения общего собрания Организации от <//>, когда как иск инициирован <//>.
При этом истец указал в судебном заседании, что в общем собрании он принимал участие, соответственно о нарушении своих прав он узнал <//>.
Истец сослался на то, что ранее он уже обращался в суд, однако иск был оставлен без рассмотрения в связи с повторной неявкой истца.
В соответствии со ст.ст. 181.1.-181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В соответствии со ст. 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.
При оставлении судом иска без рассмотрения течение срока исковой давности, начавшееся до предъявления иска, продолжается в общем порядке, если иное не вытекает из оснований, по которым осуществление судебной защиты права прекращено.
Если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в уголовном деле, начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности приостанавливается до вступления в законную силу приговора, которым иск оставлен без рассмотрения.
Если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, если основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия (бездействие) истца.
Таким образом, при неявке истца в судебные заседания, суд признает не совершение действий по обращению за судебной защитой отказ в защите прав в связи с пропуском срока исковой давности, так как именно не исполнение процессуальных обязанностей по явке в суд либо представлению доказательств неявки, повлекло за собой оставление иска без рассмотрения, соответственно данный срок в силу прямого указания в законе учету не подлежит.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец, действуя добросовестно, имел возможность в установленные законом сроки обжаловать решения общего собрания, однако обращение в суд последовало за истечением данных сроков, что является основанием для отказа в удовлетворении иска.
В соответствии с. п. 96 Приказа Министерства спорта Российской Федерации от <//> № «Об утверждении Положения о спортивных судьях», спортивный судья имеет право ходатайствовать о повышении квалификационной категории в соответствии с квалификационными требованиями.
Истцом также заявлено требование о понуждении Организацию заверить печатью и подписью руководителя Представление на присвоение квалификационной категории спортивного судьи всероссийской категории и подать их в Министерство физической культуры и спорта <адрес>, однако по данному требованию суд учитывает позицию представителей ответчика, сославшихся на то, что представленная истцом судейская книжка о проставлении отметок об участии в соревнованиях в качестве инспектора содержала недостоверные данные. Так, от июня 2016 г., декабря 2016 г. и февраля 2017 г. отметку о судействе проставила сотрудник организации – «Федерация гребли на байдарках и каноэ г.Екатеринбурга», как указал истец, которая статусом юридического лица не обладает, в качестве общественной организации не зарегистрирована. Горбунов А.П. подтвердил, что запись о проведении судейства заверена подписью Горбуновой Н.Г., однако статус данного лица не подтвержден, данные о том, что запись удостоверена специализированной организацией или уполномоченным лицом, не представлены.
Более того, сам истец указал на то, что подлинники документов, которые необходимо представить для направления Представления, Горбуновым А.П. представлены не были. Данный факт подтвержден истцом.
Также представитель ответчика сослался на п. 9 Приказа №, согласно которому документы для присвоения всероссийской категории направляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, федеральным органом или уполномоченным подразделением федерального органа в Министерств в течение 9 месяцев со дня выполнения квалификационных требований.
При этом к Представлению (п. 8) должны быть приложены документы – копия карточки учета судейской деятельности, копия паспорта, судейского удостоверения, фотографии.
Согласно имеющейся в материалах дела переписке, истец извещался о необходимости представления документов.
Как указал истец в судебном заседании, документы не представлены в связи с сомнением в обеспечении ответчиком сохранности данных документов.
По требованию о понуждении провести заседание Президиума и составить список кандидатов в спортивную сборную команду с включением истца, суд исходит из требования п. 5.2 Устава Организации, формирование списка членов сборной команды <адрес> относится к компетенции президиума Федерации. Правом на обращение с заявлением о проведении заседания Президиума обладают только члены Президиума. Членом же Федерации истец не является.
Как следует из п. 2 Устава заседание Президиума Федерации созывается Президентом по собственной инициативе, по требованию 1\2 членов Президиума или Председателя Контрольно-ревизионной комиссии, а также по требованию более чем 1\4 членов Федерации.
Таким образом, истец не вправе требовать проведение заседания Президиума.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем компенсации морального вреда.
Жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения (ст. 150 Кодекса).
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (ст. 151 Кодекса).
Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда (ст. 1099 Кодекса).
Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (ст. 1101 Кодекса).
Истец указал на причинение ему нравственных страданий в связи с нарушением его прав при исключении из членов Федерации, создании препятствий для нормального осуществления деятельности, однако, как следует из нормы ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, возмещение морального вреда при нарушении имущественных прав производится только в случаях, прямо указанных в законе, однако такие правовые нормы исходя из заявленных спорных фактических обстоятельств отсутствуют. Кроме этого истцом не указано какие именно его неимущественные права и нематериальные блага были нарушены, а также не приведены доказательства в подтверждение этого.
Иных требований на рассмотрение суда не заявлено.
Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательном виде.
Судья: подпись О.М.Василькова
Копия верна
Судья:
Секретарь: