Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-8/2011 от 03.03.2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

05 марта 2011 г. Сарапул

Судья Сарапульского городского суда Арефьева Ю.С., рассмотрев протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, приложенные к нему материалы в отношении директора ФИО2 Ястребова СВ. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Сарапульский городской суд поступил административный материал в отношении директора ФИО2 Ястребова СВ. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ

В соответствии с ч.1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч.З ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.1 и ч.2 ст.23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ или административное приостановление деятельности рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.

С учетом изложенного, при отсутствии данных о проведении административного расследования, учитывая, что санкция ч.1 ст.20.25 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде административного выдворения за пределы РФ либо приостановление деятельности, дело об административном правонарушении, совершенном Ястребовым СВ. подлежит рассмотрению мировым судьей соответствующего судебного участка.

Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ).

Однако, как следует из разъяснения, содержащегося в подп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.

Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 (с послеедующими изменениями) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по местужительства в пределах Российской Федерации.

Статья 5 указанного Закона устанавливает, что регистрация и гражданина с учета по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следуетсчитать место жительства лица, не уплатившего административный штраф.

В материалах административного производства имеются сведения о месте регистрации Ястребова СВ., которым является: <адрес>.

Данные об ином месте жительства Ястребова СВ. отсутствуют.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ протокол и другие материалы дела подлежат направлению по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи.

Учитывая, что местом жительства Ястребова СВ. является <адрес>, протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Ястребова СВ. подлежат направлению на рассмотрение по подведомственности мировому судье соответствующего судебного участка <адрес>,

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Направить дело № 5-8/2011 об административном правонарушении в отношени Ястребова СВ. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ на рассмотрение по подведомственности - мировому судье соответствующего судебного участка Завьяловского района.

Копию определения направить Государственной инспекции труда в УР, Ястребову СВ.

Судья Сарапульского городского суда Арефьева Ю.С.