Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-12890/2019 от 05.03.2019

Судья – Мороз А.П. Дело № 33-12890/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«23» апреля 2019 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Суслова К.К., Сидорова В.В.,

по докладу судьи Сидорова В.В.,

при секретаре Рысине А.Ю.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации Лазаревского района г. Сочи по доверенности Байрозян О.Г. на решение Лазаревского районного суда г. Сочи от 12 декабря 2018 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Хохрякова Г.Е. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Лазаревского г. Сочи, администрации г. Сочи о признании права на получение мер социальной поддержки.

В обоснование своих требований указала, что она постоянно проживает по адресу: Краснодарский край, <...>.

В результате чрезвычайной ситуации - подтопления, произошедшего на территории Лазаревского района г. Сочи 24, 25 октября 2018 года, вышеуказанному жилому дому причинен значительный ущерб, однако истец не значится в списках на получение единовременной финансовой помощи за утраченное имущество, в связи с чем, обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

Обжалуемым решением Лазаревского районного суда г. Сочи от 12 декабря 2018 года исковые требования Хохряковой Г.Е. удовлетворены, суд установил факт постоянного проживания Хохряковой Г.Е. по адресу: Краснодарский край, <...> период с 2013 года по настоящее время.

Признал право Хохряковой Г.Е. на получение мер социальной поддержки в установленном законодательством размере в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016г. № 1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края».

Суд указал, что решение суда является основанием для включения Хохряковой Г.Е. в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Лазаревского внутригородского района МО г. Сочи 25 октября 2018 года, имеющих право на получение выплат в соответствии с действующим законодательством.

С указанным решением суда не согласилась представитель администрации Лазаревского района г. Сочи по доверенности Байрозян О.Г. и подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование своих доводов жалобы ссылается на то, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

В обоснование своих доводов жалобы ссылается на то, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Также Байрозян О.Г. указала, что законных оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, обсудив их, выслушав Хохрякову Г.Е., возражавшую против доводов жалобы, судебная коллегия находит решение суда не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 24, 25 октября 2018 года на территории Лазаревского района г. Сочи произошло чрезвычайное происшествие - подтопление, факт которого в силу ст. 61 ГПК РФ является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018г. № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016г. № 1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края» утвержден Порядок оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации (далее - Порядок), согласно которому граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека, единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости 100 000 (сто тысяч) рублей на человека.

В соответствии с п. 3 Порядка предоставление пострадавшим гражданам РФ единовременной материальной помощи осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации следующих условий: постоянно проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС.

Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости.

Критерием частичной утраты является приведение имущества первой необходимости (не менее трех предметов) в состояние, непригодное для дальнейшего использования, при полной утрате всего находящегося в жилом помещении имущества первой необходимости в состояние непригодное для дальнейшего использования. Имуществом первой необходимости для целей стоящего Порядка является минимальный набор непродовольственных варов общесемейного использования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающее в себя: предметы хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита, электроплита, шкаф для посуды, предметы для приема пищи: стол стул табурет, предметы мебели для сна: кровать, диван; предметы средства информирования граждан: телевизор, радио, предметы средств водоснабжения и отопления: котел отопительный (переносная печь), насос для подачи воды, водонагреватель.

Законом Краснодарского края от 22.03.2017г. № 3597-К3 органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края наделены отдельными государственными полномочиями по формированию и утверждению списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, а также в связи с получением вреда здоровью или гибелью (смертью) члена семьи в результате ЧС.

Постановлением администрации г. Сочи от 01.11.2018г. № 1751 «Об организации в муниципальном образовании города-курорт Сочи работ по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации региональной финансовой помощи в связи с утратой или имущества первой помощи, единовременной финансовой помощи в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в муниципальном образовании город-курорт Сочи списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежат указанные единовременные выплаты, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации и быть в нем зарегистрированным, подтвердить утрату полностью или частично имущества первой необходимости.

В силу п. 11 Порядка при отсутствии у граждан необходимых документов, подтверждающих право на получение выплат, граждане включаются в списки на основании принятых судебных решений, устанавливающих факт их постоянного проживания, признании его пострадавшим в результате ЧС, в целях получения единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (частичной или полной).

Судом первой инстанции установлено, что Хохрякова Г.Е. является гражданином Российской Федерации.

С 2013 года постоянно проживает в доме, расположенном по адресу: Краснодарский край, <...>, что подтверждается: справкой председателя ТОС от 26.10.2018г.; справкой УУП ОУУП и ПДН ОП (<...>) УВД по <...>; свидетельством о государственной регистрации права 23-АМ <...> от 10.10.2013г. на указанный жилой дом.

При этом, факт частичной утраты имущества подтверждается актом обследования от 26.10.2018г.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции законно и обоснованно пришел к выводу об удовлетворении требований Хохрякова Г.Е., поскольку она является гражданином Российской Федерации и проживает по адресу: Краснодарский край, <...>.

Вывод суда первой инстанции основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не нашли своего подтверждения в суде апелляционной инстанции, по существу сводятся к переоценке законных и обоснованных выводов суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции необоснованными и не могут служить основанием для отмены судебного акта.

Ссылка в жалобе представителя администрации Лазаревского района г. Сочи по доверенности Байрозян О.Г. об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований не нашла своего подтверждения при рассмотрении дела судом вышестоящей инстанции, так как факт постоянного проживания Хохряковой Г.Е. установлен в судебном заседании на основании представленных и исследованных в соответствии с ГПК РФ доказательствами.

Иные доводы жалобы не содержат обстоятельств, которым не была дана оценка судом первой инстанции и не опровергают выводы суда первой инстанции, которые не вызывают сомнений в своей правильности, в связи с чем, они не могут служить основанием к отмене решения суда.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.

При таких обстоятельствах, суд вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности принятого судом первой инстанции решения и не находит оснований для его отмены или изменения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лазаревского районного суда г. Сочи от 12 декабря 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя администрации Лазаревского района г. Сочи по доверенности Байрозян О.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи