Постановление по делу № 5-340/2015 от 05.03.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5-340/2015

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> Джунайдиев Г.Г. (<адрес>), рассмотрев административный материал в отношении гражданина Королевства ФИО1 ФИО3 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г/р, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, русским языком владеет.

Установил:

Заместитель начальника ОИК УФМС РФ России по Республике ФИО5 Алигишиев обратился в суд с административным материалом в отношении гражданина Королевства ФИО1 ФИО3 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г/р для принятия по делу решения.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОИК УФМС России по <адрес> ФИО6 в отношении гражданина Королевства ФИО1 ФИО3 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г/р составлен протокол об административном правонарушении за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении от № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гражданин Королевства ФИО1 ФИО3 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г/р нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы представителя суд приходит к следующему.

Из материалов дела об административном правонарушении, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ в частности протокола об административном правонарушении, ксерокопиями паспорта, визы, объяснениями иностранного гражданина, зафиксированными в протоколе и иными собранными по делу доказательствами следует, что срок действия визы истек, которая имеется в паспорте гражданина Королевства ФИО1 ФИО3 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г/р находится на территории РФ с нарушением установленного срока пребывания.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы.

Таким образом, действия гражданин Королевства ФИО1 ФИО3 ФИО2, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет назначение административного наказания.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Таким образом, каких-либо законных оснований для пребывания в РФ у указанного гражданина иностранного государства отсутствуют, ограничившись только административным штрафом, данный гражданин пополнит ряды незаконных трудовых мигрантов, всячески уклоняющихся от соблюдения российского миграционного законодательства. Данная мера также необходима в целях обеспечения национальной безопасности, избежание распространения инфекционных заболеваний представляющих опасность для окружающих (туберкулез, лепра, ВИЧ и т.д.), поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов и содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации. Кроме того, гражданин Королевства ФИО1 ФИО3 ФИО2 на миграционном учете на территории РФ, в том числе и на территории Республики Дагестан не состоит.

Представитель УФМС по РД ФИО7 представленное ходатайство поддержал и просил гражданину Королевства ФИО1 ФИО3 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г/р., административное наказание в виде штрафа и выдворения в добровольном порядке за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного выше, несмотря на то, что административное правонарушение данным гражданином совершено впервые, нахожу возможным применения к лицу помимо основного наказания и дополнительного согласно санкции рассматриваемой статьи КоАП РФ, выдворения в добровольном порядке за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.5 ст. 32.10 КоАП РФ, до административного выдворения за пределы РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Постановил:

Признать гражданина Королевства ФИО1 ФИО3 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г/р, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с выдворением в добровольном порядке за пределы Российской Федерации.

Оплату производить по следующим реквизитам:

Дагестанское отделение Сберегательного банка Российской Федерации № Реквизиты УФК по РД. ИНН 0562061562, КПП 056201001.

ГРКЦ НБ Респ. Дагестан Банка России по <адрес> БИК 048209001, счет №40101810600000010021

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.

Судья

Г.Г. Джунайдиев