РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Саранск 18 февраля 2016 г.
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:
судьи Скуратович С.Г.,
при секретаре Пономаревой Е.Н..
с участием в деле:
истца Колмакова В. А., его представителя Бодягина М.М., действующего на основании ордера №19 от 01 февраля 2016 г.,
ответчика Министерство финансов Российской Федерации, в лице представителя Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия Дьяковой Н. П., действующей на основании доверенности от 30 декабря 2015 г.,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Ломакина А. Н.,
Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Мордовия, в лице представителя Овчинниковой Т. И., действующей на основании доверенности от 13 января 2016 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колмакова В. А. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия о взыскании компенсации морального вреда,
установил:
Колмаков В.А. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия о взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование требований указано, что 04 июня 2015 г. постановлением Управления ФСКН России по Республике Мордовия в отношении истца возбуждено уголовное дело №28991 по признакам преступления, предусмотренного частью первой статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
14 июля 2015 г. по данному уголовному делу Колмакову В.А. предъявлено обвинение и избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.
04 декабря 2015 г. постановлением старшего следователя следственного отдела Управления ФСНК России по республике Мордовия майором полиции Ломакиным А.Н. вынесено постановление о прекращении уголовного дела №28991 по основания, предусмотренному пунктом 2 частью первой статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее УПК Российской Федерации).
Указанным постановлением за Колмаковым В.А. признано право на реабилитацию с разъяснением порядка возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием.
Указывает, что моральный вред, возникший вследствие незаконного привлечения его к уголовной ответственности он оценивает в 500000 рублей, в связи с чем просит взыскать компенсацию морального вреда в указанном размере.
В судебном заседании истец Колмаков В.А., его представитель Бодягин М.М. исковые требования поддержали в полном объеме, по тем же основаниям.
В судебном заседании, представитель Министерства финансов Российской Федерации, в лице Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия Дьякова Н.П.. возражала относительно удовлетворения заявленных требований, пояснив, что считает требования завышенными
В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Управления ФСКН России по Республике Мордовия Овчинникова Т.И. исковые требования не признала, указав, что уголовное дело в отношении Колмакова В.А. возбуждено по статье частью первой статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в силу действующего законодательства. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих наличие причинной следственной связи между наступившим моральным вредом и предъявленным обвинением, а также несение им физических или нравственных страданий.
В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Ломакин А.Н. возражал относительно удовлетворения заявленных требований по тем же основаниям
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования Колмакова В.А. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Постановлением Управления ФСКН России по Республике Мордовия от 04 июня 2015 г. в отношении Колмакова В.А. возбуждено уголовное дело №28991 по признакам преступления, предусмотренного частью первой статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК Российской Федерации).
Постановлениями Управления ФСКН России по Республике Мордовия от 14 июля 2015 г., Колмаков В.А. привлечен в качестве обвиняемого по данному уголовному делу и ему предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного частью первой статьи 226.1 УК Российской Федерации и избрана мера пресечения в виде подписке о невыезде и надлежащем поведении.
Постановлением Управления ФСКН России по Республике Мордовия от 04 декабря 2015 г., уголовное дело №28991 (уголовное преследование) в отношении обвиняемого Колмакова В.А. прекращено по основанию, предусмотренному пунктом 1 части первой статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее УПК Российской Федерации). Мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, избранная в отношении Колмакова В.А. отменена.
За Колмаковым В.А. в соответствии со статьей 134 УПК Российской Федерации признано право на реабилитацию и разъяснен порядок возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием (л.д.5-12).
Вышеуказанные обстоятельства участниками процесса не оспаривались.
Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (статья 53), реализация которого гарантируется конституционной обязанностью государства в случае нарушения органами публичной власти и их должностными лицами охраняемых законом прав обеспечивать потерпевшим доступ к правосудию, компенсацию причиненного ущерба (статья 52) и государственную, в том числе судебную, защиту прав и свобод человека и гражданина (статья 45, часть первая статья 46).
Конституционным гарантиям находящегося под судебной защитой права на возмещение вреда корреспондируют положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод (пункт пятый статьи 5), Протокола N 7 к данной Конвенции (статья 3) и Международного пакта о гражданских и политических правах (подпункт "a" пункта третий статьи 2, пункт пятый статьи 9 и пункт шестой статьи 14), закрепляющие право на компенсацию, принадлежащее каждому, кто стал жертвой незаконного ареста, заключения под стражу или осуждения за преступление, если вынесенный ему приговор был впоследствии отменен или ему было даровано помилование на том основании, что какое-либо новое или вновь обнаруженное обстоятельство неоспоримо доказывает наличие судебной ошибки.
Порядок возмещения вреда, причиненного гражданину в ходе уголовного преследования, определяется главой 18 «Реабилитация» (статьи 133 - 139) УПК Российской Федерации, статьями 151, 1069, 1070, 1099 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК Российской Федерации) и Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 г. «О возмещении ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей».
В соответствии с пунктом 1 статьи 1070 ГК Российской Федерации, вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.
Пункт 2 приведенной нормы права предусматривает, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса.
Таким образом, для перечисленных в пункте 1 указанной статьи специальных деликтов устанавливается ответственность и возмещение вреда, в том числе и компенсация морального вреда, независимо от вины причинителя вреда (статья 1100 ГК Российской Федерации).
Статья 1071 ГК Российской Федерации определяет, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
УПК Российской Федерации, исходя из необходимости охраны прав и свобод человека и гражданина в сфере уголовного судопроизводства, устанавливает, что уголовное судопроизводство имеет своим назначением не только защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, но и защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод (часть первая статьи 6); при этом отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания и реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию, в той же мере отвечают назначению уголовного судопроизводства, что и уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания (часть вторая статьи 6).
В соответствии с подпунктами 34, 35, 55 статьи 5 УПК Российской Федерации, реабилитация - порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда; реабилитированный - лицо, имеющее в соответствии с данным Кодексом право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с незаконным или необоснованным уголовным преследованием; уголовное преследование - процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.
Согласно части первой статьи 133 УПК Российской Федерации право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах.
Исходя из содержания данных статей право на компенсацию морального вреда, причиненного незаконными действиями органов уголовного преследования, возникает только при наличии реабилитирующих оснований. При этом установлено, что иски за причиненный моральный вред в денежном выражении предъявляются в порядке гражданского судопроизводства (часть вторая статьи 136 УПК Российской Федерации).
В соответствии с часть второй статьи 133 УПК Российской Федерации право на реабилитацию имеют, в частности: подсудимый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор или уголовное преследование прекращено в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения; подозреваемый или обвиняемый, уголовное преследование в отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям (пунктами 1, 2, 5 и 6 части первой статьи 24 и пунктами 1 и 4 - 6 части первой статьи 27 УПК Российской Федерации), а также осужденный – в случаях полной или частичной отмены вступившего в законную силу обвинительного приговора суда и прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части первой статьи 27 УПК Российской Федерации, и лицо, к которому были применены принудительные меры медицинского характера, - в случае отмены незаконного или необоснованного постановления суда о применении данной меры.
Учитывая, что уголовное дело (уголовное преследование) в отношении Колмакова В.А. прекращено по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 24 УПК Российской Федерации за отсутствием в его действия состава преступления, суд приходит к выводу о том, что у истца Колмакова В.А. возникло право на реабилитацию, то есть право на получение от государства возмещения вреда, причиненного незаконным уголовным преследованием независимо от вины органов дознания, следствия, а следовательно в соответствии со статьями 133, 134 УПК Российской Федерации он имеет право на компенсацию морального вреда как лицо, незаконно привлеченное к уголовной ответственности.
В силу статьи 1101 ГК Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", при рассмотрении требований о компенсации причиненного гражданину морального вреда необходимо учитывать, что размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств, и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других материальных требований. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2011 г. N 17 "О практике применения судами норм главы 18 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих реабилитацию в уголовном судопроизводстве", разъяснено, что при определении размера денежной компенсации морального вреда реабилитированному судам необходимо учитывать степень и характер физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, иные заслуживающие внимания обстоятельства, в том числе продолжительность судопроизводства, длительность и условия содержания под стражей, вид исправительного учреждения, в котором лицо отбывало наказание, и другие обстоятельства, имеющие значение при определении размера компенсации морального вреда, а также требования разумности и справедливости.
При определении размера компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в пользу Колмакова В.А. учитывается, что в ходе производства по уголовному делу №28991 Колмаков В.А. допрошен в качестве обвиняемого, что подтверждается соответствующим протоколом от 14 июля 2015 г.
Постановлением от 14 июля 2015 г. в отношении Колмакова В.А. избрана мера пресечения в виде подписке о невыезде и надлежащем поведении.
Постановлением Управления ФСКН России по Республике Мордовия от 04 декабря 2015 г. вышеуказанная мера в отношении Колмакова В.А. отменена.
Таким образом, уголовное преследование в отношении Колмакова В.А. по признакам состава преступления, предусмотренного с частью первой статьи 226.1 УК Российской Федерации длилось с 14 июля 2015 г. (дата вынесения постановления о привлечения в качестве обвиняемого) по 04 декабря 2015 г. (дата вынесения постановления о прекращении уголовного дела), всего 4 месяца 20 дней.
Вместе с тем, судом учитывается, что при производстве следственных действий должностные лица, руководствовались нормами действующего уголовного законодательства, а именно частью первой статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, положения которой признаны не соответствующими статьям 19 (часть 1), 54 (часть 2) и 55 (часть 3)Конституции Российской Федерации, постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июля 2015 г. N 22-П "По делу о проверке конституционности положения статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Республики Казахстан ФИО1 и ФИО2"
Довод истца Колмакова В.А. о том, что в ходе расследования уголовного дела были изъяты его личные вещи, на которых хранилась информация личного характера, в связи, с чем он испытал нравственные страдания, поскольку данная информация стала известны иным лицам, суд находит несостоятельным и во внимание не принимаются, в связи с тем, что уголовное дело возбуждено в соответствии с действующим законодательством, а все уголовно-процессуальные действия проводились в рамках уголовного дела.
В соответствии со статьей 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Иных доказательств, подтверждающих причинение истцу Колмакову В.А. физических и нравственных страданий, вызванных незаконным уголовным преследованием по части первой статьи 226.1 УК Российской Федерации, не представлено.
При решении вопроса об определении суммы компенсации морального вреда судом учитываются все перечисленные в законе обстоятельства, степени физических и нравственных страданий Колмакова В.А., конкретные обстоятельств дела, тяжесть предъявленного обвинения, длительности уголовного преследования (статьи 1099, 1100 ГК Российской Федерации), а также требования разумности и справедливости, в связи с чем суд находит возможным взыскать в его пользу с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей.
Довод представителя ответчика и третьих лиц о непредставлении доказательств причинения морального вреда, суд находит несостоятельным, поскольку учитывая последствия привлечения лица к уголовной ответственности, обвинение в совершении преступления, сам по себе факт причинения гражданину в результате этого страданий изначально предполагается, в связи с чем, в силу части первой статьи 61 ГПК Российской Федерации, не подлежит доказыванию.
В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Принимая во внимание изложенное, суд находит исковые требования Колмакова В.А. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия о взыскании компенсации морального вреда, подлежащими частичному удовлетворению.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истицей требований и по указанным ею основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Колмакова В. А. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия о взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия за счет казны Российской Федерации в пользу Колмакова В. А. компенсацию морального вреда в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей, а в остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.
Судья Ленинского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия С.Г. Скуратович
мотивированное решение составлено 24 февраля 2016 г.