Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1898/2019 ~ М-1426/2019 от 24.05.2019

дело № 2-1898/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2019 года                                                                            г. Красноярск

Кировский районный суд г.Красноярск в составе:

председательствующего судьи Байсариевой С.Е.,

при секретаре Руковичко К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования город Красноярск в лице администрации Кировского района г. Красноярска к Ермаковой ФИО6 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование город Красноярск в лице администрация Кировского района г.Красноярска обратилось в суд с иском к Ермаковой Т.В. о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение. Свои требования мотивировало тем, что в адрес администрации Кировского района г. Красноярска поступило обращение гражданина Шмидта Ф.Б. о принятии мер по вопросу незаконной перепланировки в квартире <адрес>. Собственником указанного жилого помещения является Ермакова Т.В. В целях необходимости проверки поступившей информации, администрацией в адрес собственника квартиры неоднократно направлялись уведомления о необходимости предоставить доступ в жилое помещение с целью его обследования. В назначенное время доступ в квартиру собственником не обеспечен, о чем были составлены соответствующие акты. В связи с наличием препятствий в осуществлении полномочий органа местного самоуправления, истец просит обязать Ермакову Т.В. предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проведения обследования с целью установления факта самовольного переустройства и (или) перепланировки, в течении 14 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дате, времени месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменным заявлением просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик Ермакова Т.В., а также представители третьих лиц ООО УК «ЖСК», Администрации г.Красноярска, Департамента градостроительства администрации г.Красноярска, Департамента городского хозяйства администрации г.Красноярска в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

При указанных обстоятельствах, суд полагает необходимым рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 3 ЖК РФ установлено, что жилище неприкосновенно и проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан возможно только в установленном законом порядке или на основании судебного решения.

Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления, пресечения совершаемых преступления или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

По смыслу данной нормы нет запрета на обеспечение доступа в жилое помещение уполномоченных лиц при отсутствии согласия собственника на основании судебного решения. При этом, наличием обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 3 ЖК РФ, суд не связан.

Пункты 7, 9, 9.1 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ наделяют органы местного самоуправления полномочиями в области жилищных отношений по согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений; осуществлению муниципального жилищного контроля; определению порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.

Согласно ст. 20 ЖК РФ муниципальный жилищный контроль предусматривает организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

В соответствии ч. 4 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как установлено в судебном заседании, Ермакова Т.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 29.11.2018 года.

20 ноября 2018 года в адрес администрации Кировского района г. Красноярска поступило обращение гражданина Шмидта Ф.Б. о принятии мер по вопросу незаконной перепланировки в квартире <адрес>.

12 декабря 2018 года Администрацией Кировского района г.Красноярска в адрес Ермаковой Т.В. направлено уведомление о предоставлении доступа в жилое помещение с целью проведения осмотра и установления факта наличия либо отсутствия произведенной перепланировки или переустройства на 14 декабря 2018 года в 16 часов 00 минут. Актом от 14 декабря 2018 года установлен факт не предоставления собственником доступа в жилое помещение.

20 декабря 2018 года Администрацией Кировского района г.Красноярска в адрес Ермаковой Т.В. направлено повторное уведомление о предоставлении доступа в жилое помещение с целью проведения осмотра и установления факта наличия либо отсутствия произведенной перепланировки или переустройства на 27 декабря 2018 года в 16 часов 00 минут. Актом от 27 декабря 2018 года также установлен факт не предоставления собственником доступа в жилое помещение.

Из письма Департамента градостроительства администрации г. Красноярска от 19 февраля 2019 года следует, что решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства, перепланировки или реконструкции вышеуказанной квартиры не выдавались и не принимались.

Вышеуказанные нормы права подтверждают полномочия МО г.Красноярск в лице Администрации Кировского района г.Красноярска на проведение муниципального жилищного контроля и обязанность собственника квартиры обеспечить доступ представителей контрольных органов в квартиру в заранее согласованное время.

Реализуя право на осмотр МО г.Красноярска в лице Администрации Кировского района г.Красноярска фактически представляет интересы граждан, проживающих в домах, в которых самовольно произведенные перепланировки могут повлечь за собой не только нарушение их прав и законных интересов, но и создать угрозу их жизни и здоровью.

Поскольку ответчик препятствует в осуществлении полномочий органа местного самоуправления по жилищному контролю, а именно обследованию жилого помещения на предмет самовольного переустройства и (или) перепланировки, исковые требования Муниципального образования город Красноярск в лице администрации Кировского района г. Красноярска к Ермаковой Т.В. о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб., от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального образования город Красноярск в лице администрации Кировского района г. Красноярска к Ермаковой ФИО7 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, удовлетворить.

Обязать Ермакову ФИО8 предоставить доступ администрации Кировского района в г.Красноярске в жилое помещение - <адрес> для проведения обследования на предмет самовольного переустройства и (или) перепланировки, в течение 14 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с Ермаковой ФИО9 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Дата принятия решения в окончательной форме 26 июня 2019 года.

Председательствующий: