Решение по делу № 12-141/2016 от 24.06.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

Г. Краснокамск Пермского края                     15 июля 2016 года

Краснокамский городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Поповой Л.А., при секретаре Ярыгиной Е.В., с участием заявителя Танчик Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда Пермского края жалобу

Танчик Ю. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Краснокамского муниципального района по ч.1 ст. 5.35 КоАП Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Постановлением № Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Краснокамского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ Танчик Ю.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП Российской Федерации, а именно в том, что ненадлежащим образом занимается воспитанием своего сына ФИО3, <данные изъяты>, который на протяжении учебного года 2015-2016 г.г. срывал образовательный процесс, что отрицательно сказывалось на уровне подготовки к школе его и других детей. Танчик Ю.С. назначено наказание в виде предупреждения.

    Танчик Ю.С. обратилась в суд с жалобой, в которой просила постановление отменить, считает, что материалы проверки не содержат достаточных данных, указывающих на ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию у ребенка чувства уважения к старшим и правилам поведения в коллективе, а также доказательств того, что это является причиной срывов образовательных процессов и это отрицательно сказывалось на уровне подготовки к школе его и других детей. Объективных данных, свидетельствующих о совершении ею правонарушения, материалы дела не содержат. Постановление не соответствует требованиям КоАП РФ и не содержит мотивов принятого решения. В постановлении не указано, на основании каких доказательств комиссия пришла к выводу о ненадлежащем исполнении родителем обязанностей по воспитанию, данные доказательства не приведены и оценка им не дана.

    В судебном заседании Танчик Ю.С. доводы жалобы поддержала, дополнила, что с ДД.ММ.ГГГГ ее сын начал ходить в детский сад №, с воспитателем не нашли общего контакта, воспитатель не учитывает, что у ребенка имеется дефицит внимания Он с постановлением не согласна, так как ребенком занимается только она, делает ему замечания, показывает на личном примере, занимаются спортом, жилье есть, квартиру отремонтировала, всем необходимым обеспечен ребенок, она не сможет сказать срывал ли ребенок воспитательный процесс, так как ее не было, при ней ребенок не мешал, ушел в группу, просит отменить постановление.

Свидетель ФИО4 пояснила в судебном заседании, что Танчик Ю.С. занимается воспитанием сына <данные изъяты> (которого обижали в садике),та воспитывает у ребенка уважение к взрослым, те занимаются спортом.

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Краснокамского муниципального района ФИО5 в судебном заседании не участвовала, предоставил отзыв. Согласно отзыва, просит отказать в жалобе, так как в ходе заседания Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав установлено, что на протяжении учебного года ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО8 срывал образовательный процесс, что отрицательно сказывалось на уровне подготовки к школе других детей, мама ребенка на контакт не идет к рекомендациям не прислушивается, никаких действий по корректировке поведения ребенка не предпринимала.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела об административном правонарушении, представленные материалы дела, в совокупности, суд приходит к выводу, что жалоба подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35 КоАП Российской Федерации, неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Танчик Ю.С. привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП Российской Федерации за то, что ненадлежащим образом занимается воспитанием своего сына ФИО3, <данные изъяты>, который на протяжении учебного года 2015-2016 г.г. срывал образовательный процесс, что отрицательно сказывалось на уровне подготовки к школе его и других детей. Мама не воспитала у ребенка чувство уважения к правилам поведения в коллективе, так и уважение к старшим.

Иное не указано.

Согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ Танчик Ю.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП Российской Федерации, а именно в том, что ненадлежащим образом занимается воспитанием своего сына ФИО3, <данные изъяты>, который на протяжении учебного года 2015-2016 г.г. срывал образовательный процесс, что отрицательно сказывалось на уровне подготовки к школе его и других детей. Мама не воспитала у ребенка чувство уважения к старшим и правилам поведения в коллективе.

При этом, признавая ФИО9 виновной в совершении административного правонарушения, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав не исходила из того, что мать не заботится о духовном, физическом, нравственном, психическом развитии сына.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП Российской Федерации).

В силу ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации, забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

Статьей 63 Семейного кодекса Российской Федерации установлены права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей.

Согласно ст. 26.1 КоАП Российской Федерации по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Объектом административного правонарушения рассматриваемой категории являются общественные отношения, связанные с правами и защитой интересов несовершеннолетних.

Объективная сторона ч. 1 ст. 5.35 КоАП Российской Федерации характеризуется невыполнением родителями и иными лицами своих обязанностей по воспитанию и обучению детей - заботы о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д.

Субъективная сторона рассматриваемого правонарушения выражена умышленной виной.

Субъектом правонарушения являются родители несовершеннолетнего (в том числе несовершеннолетние родители в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет), законные представители несовершеннолетнего (усыновители, опекуны (попечители), приемная семья, патронатная семья).

Из содержания ч. 1 ст. 5.35 КоАП Российской Федерации следует, что родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Вместе с тем, материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств, подтверждающих невыполнение или ненадлежащее выполнение Танчик Ю.С. обязанностей по обеспечению заботы о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии несовершеннолетнего ФИО3

В судебном заседании Танчик Ю.С. пояснила, что она надлежаще воспитывает сына, что подтвердила и свидетель ФИО4

Кроме того, в судебном заседании установлено несоответствие протокола об административном правонарушении требованиям КоАП Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 28.2 КоАП Российской Федерации о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

Согласно части 2 данной статьи, в числе сведений в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения.

Вместе с тем, составленный по настоящему делу протокол об административном правонарушении и постановление о привлечении к ответственности Танчик Ю.С. не содержит сведения о месте, времени совершения административного правонарушения.

Согласно протокола об административном правонарушении и постановления о привлечении к ответственности указано лишь, что Танчик Ю.С. совершила правонарушение на протяжении 2015-2016 года, не уточнено время совершения правонарушения, место совершения правонарушения не указано.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 КоАП Российской Федерации, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Танчик Ю.С. в судебном заседании не указала место и время совершения правонарушения, данные обстоятельства, в том числе точная дата совершения правонарушения, судом не установлены. При таких обстоятельствах производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании ч.1 ст.24.5 КоАП Российской Федерации, в связи с отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП Российской Федерации, судья

р е ш и л:

Жалобу Танчик Ю. С. удовлетворить.

Постановление № Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Краснокамского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Танчик Ю. С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП Российской Федерации, отменить за отсутствием состава административного правонарушения, производство по данному делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья:        (подпись)                            Попова Л.А.

Копия верна- Судья: Попова Л.А.