Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1946/2015 ~ М-517/2015 от 28.01.2015

Дело № 2-1946/15

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

21 сентября 2015 года                           г.Щелково

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Разумовской Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Шпитальной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаталовой ФИО8 к Симчук ФИО9, СНТ «Заозерный», Администрации Щелковского муниципального района Московской области, Комитету лесного хозяйства Московской области об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Шаталова О.П., уточнив исковые требования, обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование которого указала, что ей на основании постановления администрации Щелковского района от 29.07.1993 года № в собственность для садоводства был представлен земельный участок площадью 1000 кв.м. по адресу: <адрес> выдано свидетельство о праве собственности на землю от 14.08.1993 года №, ей выдана членская книжка садовода. Она пользуется предоставленным земельным участком, выплачивает все необходимые членские взносы и платежи. Границы земельного участка истца не установлены, проведено их межевание, споров по границам со смежными участками не имеется. При обращении в администрацию Щелковского муниципального района о передаче ей данного земельного участка в собственность было отказано.

Просит суд устанавливать границ земельного участка № в СНТ Заозерный по <адрес>, и признать за ней право собственности на указанный земельный участок.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности, иск поддержала, просил удовлетворить с учетом установления границ земельного участка в площади 810 кв.м. в соответствии с заключением экспертизы.

В судебном заседании представитель ответчика – Администрации Щелковского муниципального района, действующая на основании доверенности, вопрос об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда.

В судебном заседании представитель ответчика Комитета лесного хозяйства Московской области, действующая на основании доверенности, возражала против исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, просила в иске отказать.

В судебное заседание ответчик Симчук Л.И. не явилась, извещена, ранее в судебном заседании не возражал против заявленных требований.

В судебное заседание ответчик СНТ «Заозерный» не явился, извещен письменных возражений в материалы дела не представил.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса РФ.

Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч.2 ст.28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В силу ст. 46 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» защите в соответствии с гражданским и земельным законодательством подлежат права членов садоводческих объединений граждан, в частности право собственности, и другие вещные права владения земельным участком.

В соответствии с пунктом 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.

Согласно содержанию данной нормы условиями предоставления земельного участка в собственность граждан являются: предоставление земельного участка некоммерческому объединению, членство гражданина в данном некоммерческом объединении, предоставление гражданину земельного участка в соответствии с проектом застройки.

Судом установлено, что Шаталовой О.П. на основании постановления администрации Щелковского района от 29.07.1993 года № в собственность для садоводства был представлен земельный участок площадью 1000 кв.м. по адресу: <адрес>, выдано свидетельство о праве собственности на землю от 14.08.1993 года № (л.д.12). В связи с членством в с/т Заозерный, ей выдана членская книжка садовода в 1993 году (л.д.24-41). Истец оплачивает членские и целевые взносы и иные необходимые платежи, задолженности не имеет. Из представленных председателем СНТ Заозерный справок усматривается, что истец Шаталова О.П. является садоводом Товарищества с 1993 года, задолженностей не имеет, обрабатывает участок № по <адрес> СНТ Заозерный. Земельный участок истца стоит на кадастровой учете как ранее учтенный, ему присвоен кадастровый №, имеет площадь 1000 кв.м. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Изложенное следует из представленной в материалы дела кадастровой выписки о земельном участке истца (л.д.16).

Постановлением Главы администрации Щелковского района от 29.07.1993 год № земли площадью 70,3 Га были закреплены за с/т заозерный, 5,8 Га из которых передано в собственность членов Товарищества (л.д.21).Также из материалов дела усматривается, что постановлением Администрации сельского поселения Гребневское Щелковского района от 12.11.2012 года № утвержден проект межевания территории СНТ Заозерный, <адрес> (л.д.19-19). Из сообщения администрации Щелковского района также следует, что в делах не имеется указанного проекта межевания администрации Гребнево. Данное обстоятельство является препятствием к оформлению земельных прав истца.

В связи с оформление прав на земельный участок в установленном законом порядке, внесении сведений о границах участка в ГКН истец произвела межевания границ принадлежащего ей земельного участка согласовав их со смежным совладельцами.

Земельный участок с кадастровым номером №, состоящий на учете в ГКН, принадлежащий Московскому учебно-опытному лесничеству Гребневского участкового лесничества Московской области, границы которого согласованы в установленном законом порядке (кадастровый план территории № № от 29.08.2014г.) также вошел в акт согласования границ с земельным участком истца. Земли общего пользования СНТ не стоят на кадастровом учете, требование истца о согласовании с ней границы со стороны земель общего пользования СНТ оставлены без ответа. Спора по фактическим границам у истца с ответчиками не имеется.

В связи с наличием данных обстоятельств с целью определения фактических границ земельного участка истца, их установлении в координатах и выяснении вопроса о возможном наложении границ, судом 24.03.2015 назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ФИО5 (л.д.120-121).

Из заключения судебной землеустроительной экспертизы следует, что фактическая площадь земельного участка истца составляет 1262 кв.м. Установить, расположен ли земельный участок по адресу: <адрес> в границах СНТ Заозерный не представляется возможным, поскольку отсутствуют сведения о границах СНТ, данных в ГКН не имеется.

Для определения имеет ли место наложение фактических границ земельного участка истца со смежными участками по сведениям ГКН было экспертом было произведено наложение фактических границ участка истца на границы соседних земельных участков по сведениям ГКН. В результате наложения было установлено, что фактическая граница участка истца накладывается на границы земельного участка с кадастровым номером №, площадь наложения составляет 452 кв.м.

Таким образом, с учетом данных обстоятельств, и учитывая то, что граница земельного участка истца согласована с собственниками других земельных участков, и учитывая, что наложении фактической границы земельного участка истца на границы земельного участка с кадастровым номером № эксперт пришел к выводу о необходимости установления границ земельного участка истца в площади 810 кв.м. без нарушений прав иных лиц. Участок истца при данной площади исходя из представленной в заключении карты-плана не будет накладываться на границы соседних участков, в том числе с кадастровым номером № (л.д.177-192).

Заключение эксперта суд принимает в качестве доказательства, эксперт был предупрежден судом об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, стороной ответчика не представлено доказательств, опровергающих выводы эксперта.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о выполнении истцом требований ст. 28 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», что даёт основания в силу ст. 8 Гражданского кодекса РФ признать за ней право собственности на земельный участок в площади 810 кв.м. по заключению экспертизы. Указанная площадь в 810 к.в.м. меньше, чем в правоустанавливающих документах истца, однако, с целью устранения возможного нарушения прав иных лиц (в том числе ответчика) признанием права собственности на 1000 кв.м., что по суд считает возможным признать за истцом право собственности земельный участок в площади 810 кв.м. по представленным экспертом координатам.

Представленная в материалы дела копия приложения к постановлению Главы администрации Щелковского района от 29.07.1993 года № на Симчук Л.И. не свидетельствует о правах указанного гражданина на спорный земельный участок, поскольку, опровергается наличием самого постановления, и представленного в материалы дела свидетельства о праве собственности на землю истца Шаталовой, выданное в установленном законом порядке.

При этом, наличие возникновение у истца права собственности сторонами не оспаривается.

Доводы ответчика в лице Комитета лесного фонда о том, что признание за истцом права собственности на земельный участок по фактическому пользованию в площади 1262 кв.м. будет нарушать права истца, поскольку фактически направлено на оспаривание права РФ на указанные земли лесного фонда, судом отклоняются, т.к. судом сделан вывод о признании права собственности истца на земельный участок в площади 810 кв.м.

Требований об установлении границ участка истца по проекту межевания истцом равно и требования об установлении границ участка ответчика – Комитета лесхоза и их изменении не заявляются, следовательно, права ответчика не нарушаются, доводы ответчика в данной части судом также отклоняются.

Ссылка ответчика на то, что при установлении границ участка истца в площади 810 кв.м. повлечет для него негативные последствия в связи с наличием в превышающей его площади по фактическому пользованию в 452 кв.м. построек, принадлежащих истца, также суд считает необоснованной. В рамках настоящего дела не рассматривается вопрос о наличии (отсутствии на земельном участке каких-либо строений или сооружений, наличии на них прав, предметом спора они даже при их наличии не являются, при назначении экспертизы вопросов об их наличии не ставилось, ходатайств о назначении дополнительной экспертизы или повторной также сторонами не заявлялся.

Суд считает также необходимым отметить, что после установления наличия и принадлежности на участке ответчика каких-либо строений, он вправе обратиться в суд за защитой своих прав в общем порядке.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шаталовой ФИО10 – удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Московская <адрес> в соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы № эксперта ФИО11 в следующих границах:

Координаты поворотных точек устанавливаемых границ земельного участка:

Обозначение характерных точек границы	Координаты, м
Х	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

<данные изъяты>

Площадь земельного участка с кадастровым номером № 810 кв.м.

Признать за Шаталовой ФИО12 право собственности на земельный участок площадью 810 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, категория земель не установлена, с разрешенным видом использования «для садоводства».

Решение суда является основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРП о правах истца анна указанный объект недвижимости и внесения соответствующих сведений о границах земельного участка в ГКН.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца.

Федеральный судья                      Разумовская Н.Г.