Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-528/2018 ~ М-495/2018 от 16.07.2018

24RS0023-01-2018-000542-81

Дело № 2-528/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Казачинское 15 октября 2018 г.

Казачинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кидяевой Е.С.,

при секретаре Лыткиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александровой Н. В. к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Казачинский детский сад «Солнышко» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Александрова Н.В. обратилась в суд с иском к МБДОУ «Казачинский детский сад «Солнышко» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с 01.07.2017 г. по 30.09.2017 г. и с 01.03.2018 г. по 30.06.2018 г. в сумме 35 691 руб. 22 коп.

В обоснование заявленных исковых требований истец в исковом заявлении указал, что работает в МБДОУ «Казачинский детский сад «Солнышко» в должности <данные изъяты> на 1 ставке. В период с июля по сентябрь 2017г. и с марта по июнь 2018 г. работодатель начислял работнику Александровой Н.В. заработную плату с нарушением действующего законодательства – в размере менее минимального размера оплаты труда. На основании изложенного истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец Александрова Н.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие истца и ответчика.

В материалы дела ответчик представил письменный отзыв на иск, в котором исковые требования признал частично, в сумме 21 728 руб. 40 коп. за период с 01.03.2018 г. по 30.06.2018 г., в удовлетворении остальной части иска, просил отказать.

Представитель третьего лица – Министерство финансов Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен, возражения по иску не представил.

Суд, изучив письменные материалы дела, пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований на основании следующего.

В соответствии со ст. 7 и ст. 37 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст.129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату (оплата труда работника) как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст.130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно части 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В силу ч.1, ч.2 ст.135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст.146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст.148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный суд РФ в определении № 38-п от 07.12.2017 г. указал, что повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. В противном случае месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в местностях с особыми климатическими условиями, могла бы по своему размеру не отличаться от оплаты труда лиц, работающих в регионах с благоприятным климатом.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от 19.12.2016 N 460-ФЗ) с 01 июля 2017 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в 7 800 рублей в месяц.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.12.2017 N 421-ФЗ) с 01 января 2018 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 9 489 рублей в месяц.

Согласно ст. 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от 07.03.2018 N 41-ФЗ) с 01 мая 2018 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 11 163 рублей в месяц.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 г. № 160-г с 01.04.1992 г. на территории Красноярского края применяется районный коэффициент к заработной плате в размере 1,30.

Согласно Постановлению Министерства труда РФ № 49 от 11.09.1995 г. установлена процентная надбавка к заработной плате в южных районах Восточной Сибири в размере 30 %.

Судом установлено, что Александрова Н. В. работает в МБДОУ «Казачинский детский сад «Солнышко» <данные изъяты> на 1 ставке с 02.02.2017 г. по настоящее время, с окладом 2 454 руб., с районным коэффициентом – 30 % и надбавкой за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями – 30 %, на пятидневной рабочей неделе.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истца должна быть определена работодателем с июля 2017 г. не менее 12 480 руб. (7800 * 1,6) в месяц на 1 ставку, с января 2018 г. не менее 15 182 руб. 40 коп. (9 489 руб. х 1,6) в месяц на 1 ставку, с мая 2018 г. не менее 17 860 руб. 80 коп. (11 163 руб.* 1,6) в месяц на 1 ставку, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. При этом в указанные начисления не должны входить суммы, начисленные за совместительство должностей, а также за сверхурочную работу.

Между тем, согласно представленным сведениям о начислении истцу заработной платы, с учетом установленной ему доплаты в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 30% - северная надбавка) на 1 ставку в указанный в исковом заявлении период выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой был ниже гарантированного минимума.

Исследуя расчетные листы истца за исковой период, табеля учета рабочего времени суд установил следующее.

В июле 2017 года Александрова Н.В. выработала норму времени и ей начислена заработная плата в сумме 10 592 руб., в то время, как должна быть начислена не менее 12 480 руб.

Таким образом, Александровой Н.В. в июле 2018 г. недоначислено и невыплачено заработной платы до установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда в сумме 1 888 руб. (12 480 руб. – 10 592 руб.).

В августе 2017 года Александрова Н.В. отработала 15 рабочих дней, полный месяц не отработала, поскольку находилась в отпуске.

Следовательно, норма рабочего времени в августе 2017 г. для Александровой Н.В. составляет 15 рабочих дней.

Таким образом, при выработанной норме времени в августе 2017 г. минимальная заработная плата Александровой Н.В. должна составить 8 139 руб. 13 коп. (12 480 руб. фед.МРОТ : 23 раб.дн. по норме х 15 факт. раб.дн.).

В августе 2017 г. Александровой Н.В. при выработанной норме времени начислена заработная плата в сумме 6 907 руб. 83 коп.

Таким образом, в августе 2017 г. Александровой Н.В. недоначислено и невыплачено заработной платы до установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда в сумме 1 231 руб. 30 коп. (8 139 руб. 13 коп. – 6 907 руб. 83 коп.).

В сентябре 2017 года Александрова Н.В. отработала 15 рабочих дней, полный месяц не отработала, поскольку находилась в отпуске.

Следовательно, норма рабочего времени в сентябре 2017 г. для Александровой Н.В. составляет 15 рабочих дней.

Таким образом, при выработанной норме времени в сентябре 2017 г. минимальная заработная плата Александровой Н.В. должна составить 8 914 руб. 28 коп. (12 480 руб. фед.МРОТ : 21 раб.дн. по норме х 15 факт. раб.дн.).

В сентябре 2017 г. Александровой Н.В. при выработанной норме времени начислена заработная плата в сумме 7 565 руб. 71 коп.

Таким образом, в сентябре 2017 г. Александровой Н.В. недоначислено и невыплачено заработной платы до установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда в сумме 1 348 руб. 57 коп. (8 914 руб. 28 коп. – 7 565 руб. 71 коп.).

В марте 2018 года Александрова Н.В. выработала норму времени и ей начислена заработная плата в сумме 11 016 руб., в то время, как должна быть начислена не менее 15 182 руб. 40 коп.

Таким образом, Александровой Н.В. в марте 2018 г. недоначислено и невыплачено заработной платы до установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда в сумме 718 руб. 08 коп. (15 182 руб. 40 коп. – 14 464 руб. 32 коп.).

В апреле 2018 года Александрова Н.В. выработала норму времени и ей начислена заработная плата в сумме 11 016 руб., в то время, как должна быть начислена не менее 15 182 руб. 40 коп.

Таким образом, Александровой Н.В. в апреле 2018 г. недоначислено и невыплачено заработной платы до установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда в сумме 718 руб. 08 коп. (15 182 руб. 40 коп. – 14 464 руб. 32 коп.).

В мае 2018 года Александрова Н.В. выработала норму времени и ей начислена заработная плата в сумме 11 163 руб. в то время, как должна быть начислена не менее 17 860 руб. 80 коп.

Таким образом, Александровой Н.В. в мае 2018 г. недоначислено и невыплачено заработной платы до установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда в сумме 6 697 руб. 80 коп. (17 860 руб. 80 коп. – 11 163 руб.).

В июне 2018 года Александрова Н.В. выработала норму времени и ей начислена заработная плата в сумме 11 163 руб. в то время, как должна быть начислена не менее 17 860 руб. 80 коп.

Таким образом, Александровой Н.В. в июне 2018 г. недоначислено и невыплачено заработной платы до установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда в сумме 6 697 руб. 80 коп. (17 860 руб. 80 коп. – 11 163 руб.).

С учетом изложенного, Александровой Н.В. за период с 01.07.2017 г. по 30.09.2017 г. и с 01.03.2018 г. по 30.06.2018 г. недоначислена и невыплачена заработная плата в размере 19 299 руб. 63 коп.

На основании изложенного, суд полагает исковые требования удовлетворить частично, взыскать с ответчика в пользу истца недоначисленную и невыплаченную заработную плату в сумме 19 299 руб. 63 коп., в удовлетворении стальной части иска отказать.

Кроме того, суд полагает взыскать с ответчика судебные расходы в виде госпошлины.

Согласно ст.103 ч.1 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, и зачисляется в бюджет.

Согласно ст.61.1 ч.2 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов – госпошлина по нормативу 100% по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.

В силу п.1) ч.1 ст.333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты госпошлины.

При цене иска в сумме 19 299 руб. 63 коп. госпошлина в силу п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ составляет 771 руб. 99 коп.

Поскольку иск удовлетворен частично, госпошлину в сумме 771 руб. 99 коп.суд полагает взыскать с ответчика в пользу муниципального образования Казачинский район.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Казачинский детский сад «Солнышко» в пользу Александровой Н. В. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01.07.2017 г. по 30.09.2017 г. и с 01.03.2018 г. по 30.06.2018 г. в размере 19 299 руб. 63 коп.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Казачинский детский сад «Солнышко» в доход муниципального образования Казачинский район 771 руб. 99 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Казачинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий                        Е.С. Кидяева

Решение изготовлено в окончательной форме 19 октября 2018 года.