Решение по делу № 2-168/2013 (2-1698/2012;) ~ М-1735/2012 от 27.12.2012

Дело № 2-168/2013г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2013 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Шадриной Т.В., при секретаре Исаковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Лысьвы к Пирожникову И.А. о взыскании задолженности по арендной плате,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» обратилась с иском к Пирожникову И.А. о взыскании задолженности по арендной плате в сумме <данные изъяты>., ссылаясь на неисполнение ответчиком условий договора аренды земельного участка, расположенного по адресу <адрес>

Определением суда от 29.01.2013 г. произведена замена истца с администрации МО «ЛМР» на администрацию г. Лысьвы.

В судебном заседании представитель администрации г. Лысьвы Шумкова О.Ю. заявленные требования поддержала. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. для строительства зданий терминала логистики, расположенный по <адрес> сроком на пять лет. В соответствии с условиями Договора размер арендной платы устанавливается на текущий год на основании Закона Пермского края от 07.04.2010 № 604-ПК. Согласно п. 5.2.4 Договора арендатор обязан своевременно оплачивать арендную плату в установленные сроки, в размере 4% от кадастровой стоимости земельного участка, однако указанная обязанность ответчиком не выполняется, в связи с чем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в сумме <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена претензия с просьбой погасить образовавшуюся задолженность, однако до настоящего времени ответчик каких-либо платежей не произвел. Просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате в сумме <данные изъяты> рублей. При этом, доводы ответчика о том, что арендная плата должна начисляться в соответствии с п.4 ч.1 ст.1 указанного выше Закона, то есть в размере 0,3% от кадастровой стоимости земельного участка, считает не соответствуют требованиям закона, поскольку нормы ч.2 ст.2 Закона применяются к правоотношениям, возникшим с 01.01.2010 до 01.01.2011г. Учитывая, что договор аренды заключен с Пирожниковым И.А. ДД.ММ.ГГГГ, данные нормы применению не подлежат.

Ответчик Пирожников И.А. исковые требования не признал. Подтвердил, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и истцом был заключен договор аренды земельного участка по <адрес>. Пунктом 3.3. договора предусмотрено, что размер арендной платы подлежит ежегодному пересмотру, в соответствии с Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и нормативными актами Пермского края. Новый размер арендной платы устанавливается с момента принятия соответствующего нормативного акта без оформления дополнительного соглашения. Из Закона Пермского края от 07.04.2010 № 604-ПК (в ред. от 04.10.2010 г. № 691-ПК) следует, что в соответствии с п.4 части 1 статьи 1 арендная плата устанавливается в размере 0,3 % от кадастровой стоимости земельных участков, предоставленных для строительства, на период инженерных изысканий, период проектирования и нормативный срок строительства, если иное не установлено настоящим Законом и законодательством РФ. С 01.01.2010г. по текущее время распространяется сила этого закона на сегодняшние отношения. В настоящее время им на данном участке возведен фундамент, иные работы не осуществлялись, поскольку проводилась работа по подготовке и согласованию проекта. ДД.ММ.ГГГГ проект утвержден, соответственно, в течение ДД.ММ.ГГГГ строительство им будет продолжено и до окончания срока действия договора будет окончено. За предъявляемый истцом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он произвел оплату в соответствии с Закона Пермского края от 07.04.2010 № 604-ПК, в размере <данные изъяты>. В связи с чем просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

В соответствии со ст. 22 Земельного Кодекса РФ, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

На основании ст. 222 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В силу ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с ч. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В силу ст. 609 ГК РФ, договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В силу ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Пирожников И.А. обратился в администрацию МО «ЛМР» с заявлением о предоставлении ему земельного участка под строительство терминала логистики в районе <данные изъяты>.

Распоряжением главы МО «ЛМР» от ДД.ММ.ГГГГ, был утвержден проект границ земельного участка и утвержден акт от ДД.ММ.ГГГГ выбора земельного участка по <адрес> (л.д. 9).

Распоряжением главы МО «ЛМР» от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по <адрес> предоставлен Пирожникову И.А. в аренду сроком на пять лет (л.д. 9 оборот).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «ЛМР» и Пирожниковым И.А. был заключен договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. для строительства зданий терминала логистики, расположенный по <адрес> сроком на пять лет (л.д. 6-8).

Согласно сообщению Лысьвенского филиала ФРС по Пермскому краю (л.д.12), выписки из ЕГРП (л.д.11) государственная регистрация договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ произведена на основании заявления Пирожникова И.А. - ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно п. 3.1-3.3 Договора (л.д.6-7), арендная плата за участок начисляется с ДД.ММ.ГГГГ (Приложение 1) и вносится арендатором в сроки до ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. Исполнением обязательства по внесению арендной платы являются платежные документы.

В соответствии п. 3 ст. 65 ЗК РФ, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен.

Пунктом 3.3. договора предусмотрено, что размер арендной платы подлежит ежегодному пересмотру, в соответствии с Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и нормативными актами Пермского края. Новый размер арендной платы устанавливается с момента принятия соответствующего нормативного акта без оформления дополнительного соглашения.

Таким образом, поскольку ставки арендной платы за пользование земельными участками являются регулируемыми, стороны обязаны руководствоваться этими ставками при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Поэтому независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новые ставки при исчислении арендной платы подлежат применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

С учетом данных обстоятельств, установленный в договоре аренды размер платы за пользование земельным участком считается измененным с момента принятия уполномоченным государственным органом нормативного правового акта об установлении нового размера и (или) порядка расчета арендной платы.

Законом Пермского края от 07.04.2010 N 604-ПК установлен порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроках внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пермского края, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Пермского края.

В соответствии с п.4 части 1 статьи 1 Закона Пермского края от 07.04.2010 № 604-ПК (в ред. от 04.10.2010 г. № 691-ПК) следует, что арендная плата устанавливается в размере 0,3 % от кадастровой стоимости земельных участков, предоставленных для строительства, на период инженерных изысканий, период проектирования и нормативный срок строительства, если иное не установлено настоящим Законом и законодательством РФ.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона Пермского края от 07.04.2010 № 604-ПК на отношения сторон, возникшие до дня вступления настоящего Закона в силу, действие настоящего Закона распространяется с 1 января 2010 года, за исключением части 6 статьи 2 и абзаца 2 статьи 3 настоящего Закона, которые вступают в силу в порядке, установленном частью 1 настоящей статьи, то есть через десять дней после дня его официального опубликования.

Таким образом, суд полагает, что в силу ст.222 ГК РФ ч. 2 ст. 4 Закона Пермского края от 07.04.2010 № 604-ПК на отношения сторон, возникшие на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, распространяется порядок определения размера арендной платы, установленный Законом Пермского края от 07.04.2010 № 604-ПК.

В судебном заседании, исходя из показаний ответчика, судом установлено, что на спорном земельном участке им возведен фундамент, после им проводилась работа по подготовке и согласованию проекта. ДД.ММ.ГГГГ проект утвержден, соответственно, в течение ДД.ММ.ГГГГ строительство им будет продолжено. Данные доводы представителем истца в судебном заседании не опровергнуты.

Таким образом, поскольку в заявленный истцом период ответчик использовал земельный участок в соответствии с его целевым назначением – строительство зданий терминала логистики, срок договора аренды для указанной цели на сегодняшний день не истек, то суд считает обоснованными доводы ответчика о том, что размер арендной платы должен определяться в соответствии с п.4 части 1 статьи 1 Закона Пермского края от 07.04.2010 № 604-ПК, то есть в размере 0,3% от кадастровой стоимости земельного участка.

Как видно из кадастрового паспорта земельного участка (л.д. 12-13), расчета арендных платежей (л.д.4) кадастровая стоимость 1 кв.м. земельного участка, переданного в аренду Пирожникову И.А., составляет <данные изъяты>., площадь земельного участка, как следует из договора аренды и кадастрового паспорта, составляет <данные изъяты> кв.м.

Таким образом, размер арендной платы за заявленный истцом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, рассчитанной в соответствии с п. 4 ч. 1 Закона Пермского края от 07.04.2010 № 604-ПК составит <данные изъяты>

Как следует из чека-ордера (л.д. 23), ответчиком ДД.ММ.ГГГГ произведена арендная плата в размере <данные изъяты>.

С учетом того, что ответчиком произведена арендная плата в размере, установленном законом, то суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Администрации г. Лысьвы в удовлетворении исковых требований к Пирожникову И.А. о взыскании задолженности по арендной плате отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья: Т.В. Шадрина

Секретарь: О.В. Исакова