Решение по делу № 2-774/2012 ~ М-626/2012 от 25.06.2012

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Черемховский городской суд <адрес> в составе председательствующего федерального судьи Тирской А.С., при секретаре Козловой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО «<адрес>» к Амягиной Т.Ю., Яковлевой Е.Ю., Яковлеву С.А., Яковлевой Е.А., Яковлевой Л.А,, Амягину А.Е., Литвинцеву Ю.Н, о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившими право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования «<адрес>» обратилась в Черемховский городской суд с иском к Амягиной Т.Ю., Яковлевой Е.Ю., Яковлеву С.А., Яковлевой Е.А., Яковлевой Л.А, Амягину А.Е., Литвинцеву Ю.Н, о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившими право пользования жилым помещением. В обоснование исковых требований указано, что Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «<адрес>» в соответствии со ст. 49 Устава муниципального образования <адрес>, принятого    Думы муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-ДГ.

Ордер от ДД.ММ.ГГГГ, был выдан Амягиной Татьяне Юрьевне. В качестве члена семьи нанимателя в ордер включены сын Амягин А.Е., сестра Яковлева Е.Ю. и ее дети С.,Е,Л.. Согласно поквартирчой карточки ф<данные изъяты> в спорном жилом помещении зарегистрированы Яковлева Е.Ю., Яковлев С.А., Литвинцев Ю.Н,. Ответчики не проживают в спорной квартире более десяти лет. Жилье является брошенным, находится в неудовлетворительном санитарно — техническом состоянии.

Поскольку ответчики не проживают в квартире, бросили ее, имеют иное постоянное место жительства, в соответствии со тс. 89 ЖК РСФСР (т.к. требования, изложенные в данном исковом заявлении вытекают из жилищных отношений сложившихся до принятия с ДД.ММ.ГГГГ.г. ЖК РФ), в которой указано, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Как указано в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, №, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения, утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчики отсутствуют в жилом помещении, носит ли их выезд из жилого помещения вынужденный характер, добровольный или постоянный. Полагаю, что выезд ответчиков носит добровольный характер.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для граждан, но т.к. ответчики не проживают в данном жилом помещении, следовательно, ими нарушена норма жилищного законодательства в связи с использованием жилого помещения не по назначению, что влечет за собой согласно ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию Наймодателя в судебном порядке.

В расходах по оплате за спорное жилое помещение ответчики также не участвуют. За квартиру значится задолженность в размере <данные изъяты> рублей.

Просили суд: расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, г, Черемхово, <адрес> Амягиной Т.Ю., Яковлевой Е.Ю., Яковлевым С.А., Яковлевой Е.А., Яковлевой Л.А,, Амягиным А.Е.; признать утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Амягину Т.Ю., Яковлеву Е.Ю., Яковлева С.А., Яковлеву Е.А., Яковлеву Л.А,, Амягина А.Е., Литвинцева Ю.Н,.

В судебном заседании представитель истца – П.Н.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, настаивала на удовлетворении требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила суд расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, г, Черемхово, <адрес> Амягиной Т.Ю., Яковлевой Е.Ю., Яковлевым С.А., Яковлевой Е.А., Яковлевой Л.А,, Амягиным А.Е.; признать утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Амягину Т.Ю., Яковлеву Е.Ю., Яковлева С.А., Яковлеву Е.А., Яковлеву Л.А,, Амягина А.Е. Литвинцева Ю.Н,.

В судебном заседании ответчик Амягина Т.Ю., действующая в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего сына Амягина А.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., исковые требования признала, о чем суду представила заявление, в котором указала, что последствия признания иска ей разъяснены и понятны. Суду пояснила, что с Яковлевой Е.Ю. они родные сестры. Яковлев С.А., Яковлева Е.А., Яковлева Л.А. – дети Яковлевой Е.Ю. Амягин А.Е. – сын Амягиной Т.Ю.. Литвинцев Ю.Н. – их отец, он уже умер ДД.ММ.ГГГГ, и в этой квартире он вообще не жил, он жил в Иркутске. В спорной квартире невозможно было жить нормально, кругом живут бичи и наркоманы. После такой жизни они с сестрой бросили спорную квартиру и ушли. Сестра ушла жить к свекрови. Покойный муж Амягиной Т.Ю. погасил все долги сестры, до <данные изъяты> года Амягина Т.Ю. платила за квартиру. Затем она ушла жить на <адрес>, к матери, а за спорную квартиру платила. Амягина Т.Ю. отказалась от квартиры в <данные изъяты> году. Квартиру по <адрес> она приватизировала. Квартира на <адрес> Амягиной Т.Ю. не нужна. Она нужна ее сестре Яковлевой Т.Ю, т.к. у нее нет другого жилья и трое детей на руках, один из них инвалид.

Ответчик Яковлева Е.Ю., действующая в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Яковлевой <данные изъяты>, Яковлевой <данные изъяты>, в судебном заседании исковые требования администрации МО «<адрес>» не признала. Суду пояснила, что жила с семьей в квартире по <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. С мужем она разошлась. Сейчас живет <данные изъяты> детьми у мужа на летней кухне, а в доме живёт он и его вторая жена. У дочери ответчика врождённая миопия, она инвалид. Яковлева Е.Ю. была на приёме у мэра, он сказал, что квартиру приведут в порядок, но никто ничего не сделал, так всё и стоит в разбитом состоянии: нет ни окон, ни дверей, лестница разбита. Также мэр <адрес> Семенов В.А. сказал, что Яковлевой Е.Ю. дадут <данные изъяты> комнатную квартиру, а моей Амягиной Т.Ю. <данные изъяты> комнатную квартиру. Потом сказали, что нужно решение суда принести. Другого жилья по договору социального найма жилого помещения она не имеет.

Ответчик Яковлев С.А. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания. Сведений об уважительности причин неявки суду не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Выслушав представителя истца П,Н,А,., ответчиков Амягину Т.Ю., Яковлеву Е.Ю., исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования не обоснованными и удовлетворению не подлежащими по следующим основаниям.

Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. (ст.17).Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. ( ст.18 ).

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Представленной выпиской из реестра муниципальной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> в <адрес> является муниципальным имуществом <данные изъяты> «<адрес>» на основании постановления мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О приемке объектов жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность».

С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Жилищный кодекс РФ.

Однако в соответствии со ст. 5 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Жилищные отношения сторон по делу возникли еще до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ, поэтому в данном случае должны применяться нормы Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно статьи 89 Жилищного кодекса РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считает расторгнутым со дня выезда.Нормы данного Закона не противоречат требованиям статьи 83 Жилищного закона РФ.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Исследованным судом контрольным талоном к ордеру № серии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> в <адрес> подтверждено, что он выдан Амягиной Т.Ю.. В качестве членов семьи нанимателя в ордер включены сын Амягин А.Е., сестра Яковлева Е.Ю. и ее дети С., Е, Л.

Согласно поквартирной карточке <данные изъяты> в спорном жилом помещении зарегистрированы Яковлева Е.Ю., Яковлев С.А., Литвинцев Ю.Н,.

Свидетельством о смерти <данные изъяты> №-СТ № подтверждено, что Литвинцев Ю.Н, умер ДД.ММ.ГГГГ

Согласно представленных свидетельств о рождении, Яковлева Е.Ю. являются матерью Яковлевой Л.А,, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Яковлевой Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Из справки серии ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Яковлевой Е.Ю. установлена третья группа инвалидности (инвалид с детства) бессрочно (акт освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ст. 67 Жилищного кодекса РФ определены обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, который обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Как следует из положений ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Как следует из представленного суду акта комиссионного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, квартира по адресу: <адрес> находится в неудовлетворительном, непригодном для проживания состоянии: отсутствуют оконные рамы, печи разрушены, половое покрытие отсутствует, входная дверь забита гвоздями.

Согласно состояния шлицевого счета за ДД.ММ.ГГГГ год, за квартирой по указанному адресу имеется задолженность по оплате за коммунальные услуги, найм и техническое обслуживание.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. В случае выезда кого- либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора данный договор считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, №, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения, утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчики отсутствуют в жилом помещении, носит ли их выезд из жилого помещения вынужденный характер, добровольный или постоянный.

Как установлено судом, подтверждено материалами дела в судебном заседании, ответчики Амягина Т.Ю., Яковлева Е.Ю., Яковлев С.А., Яковлева Е.А., Яковлева Л.А,, Амягин А.Е. временно и вынужденно не проживают в жилом помещении по адресу: <адрес> поскольку жилое помещение находится в неудовлетворительном техническом и санитарном состоянии, администрация города контроль за сохранностью закрепленного за ним жилого помещения не осуществляла, в связи с чем приведено в непригодное для проживания состояние. Яковлева Е.Ю. ранее жила с семьей в квартире по <адрес> куда была вселена как член семьи нанимателя Амягиной Т.Ю., до <адрес>. С мужем разошлась. Сейчас живет с <данные изъяты> детьми у бывшего мужа на кухне, а в доме живёт он и его вторая жена. У ее дочери врождённая миопия, она инвалид. Яковлевой Е.Ю. также установлена инвалидность <данные изъяты> с детства. Спорное жилое помещение ей необходимо для проживания с детьми, поскольку иного жилого помещения по договору социального найма она не имеет.

Ответчик Литвинцев Ю.Н. умер.

Ответчику Амягиной Т.Ю. было предоставлено спорное жилое помещение по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ. Ее сын Амягин А.Е. был включен в ордер в качестве члена ее семьи. В спорной квартире невозможно было жить нормально, поскольку вокруг проживали асоциальные личности, дом находился в неудовлетворительном техническом состоянии. Покойный муж Амягиной Т.Ю. погасил все долги сестры, до <данные изъяты> года Амягина Т.Ю. платила за квартиру. Затем она ушла жить на <адрес> к матери, а за спорную квартиру платила. Амягина Т.Ю. отказалась от квартиры в <данные изъяты> году. Квартиру по <адрес> она приватизировала. Квартира на <адрес> Амягиной Т.Ю. не нужна. Она нужна ее сестре Яковлевой Т.Ю., т.к. у нее нет другого жилья и трое детей на руках, один из них инвалид.

Суд установил, что выезд ответчиков из спорного жилого помещения носит вынужденный характер, однако обязанности по оплате коммунальных и иных услуг по обслуживанию жилого помещения выполнялись ими <данные изъяты> года, затем жилое пощение пришло в непригодное для проживания состояние.

Данный факт, с учетом признания исковых требований Амягиной Т.Ю., как и другие приведенные выше обстоятельства, дают суду основание для вывода о том, что ответчик Яковлева Е.Ю., действуя в интересах Яковлевой Е.А., Яковлевой Л.А., а также Яковлев С.А. – сын Яковлевой Е.Ю. в одностороннем порядке не отказываются от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу : <адрес> а значит имеют право пользования указанной квартирой. Оснований для расторжения договора найма указанного жилого помещения с указанными лицами суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, учитывая признание исковых требований Амягиной Т.Ю., суд приходит к выводу об удовлетворении требований администрации МО «<адрес>» о расторжении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> с Амягиной Т.Ю., Амягиным А.Е., о признании их утратившими право пользования спорным жилым помещением. Суд считает необходимым признать Литвинцева Юрия Николаевичу утратившим право пользования жилым помещением в связи со смертью. В то же время суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «<адрес>» о расторжении договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с Яковлевой Е.Ю., Яковлевым С.А., Яковлевой Е.А., Яковлевой Л.А, и о признании последних утратившими право пользования указанным жилым помещением.

Ответчик Яковлева Е.Ю., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Яковлевой Е., Яковлевой Л., представила доказательства заявления своего права на спорную квартиру, она намерена решить вопрос о вселении в спорную квартиру, после проведения соответствующих ремонтных работ. Тот факт, что за жилое помещение имеется задолженность за техническое обслуживание не может являться единственным основанием для расторжения договора найма жилого помещения, поскольку ответчики отказались от выполнения обязанностей нанимателя жилого помещения по уважительной причине наличия жилого помещения в непригодном для проживания состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 17,18,40 Конституции РФ, ст.ст.60, 67, 69, 83 ЖК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации МО «<адрес>» удовлетворить частично.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с Амягиной Т.Ю., Амягиным А.Е..

Признать Амягину Т.Ю., Амягина А.Е., Литвинцева Ю.Н, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В удовлетворении остальной части исковых требований администрации МО «<адрес>» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд путем подачи жалобы через Черемховский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Федеральный судья А.С. Тирская