Решение по делу № 2-1365/2015 ~ М-479/2015 от 02.02.2015

Дело № 2-1365(1)/2015

Решение

Именем Российской Федерации

17 марта 2015 года г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Луевой Л.Ю.,

при секретаре судебного заседания Руденко А.В.,

с участием представителя истца Толкачевой З.А., сурдопереводчика Козяевой И.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Терентьев О.А. к администрации Энгельсского муниципального района <адрес> о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,

установил:

истец Терентьев О.А. обратился в суд с иском к администрации Энгельсского муниципального района <адрес> о признании членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>, пр-д Крупской, <адрес>, ком. 145, признании за ним права пользования вышеуказанным жилым помещением, понуждении администрации Энгельсского муниципального района <адрес> заключить с ним договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение.

В обоснование требований указывает, что жилое помещение по адресу: <адрес>, ком. 145, было предоставлено его тете Гретчиной М.Ф. В 2001 году по просьбе Гретчиной М.Ф., в связи с ее преклонным возрастом истец переехал к ней в квартиру для оказания помощи по хозяйству. Истец проживал с Гречиной М.Ф. как член семьи, совместно вели хозяйство, несли расходы по содержанию жилого помещения. В 2005 году в связи с преклонным возрастом Гретчиной М.Ф. переехала в дом престарелых, а истец остался проживать в спорной квартире. ДД.ММ.ГГГГ Гретчиной М.Ф. умерла.

Истец обратился в администрацию с заявлением о заключении с ним договора социального найма, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ ему в этом было отказано. Истец длительное время проживает в спорном жилом помещении, несет бремя содержания жилого помещения, полагает, что между ним и наймодателем фактически сложились отношения, вытекающие из договора социального найма.

В связи с этим истец вынужден обратиться в суд.

Истец Терентьев О.А. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца Толкачева З.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Энгельсского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу положений ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. 3, 4 ГПК РФ граждане и организации вправе обращаться в суд за защитой своих прав, свобод и охраняемых законом интересов.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений.

Статьей 40 Конституции РФ провозглашено, что каждый имеет право на жилище, и никто не может быть произвольно лишен жилища. При осуществлении этого конституционного права согласно ч. 2 ст. 55 Конституции РФ недопустимо умаление законных прав и свобод человека и гражданина. Это имеет непосредственное отношение к установленному в Жилищном кодексе порядку вселения в жилое помещение.

Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантирует право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В силу ст. 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения прав владения жилыми помещениями.

Согласно п. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Судом установлено, что жилое помещение – комната 145 площадью 16,5 кв. м по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования <адрес> муниципального района <адрес>, что подтверждено выпиской из реестра муниципального имущества, выданной Комитетом по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на данное жилое помещение отсутствуют.

Техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что площадь вышеуказанной комнаты составляет 16,5 кв. м (л.д. 9-12).

Как следует из справок ОАО «ЕРКЦ» от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время в квартире по адресу: <адрес>, пр-д Крупской, <адрес>, ком. 145, зарегистрирован только истец. Документы, послужившие основанием для регистрации Гретчиной М.Ф. в спорной квартире, отсутствуют. Она снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам дела и объяснениям представителя истца, данным в судебном заседании, истец был вселен в спорную квартиру в 2001 году на правах члена семьи своей тети Гретчиной М.Ф., с которой они проживали совместно, вели общее хозяйство.

ДД.ММ.ГГГГ Терентьев О.А. был зарегистрирован по адресу: <адрес>, пр-д Крупской, <адрес>, ком. 145 с письменного согласия нанимателя и разрешения наймодателя, что подтверждено заявлением Гретчиной М.Ф., содержащим соответствующие резолюции.

Из искового заявления следует, что с момента регистрации истец проживает в данном жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги, несет бремя содержания жилого помещения.

Согласно счету-извещению ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» Терентьев О.А. оплачивает денежные средства за потребленный газ, счет открыт на его имя (л.д. 13); производится частичная оплата коммунальных платежей в ОАО «ЕРКЦ» (л.д. 14).

Из материалов дела следует, что истец обращался в Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации Энгельсского муниципального района <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пр-д Крупской, <адрес>, ком. 145, однако ДД.ММ.ГГГГ получил отказ, поскольку отсутствуют сведения о предоставлении гражданам жилого помещения по вышеуказанному адресу (л.д. 6-7).

За период с 2005 года право Терентьев О.А. на спорное жилое помещение никем не оспаривалось.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ.

В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежития, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом – интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель вправе в установленном законом порядке вселить в занимаемое им жилое помещение других лиц. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

При этом первичное значение имеет наличие воли нанимателя квартиры на вселение иных лиц и предоставление им права пользования занимаемым жилым помещением.

Суд считает установленным факт того, что Гретчиной М.Ф. являлась нанимателем спорного жилого помещения, Терентьев О.А. вселился и проживал в спорной квартире с ее согласия, в качестве члена семьи на равных с ней условиях, производил оплату коммунальных платежей. Также суд учитывает, что Гретчиной М.Ф. при жизни прав Терентьев О.А. на спорное жилое помещение не оспаривала.

В соответствии с ч. 1 ст. 671 ГК РФ, ст. 60 ЖК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Обстоятельства вселения истца и приобретения им права пользования жилым помещением ответчиком не оспорены. Требований об отсутствии у Тернтьева О.А. права пользования спорной квартирой не заявлено, доказательств, опровергающих доводы истца, не предоставлено.

Принимая во внимание, что право пользования спорным жилым помещением у Терентьев О.А. возникло на законном основании, с ним должен быть заключен договор социального найма.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, обязанность по заключению договора социального найма жилого помещения должна быть возложена на муниципальное образование <адрес> муниципального района <адрес> в лице администрации Энгельсского муниципального района <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать Терентьев О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи Гретчиной М.Ф., умершей ДД.ММ.ГГГГ, нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пр-д Крупской, <адрес>, ком. 145.

Признать за Терентьев О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ком. 145.

Обязать муниципальное образование <адрес> муниципального района <адрес> в лице администрации Энгельсского муниципального района <адрес> заключить с Терентьев О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ком. 145.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья                     Л.Ю. Луева

Секретарь                 .

ДД.ММ.ГГГГ г.