Решение по делу № 2-726/2021 от 21.10.2021

Дело №

Поступило в суд <дата>

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 ноября 2021 года      р.п. Чистоозерное

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи             Баева Ю.П.,

при секретаре             Жук Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Новосибирской области к Попову В. о возмещении ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Новосибирской области обратилось в суд с иском к Попову В. о возмещении ущерба, указав в обоснование исковых требований, что Попов В., <дата> года рождения, с <дата> по <дата> отбывает наказание в данном исправительном учреждении, начало срока <дата>, конец срока – <дата>.

Истец по своей организационной форме является федеральным казенным учреждением, имеет статус исправительного учреждения, является юридическим лицом. К основным функциям исправительного учреждения отнесено принятие мер к выполнению осужденными возложенных на них обязанностей, соблюдению их прав, норм материально-бытового обеспечения и медицинского обслуживания.

Основными задачами учреждения являются привлечение осужденных к труду и создание условий для их моральной и материальной заинтересованности в результатах труда, осуществление их общего, профессионального образования и профессионального обучения, привлечение к труду осужденных на собственных объектах учреждения, на объектах предприятий любых организационно-правовых форм, а также по хозяйственному обслуживанию учреждения, обеспечивая моральную и материальную заинтересованность осужденных в результатах труда, возможность повышения профессионального мастерства, освоения общественно значимой специальности.

Функции по обеспечению прав осужденного Попова В. на материально-бытовое обеспечение и медицинское обслуживание администрация ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Новосибирской области выполнила. В период с <дата> по <дата> осужденный Попов В. обеспечивался минимальными нормами питания, вещевым имуществом, индивидуальными средствами гигиены, пользовался услугами коммунально-бытового хозяйства исправительного учреждения. Так, согласно справкам исправительного учреждения по состоянию на <дата> из средств Федерального бюджета Российской Федерации было израсходовано: на вещевое имущество – <......> рубля, питание – <......> рублей, топливно-энергетические ресурсы и коммунальные услуги – <......> рублей, гигиенические наборы – <......> рублей. Задолженность составила на общую сумму <......> рублей.

Согласно справке главного бухгалтера А.Н. по состоянию на <дата> на лицевом счете Попова В.имеются денежные средства в сумме <......> рубль.

<дата> Попов В согласно приказу ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Новосибирской области от <дата> № был трудоустроен, но категорически отказался выходить на работу, что зафиксировано в рапортах начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными Р.О., начальника отдела по воспитательной работе с осужденными Р.А. от <дата>. Письменных объяснений Попов В. по факту невыхода на работу не представил, в устной форме факт нарушения не отрицал, в связи с чем был составлен соответствующий акт от <дата>.

В связи с тем, что осужденный отказался выходить на работу, из его заработной платы удержания стоимости питания и другие удержания не производились.

В период с <дата> по <дата> Попов В. в воспитательной колонии не содержался, инвалидом 1 и 2 группы не является, от работы по болезни не освобождался.

Постановлением начальника ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Новосибирской области от <дата> Попов В. за отказ от предложенной ему оплачиваемой работы в соответствии со ст. ст. 115 - 117 УИК РФ привлекался к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор на срок 14 суток. Также ответчик в соответствии с ч. 1 ст. 116 УИК РФ постановлением начальника учреждения был признан злостным нарушителем установленного прядка отбывания наказания.

Таким образом, действиями Попова В. Федеральному бюджету Российской Федерации в лице ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Новосибирской области, выполнившего основные функции и задачи по содержанию осужденного и привлечения к труду, причинен материальный ущерб на сумму <......> рублей.

Отказ от работы или прекращение работы являются злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность.

Просит взыскать с ответчика в доход Российской Федерации в лице ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Новосибирской области в возмещение ущерба на его содержание денежные средства в сумме 94726,78 рублей, а также взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета.

В судебном заседание представитель истца ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Новосибирской области Турабов Н. исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Попов В., отбывающий наказание в ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Новосибирской области, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, правом допуска к участию в судебном заседании адвоката или представителя не воспользовался. В имеющейся в деле расписке от <дата> указал, что возражает против исковых требований. По прибытию в ИК-№ никакая работа ему не предлагалась, когда хотел устроиться, ему сказали, что он состоит на профилактическом учете, а с ним на работу не берут. Через 2 года предложили работу сварщика, он отказался, так как «ни разу сварку в руках не держал». В этот же день его признали злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Считает, что администрация специально решила «загнать его в долги».

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Истец является федеральным казенным учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим наказание в виде лишения свободы, его учредителем является Российская Федерация.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УИК РФ) уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации устанавливаются общие положения и принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно-правового характера, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации; порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, применения средств исправления осужденных, к которым относится и общественно полезный труд (часть вторая статьи 9 того же Кодекса), не имеющий основной целью получение трудового дохода (заработка).

В соответствии со ст.11 УИК РФ осужденные должны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены. Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

Согласно ч. 1 ст. 107 УИК РФ из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 настоящего Кодекса.Осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце (ч. 4 ст. 99 УИК РФ).

Согласно ч.3 ст. 99 УИК РФ минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

Согласно ч.5 ст. 99 УИК РФ осужденным, освобожденным от работы по болезни, осужденным беременным женщинам и осужденным кормящим матерям на период освобождения от работы питание предоставляется бесплатно. Осужденным, содержащимся в воспитательных колониях, а также осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, питание, одежда, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены предоставляются бесплатно.

Из материалов дела следует, что приговором <......> районного суда <......> от <дата> Попов В. осужден (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением <......> областного суда от <дата>) по ч.1 ст.161, ч.5 ст.69 УК РФ к 3 годам 10 лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В учреждение ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Новосибирской области ответчик отбывает наказание с <дата>.

Приказом ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Новосибирской области № от <дата> Попов В. в соответствии со ст. 103 УИК РФ назначен на должность электрогазосварщика энергомеханического участка ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Новосибирской области с должностным окладом <......> рублей, с <дата>.

Согласно рапортов начальника отряда № от <дата> Р.А., начальника отряда № от <дата> Р.О., осужденный Попов В. отказался выполнять требование выйти на работу в категорической форме, также отказался дать объяснения в письменной форме по факту допущенного нарушения, что подтверждается Актом от <дата>.

Постановлением начальника ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Новосибирской области от <дата> Попов В. водворен в штрафной изолятор на срок 14 суток за вышеуказанное нарушение установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением начальника ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Новосибирской области от <дата> Попов В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением начальника ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Новосибирской области от <дата> Попов В. переведен с обычных в строгие условия содержания.

Приказом ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Новосибирской области № от <дата> Попов В. освобожден от работы электрогазосварщика энергомеханического участка.

Согласно медицинской справке Здравпункта № ТБ ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России, Попов В., <дата> года рождения, трудоспособен.

Из справок ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Новосибирской области о затратах на содержание осужденного Попова В. следует, что за период с <дата> по <дата> на обеспечение ответчика одеждой, питанием, топливно-энергетическими ресурсами и коммунальными услугами, а также индивидуальными средствами гигиены из федерального бюджета были затрачены денежные средства в размере 94726,78 рублей., в том числе, на вещевое имущество – <......> рубля, на питание – <......> рублей, топливно-энергетические ресурсы и коммунальные услуги – <......> рублей, гигиенические наборы – <......> рублей.

Согласно сведений о движении денежных средств на лицевом счете осужденного Попова В. по состоянию на <дата> остаток составляет 1,88 рубль.

Обстоятельства, которые бы свидетельствовали об отсутствии у ответчика возможности трудиться по независящим от него причинам отсутствуют, так же как и иные доходы, за счет которых могли бы производиться удержания на его содержание в местах лишения свободы с его лицевого счета (за исключением остатка на лицевом счете осужденного – 1,88 рубль), основания содержать Попова В. за счет средств Российской Федерации отсутствуют.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком в материалы дела не представлено доказательств наличия имеющихся у него хронических заболеваний, освобождающих его от обязанности трудиться в исправительном учреждении. Поскольку Попов В. от выполнения оплачиваемой работы отказывается, возмещение расходов на свое содержание не производит, истцу действиями ответчика был причинен материальный ущерб. Доводы ответчика, адресованные <......> районному суду, ничем не подтверждены.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ч. 1 ст. 102 УИК РФ в случае причинения во время отбывания наказания материального ущерба государству или физическим и юридическим лицам осужденные к лишению свободы несут материальную ответственность за ущерб, причиненный иными действиями осужденных, - в размерах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.

Поскольку осужденному администрацией исправительного учреждения было предложено оплачиваемое место работы, однако он отказался в категорической форме выходить на работу и приступать к выполнению своих должностных обязанностей, о чем работниками колонии вынесены постановления о применении к осужденному мер взыскания, суд принимает решение о взыскании Попова В. в счет возмещения затрат на материально-бытовое обеспечение 94724,90 рубля (94726,78 рублей – 1,88 рубль - остаток на лицевом счете ответчика).

При подаче иска в суд истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, основываясь на ст. 98 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований госпошлину в доход местного бюджета в размере 3041,75 рубль.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Иск ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Новосибирской области удовлетворить частично.

    Взыскать с Попова В. в пользу ФКУ ИК№ ГУФСИН России по Новосибирской области 94724 (девяносто четыре тысячи семьсот двадцать четыре) рубля 90 копеек в счет возмещения затрат на материально-бытовое обеспечение.

Взыскать с Попова В. в доход государства государственную пошлину в размере 3041 рубль 75 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 1 месяца.

Председательствующий: л.п. Баев Ю.П.