Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-756/2016 от 21.04.2016

Дело № АА-12-756/16

РЕШЕНИЕ

08 июня 2016 года                            г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Коршунова Т.А.,

при секретаре Базылевой О.В.,

с участием С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу С. на постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебном участку № 10 от 30 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебном участку № 10 от 30 марта 2016 года С. признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере ***.

Не согласившись с указанным постановлением, С. обратился в Благовещенский городской суд с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить, в обоснование указав, что факт продажи алкогольной продукции имел место, но на вид девушка выглядела старше своего возраста, что он пояснял мировому судье, но оценка данным обстоятельствам не была дана.

Срок на обжалование постановления не пропущен.

В судебном заседании С. доводы жалобы поддержал, указал, что с фактом продажи алкоголя согласен, он всегда требует документы, если возникают сомнения в возрасте покупателей, возраст подростков тяжело определить, в данном случае он продал пиво не спрашивая документы, так как девушка выглядела старше своих лет считает, что его вины в совершении правонарушения нет.

Выслушав участвовавших в судебном заседании лиц. исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При решении вопроса о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения необходимо руководствоваться главой 26 КоАП РФ, которая определяет, что является предметом доказывания, доказательствами по делу и оценкой доказательств. Из данного положения закона следует, что доказательствами признаются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Правовые основы оборота алкогольной продукции установлены Федеральным законом от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон).

Согласно ст. 2 названного закона под оборотом понимается - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

В силу ст. 16 указанного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Ответственность за нарушение вышеназванных положений закона предусмотрена ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, согласно которой розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Вопреки доводам заявителя для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, правовое значение имеет факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, который нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Из представленных материалов следует, что *** года в *** минут С., являясь продавцом закусочной «***», расположенной по адресу: *** осуществил продажу одной банки пива «***», объемом *** литра, несовершеннолетней Свидетель1, *** года рождения, не спросив при этом возраст покупателя, не истребовав паспорт.

Судом учитывается, что в письменных объяснениях свидетелей Свидетель2, Свидетель3 Свидетель1 отсутствуют сведения о разъяснении им положений ст. 25.6, 17.9 КоАП РФ, в связи с чем данные объяснения в силу требований ст. 26.2 КоАП РФ, подлежат исключению из числа доказательств по делу.

Между тем, иными собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, составленном в участием С., с разъяснением ему ст. 25.1 КоАП РФ, объяснением С. от ***г.., в котором имеется ссылка о разъяснении положений ст. 51 Конституции РФ, подтверждается наличие в его действиях вменяемого административного правонарушения.

Несовпадение времени продажи алкогольной продукции, указанного в чеке от ***г.. и в протоколе об административном правонарушении, возможно в связи с технической ошибкой, что не ставит под сомнение законность вынесенного постановления, самим С. факт продажи алкогольной продукции ***г.. при указанных в протоколе обстоятельствах не оспаривается.

При этом С. не выполнил обязанность, возложенную на него нормами Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об ограничении потребления алкогольной продукции", поскольку, он не удостоверился в возрасте несовершеннолетнего покупателя, не спросив паспорт для установления его совершеннолетия, и продал Свидетель1 алкогольную продукцию.

Ссылка С. о том, что девушка выглядела старше своего возраста, в связи с чем он не потребовал паспорт, не исключают его вину в совершении вменяемого правонарушения, поскольку как верно указано мировым судьей, С. не был лишен возможности убедиться в совершеннолетии покупателя, попросив предоставить документ, удостоверяющий личность, также С. в ходе настоящего судебного заседания не отрицал, что возраст подростков тяжело определить.

При таких обстоятельствах обоснованность привлечения С. к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ сомнения не вызывает.

Существенных процессуальных нарушений, а также нарушений норм материального права при производстве по делу не допущено. Наказание С. назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, с учетом требований ст. 3.1., 4.1. КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены обжалуемого постановления мирового судьи не имеется, оно является законным и обоснованным, подлежит оставлению без изменения, а жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 10 от 30 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении С. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в порядке и срок, установленные главой 30 КоАП РФ.

Судья

Благовещенского городского суда                     Т.А. Коршунова