Решение по делу № 33а-295/2020 от 10.12.2019

УИД 34RS0042-01-2019-001407-28 Административное дело 2а-1197/2019

Судья Власова М.Н. Дело № 33а-295/2020 (№ 33а-16353/2019)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Волгоград 16 января 2020 года

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Балашовой И.Б.,

судей Антропова Е.А., Тертышной В.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Корниловой Н.В.,

с участием прокурора отдела прокуратуры Волгоградской области Скуратовой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика Верхотурова АГ на решение Фроловского городского суда Волгоградской области от 30 октября 2019 года по исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 25 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области к Верхотурову АГ об установлении административного надзора, которым постановлено:

Установить Верхотурову АГ, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в хуторе Большой Л. Ф. <адрес>, гражданину РФ, освобождающемуся ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет до ДД.ММ.ГГГГ, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований об установлении административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – отказать.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Антропова Е.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

начальник Федерального казённого учреждения исправительная колония № 25 УФСИН России по Волгоградской области Яркин Э.А. обратился в суд с административным иском в обоснование заявленных требований указал, что приговором <.......> Верхотуров А.Г. осуждён по п. «<.......> к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание признан опасный рецидив преступлений. В настоящее время Верхотуров А.Г. отбывает наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области. Конец срока отбывания наказания 12 марта 2020 года. Просил установить административный надзор в отношении осуждённого Верхотурова А.Г. сроком на 8 лет с одновременным установлением следующих ограничений:

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе административный ответчик Верхотуров А.Г. просит отменить решение суда в связи с неправильным определением обстоятельств имеющих значение для дела.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор участвовавший в деле просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Верхотурова А.Г. без удовлетворения.

Верхотуров А.Г. в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещён надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Верхотурова А.Г. – адвокат Полуосьмак Н.Г. в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержала доводы апелляционной жалобы Верхтурова А.Г.

Представители административного истца ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки не сообщили.

Прокурор отдела прокуратуры Волгоградской области Скуратова И.А. в судебном заседании, возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, полагала вынесенное решение подлежащим оставлению без изменения.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объёме, выслушав административного ответчика, заслушав заключение прокурора, судебная коллегия считает, что оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

На основании ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 1 ч. 1 ст. 5 названного закона).

По настоящему делу судом установлено, Верхотуров А.Г., осужден приговором <.......> от 13 сентября 2017г. Верхотуров А.Г. по <.......> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом в действиях Верхотурова А.Г. в качестве обстоятельства отягчающего наказание признан опасный рецидив преступлений.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, отрицательные характеристики осуждённого и в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд первой инстанции, учитывая положения Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», пришёл к правильному и обоснованному выводу об установлении в отношении Верхотурова А.Г. административного надзора.

Указанные обстоятельства подтверждены исследованными судом первой инстанции доказательствами.

Срок административного надзора не превышает срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, поскольку в силу п.п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступлений), в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, с учетом положений ст. 15 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Установленные судом административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток, назначены в соответствии с требованиями закона, с учетом данных о личности Верхотурова А.Г. и его поведения в период отбывания наказания, поэтому оснований для их изменения не усматривается.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения.

Доводы апелляционной жалобы судебная коллегия находит несостоятельными, так как они сводятся к несогласию с установлением в отношении Верхотурова А.Г. административного надзора и установлением административных ограничений и не могут служить основанием для отмены или изменения законного и обоснованного решения суда первой инстанции.

Каких-либо иных правовых оснований для отмены или изменения решения суда апелляционная жалоба не содержит и судебная коллегия их не установила.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 308-311 КАС РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Фроловского городского суда Волгоградской области от 30 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Верхотурова АГ -без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке гл. 35 КАС РФ.

Председательствующий

Судьи