Решение по делу № 2-605/2017 ~ М-628/2017 от 11.07.2017

    Дело № 2-605/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк                                                                      11 сентября 2017 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Чуприкова И.А.,

при секретаре Полухиной А.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Негиревой И.В. к МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка, Администрации г. Новокузнецка о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

    Негирева И.В. обратилась в суд с иском к Администрации г. Новокузнецка, МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании права пользования жилым помещением.

    Исковые требования Негирева И.В. мотивирует следующим.

    Квартира по <****> является муниципальной собственностью. Квартира изначально была предоставлена ее деду ФИО3 Квартира была предоставлена на основании ордера, который к настоящему времени не сохранился, т.к. был утерян. --.--.----. года ее дед выселился из спорного жилого помещения, а нанимателем квартиры стала ее бабушка ФИО2 Также в квартире проживала ее мать ФИО9 (ранее: ФИО ФИО, ФИО) и ее отец ФИО10 С момента рождения она с согласия ФИО2 и остальных членов ее семьи была вселена в спорное жилое помещение тоже в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения – внучки. В спорной квартире она (истица) проживала вплоть до ее изъятия из семьи органом опеки и попечительства. В течение всего времени проживания в квартире она находилась на полном иждивении своей бабушки, поскольку ее родители ее воспитанием не занимались. Ее родители были лишены в отношении нее родительских прав. Всю заботу о ее воспитании и содержании взяла на себя ее бабушка ФИО2 В период с сентября --.--.----. до марта --.--.----. года она (истица) находилась на полном государственном обеспечении в МКОУ «Детский дом №» <****>, а с --.--.----. по --.--.----. – в МКОУ «Детский дом-школа №». Во время ее пребывания в детских учреждениях ее бабушка регулярно навещала ее, между ними сохранились теплые семейные отношения. --.--.----. ФИО2 умерла, а --.--.----. она (истица) выпустилась из детского дома. После детского дома она (истица) сразу же вернулась в квартиру по <****>. По настоящее время она (истица) проживает в спорном жилом помещении, использует его для собственного проживания и проживания членов своей семьи, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, поддерживает квартиру в надлежащем техническом и санитарном состоянии. Она обратилась в МБУ «Дирекция ЖКХ» с заявлением о заключении договора найма жилого помещения. Однако в предоставлении муниципальной услуги ей было отказано по нескольким причинам. Во-первых, дом по <****> в <****> признан аварийным и подлежащим сносу. Во-вторых, она (истица) не является членом семьи нанимателя жилого помещения в силу закона, но может быть признана таковой в судебном порядке. На основании изложенного истица просит признать ее членом семьи нанимателя квартиры по <****> ФИО2, умершей --.--.----., и признать за нею право пользования указанной квартирой.

    В судебном заседании истица Негирева И.В. свои исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. Суду Негирева И.В. пояснила, что квартира по <****> в настоящее время является муниципальной собственностью, а ранее принадлежала Новокузнецкому алюминиевому заводу. Квартира изначально была предоставлена ее деду ФИО3 Квартира была предоставлена на основании ордера, который к настоящему времени не сохранился, т.к. был утерян. В квартире изначально жили и были прописаны в ней ее дед ФИО3 (с 1974 года) и ее бабушка ФИО2 (с 1975 года). --.--.----. ее дед выселился из спорного жилого помещения, а нанимателем квартиры стала ее бабушка ФИО2 Также в квартире проживала ее мать ФИО9 (ранее: ФИО2, ФИО, ФИО15) и ее отец ФИО10 В квартире также проживали ее сестры ФИО23, ФИО21 и брат ФИО22. Она (истица) родилась --.--.----. и была младшим ребенком в семье. С момента рождения она с согласия ФИО2 и остальных членов ее семьи была вселена в спорное жилое помещение тоже в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения – внучки. В спорной квартире она (истица) проживала вплоть до ее изъятия из семьи органом опеки и попечительства. В течение всего времени проживания в квартире она находилась на полном иждивении своей бабушки, поскольку ее родители ее воспитанием не занимались. Ее родители были лишены в отношении нее родительских прав. Всю заботу о ее воспитании и содержании взяла на себя ее бабушка ФИО2 В период с --.--.----. до --.--.----. года она (истица) находилась на полном государственном обеспечении в МКОУ «Детский дом №» г. Новокузнецка, а с --.--.----. по --.--.----. – в МКОУ «Детский дом-школа №». Во время ее пребывания в детских учреждениях ее бабушка регулярно навещала ее, между ними сохранились теплые семейные отношения. --.--.----. ФИО2 умерла, а --.--.----. она (истица) выпустилась из детского дома. После детского дома она (истица) сразу же вернулась в квартиру по <****>. По настоящее время она (истица) проживает в спорном жилом помещении, использует его для собственного проживания и проживания членов своей семьи, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, поддерживает квартиру в надлежащем техническом и санитарном состоянии. Она обратилась в МБУ «Дирекция ЖКХ» с заявлением о заключении договора найма жилого помещения. Однако в предоставлении муниципальной услуги ей было отказано по нескольким причинам. Во-первых, дом по <****> в <****> признан аварийным и подлежащим сносу. Во-вторых, она (истица) не является членом семьи нанимателя жилого помещения в силу закона, но может быть признана таковой в судебном порядке. На основании изложенного истица просила в судебном заседании признать ее членом семьи нанимателя квартиры по <****> ФИО2, умершей --.--.----., и признать за нею право пользования указанной квартирой.

    В судебное заседание ответчик Администрация г. Новокузнецка не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о его времени и месте, причины неявки суду не сообщила, представителя в суд не направила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала.

Суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие данного ответчика.

В судебное заседание ответчик МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка также не явилось, будучи надлежащим образом извещенным о его времени и месте, представило письменные отзыв на иск, согласно которому просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя и оставляет разрешение исковых требований на усмотрение суда (л.д. 62-63).

Суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие данного ответчика.

Согласно письменному отзыву на иск МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка поясняет следующее. Дом по <****> в <****> признан аварийным и подлежащим сносу. Истица не является членом семьи нанимателя жилого помещения в силу закона, но может быть признана таковой в судебном порядке (л.д. 62-63).

Третье лицо Мясникова М.В. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о его времени и месте, причины неявки суду не сообщила, представителя в суд не направила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала.

Суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие данного третьего лица.

    Выслушав истицу, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Негиревой И.В. подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 43 ЖК РСФСР, действовавшей до 01.03.2005, жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшей до 01.03.2005, на основании решения о предоставлении гражданину жилого помещения ему выдавался ордер, который, в свою очередь, являлся единственным основанием для вселения в жилое помещение.

В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР, действовавшей до 01.03.2005, а также со ст. 61 ч.1 ЖК РФ, действующей в настоящее время, пользование жилыми помещениями осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР, действовавшей до 01.03.2005, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ч. 1 ст. 53 ЖК РСФСР, действовавшей до 01.03.2005, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

      В соответствии с ч. 2 ст. 53 ЖК РСФСР, действовавшей до 01.03.2005, а также со ст. 69 ч.1 и 2 ЖК РФ, действующей в настоящее время, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

    В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, действовавшей до 01.03.2005, а также ч. 1 ст. 67 ЖК РФ, действующей в настоящее время, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

      Судом установлено, что квартира по <****> в настоящее время является муниципальной собственностью, а ранее принадлежала Новокузнецкому алюминиевому заводу. Квартира изначально была предоставлена деду истицы ФИО3 В квартире изначально жили и были прописаны в ней ФИО3 (с 1974 года) как наниматель жилого помещения и ФИО2 (с 1975 года) как супруга нанимателя жилого помещения. Также в квартире проживала с 1983 года мать истицы ФИО9 (ранее: ФИО, ФИО, ФИО) и отец истицы ФИО10 В квартире также проживали сестры истицы ФИО23 (с --.--.----.), ФИО21 (с --.--.----.) и брат ФИО22 (с --.--.----.).

    Указанные выше обстоятельства не оспаривались в судебном заседании. Они также подтверждаются архивной поквартирной карточкой (л.д. 23-24), справкой Новокузнецкого алюминиевого завода (л.д. 20), а также документами, подтверждающими родственные отношения между указанными выше лицами (л.д. 15, 16, 17, 18).

    Ордер на жилое помещение суду не предоставлен. Из позиции истицы следует, что он был утрачен, а потому не сохранился.

    Из архивной поквартирной карточки, а также из поквартирной карточки, сформированной позднее, следует, что в 1984 году ФИО3 выселился из спорного жилого помещения, в связи с чем нанимателем жилого помещения стала ФИО2 (л.д. 23-24, 9).

Истица Негирева И.В. (до брака: ФИО) родилась --.--.----. и была младшим ребенком в семье. Это подтверждается свидетельством о рождении истицы и свидетельством о заключении ею в последующем брака (л.д. 19, 14).

С момента рождения, а именно: с --.--.----., истица была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения – внучки. В спорной квартире истица проживала вплоть до ее изъятия из семьи органом опеки и попечительства. Указанные обстоятельства подтверждаются поквартирными карточками (л.д. 23-24, 9).

Родители истицы были лишены в отношении нее родительских прав (л.д. 30), в связи с чем согласно решению Кузнецкого райисполкома г. Новокузнецка --.--.----. истица, а также ее сестры и брат были помещены на полное государственное обеспечение в государственные детские учреждения (л.д. 22).

Сведения о закреплении за истицей спорного жилого помещения у суда отсутствуют. При этом согласно гарантийному письму от --.--.----. квартира по <****> была закреплена за несовершеннолетними ФИО23 и ФИО22 (т.е. за старшими сестрой и братом истицы) (л.д. 69).

Согласно справке МКОУ «Детский дом №» <****> истица находилась в указанном детском учреждении в период --.--.----. по --.--.----. (л.д. 26). Согласно справке МКОУ «Детский дом-школа №» истица находилась в указанном учреждении с --.--.----. по --.--.----. (л.д. 25).

--.--.----. ФИО2 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.12).

Из позиции истицы следует, что в течение всего времени проживания в квартире она находилась на полном иждивении своей бабушки, поскольку ее родители ее воспитанием не занимались. Всю заботу о ее воспитании и содержании взяла на себя ее бабушка ФИО2 Во время ее пребывания в детских учреждениях ее бабушка регулярно навещала ее, между ними сохранились теплые семейные отношения. После детского дома она (истица) сразу же вернулась в квартиру по <****>. По настоящее время она (истица) проживает в спорном жилом помещении, использует его для собственного проживания и проживания членов своей семьи, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, поддерживает квартиру в надлежащем техническом и санитарном состоянии. Данные обстоятельства полностью подтвердили в судебном заседании свидетели.

Так, свидетель ФИО11 суду пояснила, что с 1979 года она проживает в квартире по <****>. В квартире № проживала семья ФИО2 и ФИО3. В квартире также проживала их дочь ФИО9 и зять ФИО10. У ФИО9 и ФИО10 было несколько детей: дочь ФИО21, двойняшки ФИО22 и ФИО23, а также дочь И., т.е. истица. И. с рождения проживала в спорной квартире со своими бабушкой, дедушкой, родителями, сестрами и братом. Все они жили в квартире одной семьей. ФИО9 и ФИО10 в последующем лишили родительских прав в отношении всех детей. Всю заботу о детях взяла на себя их бабушка ФИО2 Она и воспитывала их, и содержала. ФИО2 очень любила своих внуков. Вскоре детей забрали в детские дома. В квартире остались проживать ФИО2 и ее дочь ФИО9. Пока внуки находились в детских домах, бабушка их не забывала, регулярно навещала их. Примерно в мае --.--.----. года ФИО2 умерла, а в сентябре --.--.----. года из детского дома в квартиру вернулась истица. По настоящее время истица проживает в квартире. Она со своим мужем сделала в квартире ремонт, оплачивает жилье и коммунальные услуги. Она (свидетель) лично бывала в квартире по <****>. Квартира поддерживается в хорошем техническом и санитарном состоянии.

Свидетель ФИО12 суду пояснила, что в 1965 году на проживала в доме по <****> в <****>. В квартире № этого же дома проживала семья ФИО2иФИО3. В 1979 году она (свидетель) переехала в дом по <****> в <****>, однако в доме № оставались проживать ее родственники, которых она регулярно навещала. В силу этого жизнь семьи ФИО2иФИО3 проходила у нее на глазах. ФИО9 вышла замуж, и в квартиру вселился ее муж ФИО10. У ФИО9 и ФИО10 было несколько детей: ФИО23, ФИО22, ФИО21 и И. (т.е. истица). Вся семья жила дружно, никто не ругался. Позднее ФИО9 и ФИО10 стали злоупотреблять спиртными напитками, перестали заботиться о своих детях. Всю заботу о своих внуках взяла на себя ФИО2. Несмотря на это, детей забрали в детские дома. ФИО2 ей (свидетелю) рассказывала, что навещала детей в детских домах. Она (свидетель) также знает, что детей на выходные дни отпускали к бабушке на дачу в <****>. ФИО2 умерла весной 2003 года. А осенью 2003 года в квартиру вернулась после детского дома истица. В настоящее время истица замужем, от брака имеет несовершеннолетнего ребенка. В квартире по <****> истица с супругом сделала ремонт, поддерживает квартиру в надлежащем техническом и санитарном состоянии. Истица также регулярно оплачивает жилищно-коммунальные услуги.

Согласно справке ООО «ГЦРКП» по адресу <****> открыт лицевой счет на имя ФИО2. Данной организацией производится начисление оплаты за жилищно-коммунальные услуги, в т.ч. и платы за социальный найм (л.д. 51).

Согласно решению мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от --.--.----. с Негиревой И.В., ФИО5 и ФИО13 взыскана задолженность по оплате услуг по энергоснабжению квартиры по <****> (л.д. 52).

Истицей суду представлены чеки об оплате жилищно-коммунальных услуг в спорном жилом помещении (л.д. 35, 67).

Истица обращалась в МБУ «Дирекция ЖКХ» с заявлением о заключении договора найма жилого помещения. Однако в предоставлении муниципальной услуги ей было отказано по нескольким причинам. Во-первых, дом по <****> в <****> признан аварийным и подлежащим сносу. Во-вторых, она (истица) не является членом семьи нанимателя жилого помещения в силу закона, но может быть признана таковой в судебном порядке (л.д. 21).

Согласно распоряжению Администрации г. Новокузнецка от --.--.----. № жилой дом по <****> в <****> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 8).

На основании совокупности вышеперечисленных относимых и допустимых доказательств, которые взаимно подтверждают и дополняют друг друга, суд приходит к следующим выводам.

Первоначально нанимателем квартиры по <****> являлся ФИО3, которому жилое помещение было предоставлено от Новокузнецкого алюминиевого завода. Об этом в своей совокупности косвенно свидетельствуют архивная поквартирная карточка и справка Новокузнецкого алюминиевого завода. У суда нет оснований не доверять истице, утверждающей, что ордер на вселение в квартиру изначально имелся, но был утерян. Квартира по <****> использовалась ФИО3 для его личного проживания и проживания членов его семьи. В квартире, кроме самого нанимателя, были зарегистрированы в качестве членов его семьи и проживали супруга ФИО2 и дети, в т.ч. дочь ФИО9.

После выезда ФИО3 из квартиры в 1984 году нанимателем квартиры по <****> стала ФИО2 Косвенными свидетельствами этого факта являются в совокупности позиция истицы, а также поквартирная карточка с указанием в качестве нанимателя жилого помещения ФИО2 Также об этом косвенно свидетельствует открытие на имя ФИО2 лицевого счета, через который производилось начисление оплаты жилищно-коммунальных услуг, в т.ч. и платы за социальный наем жилого помещения.

    Таким образом, судом установлено, что нанимателем квартиры по <****> после ФИО3 стала ФИО2

Судом также установлено, что квартира использовалась ФИО2 как нанимателем жилого помещения для ее личного проживания и проживания членов ее семьи. В 1985 году истица на законных основаниях и с согласия нанимателя квартиры ФИО2, а также с согласия остальных членов ее семьи, зарегистрированных и проживавших в квартире, вселилась в спорное жилое помещение также в качестве члена семьи - внучки нанимателя квартиры. С момента вселения в квартиру истица со своей бабушкой ФИО2, со своими родителями ФИО9 и ФИО10, а также со своим братом ФИО22 и сестрами ФИО21 и ФИО23 проживала в спорной квартире совместно одной семьей. Указанные лица вели общее совместное хозяйство, поддерживали семейные отношения, заботились друг о друге. После того, как родителей истицы лишили в отношении нее и остальных детей родительских прав, всю заботу об истице взяла на себя наниматель квартиры (бабушка истицы) ФИО2, с которой истица поддерживала теплые семейные отношения, на иждивении которой истица находилась вплоть до устройства в детское учреждение на полное государственное обеспечение.

Указанные обстоятельства, кроме позиции истицы, подтверждены показаниями свидетелей, не доверять которым у суда нет оснований, а также приведенными выше в решении письменными доказательствами.

    Таким образом, суд признает доказанным, что с 1985 года истица как член семьи своей бабушки ФИО2, являвшейся нанимателем спорного жилья, приобрела право пользования квартирой по <****>.

После устройства в детское учреждение на полное государственное обеспечение истица не утратила право пользования спорным жилым помещением, поскольку ее отсутствие в спорном жилье носило вынужденный и временный характер. К тому же спорное жилое помещение было закреплено за сестрой и братом истицы ФИО22 и ФИО23, которые после лишения родительских прав их родителей так же, как и истица, оказались в детском учреждении.

У суда нет оснований не доверять и тому, что истица после возращения в квартиру в 2003 году из детского дома фактически выполняет все обязанности нанимателя жилого помещения по настоящее время - оплачивает жилье и коммунальные услуги, следит за техническим и санитарным состоянием квартиры. Эти обстоятельства никем не были оспорены в судебном заседании, они подтверждены чеками об оплате жилищно-коммунальных услуг и свидетельскими показаниями.

То, что истица не утратила право пользования спорной квартирой, косвенно подтверждает и факт взыскания в судебном порядке с нее в 2014 году задолженности по оплате услуг энергоснабжения как с лица, имеющего право пользования жилым помещением.

С учетом всего вышеизложенного суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истицы о признании ее членом семьи нанимателя квартиры по <****> ФИО2 и о признании за нею права пользования спорным жилым помещением.

Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░» ░. ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░ <****> ░░░2, ░░░░░░░ --.--.----..

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░ <****>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18.09.2017 ░░░░.

░░░░░                                                                                             ░.░. ░░░░░░░░░