<данные изъяты>
РЕШЕНИЕ |
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
16 февраля 2015 года город Воронеж
Воронежский гарнизонный военный суд в составе
председательствующего Маринкин О.В.,
при секретаре Андреещевой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего <данные изъяты> Чайкина <данные изъяты> об оспаривании действий начальника Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего профессионального образования Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны РФ (далее ВВА) и руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», связанных с невыплатой надбавки за особые условия военной службы,
У С Т А Н О В И Л:
Чайкин обратился в военный суд с заявлением, в котором указал, что в период с 1 февраля 2012 года по 28 ноября 2014 года проходил военную службу по контракту в <данные изъяты> в должности заместителя командира <данные изъяты>, а с 29 ноября 2014 года в должности командира <данные изъяты>, при этом в указанные периоды времени в его подчинении находилось и находится более 90 военнослужащих. Приказом Министра обороны РФ от 29 июня 2012 года № 1650 «Об утверждении Перечня воинских должностей руководителей, командиров (начальников) воинских частей, учреждений и подразделений ВС РФ, а также воинских должностей, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями» воинская должность заместителя командира эскадрильи была отнесена к категории - заместители командиров, начальников, руководителей.
Однако в период с 1 февраля 2012 года по настоящее время ему не выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы как военнослужащему, проходящему военную службу на воинской должности, исполнение обязанностей по которой связано с руководством подразделениями.
Считая свои права нарушенными, Чайкин просил суд признать за ним право на получение ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 % оклада по воинской должности как военнослужащему, проходящему военную службу на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, за период с 1 февраля 2012 года, обязать начальника ВВА издать приказ об установлении ему ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 % оклада по воинской должности как военнослужащему, проходящему военную службу на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, за период с 1 февраля 2012 года по настоящее время, обязать руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» выплатить ему ежемесячную надбавку за особые условия военной службы в размере 20 % оклада по воинской должности как военнослужащему, проходящему военную службу на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, за период с 1 февраля 2012 года по настоящее время.
Будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, Чайкин в судебное заседание не прибыл, а в направленном в суд заявлении указал, что устно обращался к командованию за установлением ему ежемесячной надбавки за особые условия военной службы как военнослужащему, проходящему военную службу на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, на что ему давался ответ о том, что приказ скоро будет издан. При этом он знал, что в 2013 году ряду его сослуживцев была установлена и выплачена данная надбавка с 1 января по 22 июля 2012 года.
Надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного заседания представитель начальника ВВА майор Свиридов в направленных в суд возражениях требования заявителя не признал и указал, что законных оснований для установления Чайкинуежемесячной надбавки за особые условия военной службы по указанному основанию до 1 декабря 2014 года не имеется, а также указал на пропуск заявителем срока обращения с заявлением в суд.
Надлежащим образом уведомленная о месте и времени судебного заседания представитель руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» Бирюкова в направленных в суд возражениях требования заявителя не признала, а в своих возражениях указала на пропуск заявителем срока обращения с заявлением в суд, где указала, что в за период с 1 по 31 января 2015 года заявителю была выплачена ежемесячная надбавка за особые условия военной службы (за военную службу в авиационных воинских частях).
Рассмотрев дело, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.
Согласно штемпелю на конверте Чайкин в 6 февраля 2015 года направил в суд данное заявление.
В соответствии с выпиской из послужного списка Чайкин в период с 1 февраля 2012 года по 29 ноября 2014 года проходил военную службу по контракту в УАБ в должности заместителя командира <данные изъяты>, и с 29 ноября 2014 года в должности командира УАЭ УАБ.
Из копии выписки из приказа начальника ВВА от 1 декабря 2014 года №5/225 Чайкин 1 декабря 2014 года вступил в исполнение обязанностей по воинской должности командира <данные изъяты>, при этом ему была установлена ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 20 % оклада по воинской должности как военнослужащему, проходящему военную службу на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями.
Согласно справке <данные изъяты>, занимая воинскую должность заместителя командира УАЭ УАБ, являлся прямым начальником всего личного состава УАЭ УАБ и имеет в подчинении личный состав в количестве более 90 человек.
Из расчетных листков заявителя следует, что в апреле 2012 года Чайкину был произведен перерасчет денежного довольствия и, начиная с 1 января 2012 года, ему была начислена и выплачена ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 70 % оклада по воинской должности, а затем денная надбавка без изменений начислялась и выплачивалась по 1 января 2015 года, когда ему дополнительно к ранее установленной надбавке за особые условия военной службы была выплачена данная надбавка в размере 20%.
Из копии справки командира <данные изъяты> от 29 января 2015 года №368 следует, что в 2013 году 23 военнослужащим <данные изъяты> за период с 1 января по 22 июля 2012 года была установлена ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 20 % оклада по воинской должности как военнослужащему, проходящему военную службу на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями.
В копии справки из ФКУ «ЕРЦ МО РФ» от 29 января 2015 года №295/з указано, что в 2013 году имелись случаи произведения перерасчета и выплаты военнослужащим <данные изъяты> ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 40% от оклада по воинской должности за период с 1 января 2012 года.
В соответствии с пунктами 2 и 18 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат. Ежемесячная надбавка за особые условия военной службы устанавливается в размере до 100 процентов оклада по воинской должности. Правила выплаты указанной ежемесячной надбавки определяются Правительством Российской Федерации в зависимости от условий прохождения военной службы соответствующими категориями военнослужащих.
Согласно п.2 и пп. «д» пункта 3 «Правил выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2011 г. № 1073, надбавка выплачивается военнослужащим в составе их денежного довольствия в порядке, который установлен в соответствующих федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, при этом указанная надбавка выплачивается в размере до 30 процентов оклада по воинской должности военнослужащим на воинских должностях руководителей, командиров (начальников) воинских частей, учреждений и подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и их структурных подразделений, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями.
Согласно абз. 2 пп. «д» п.53 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ», утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. № 2700, (действовавшего с 1 января 2012 года по 28 августа 2014 года) военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях военной службы, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 20 процентов оклада по воинской должности: на воинских должностях руководителей, командиров (начальников) воинских частей, учреждений и подразделений Вооруженных Сил и их структурных подразделений, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями.
В соответствии абз. 4 пп. «е» п.53 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ», утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. № 2700, (вступившего в действие с 29 августа 2014 года) военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях военной службы, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере до 20 процентов оклада по воинской должности на воинских должностях руководителей, командиров (начальников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил и их структурных подразделений, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями. При этом размер надбавки устанавливается в соответствии с приложением № 9 к настоящему Порядку, из которого следует, что указанная надбавка для командира эскадрильи устанавливается в размере 20%, а для иных воинских должностей руководителей, командиров (начальников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил и их структурных подразделений, а также воинских должностей, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, установлена размере 5%. При этом п.55 названного Порядка установлено, что военнослужащим, имеющим право на получение надбавки по двум и более основаниям, размер надбавки определяется путем суммирования процентов по каждому основанию. При этом выплата надбавки производится в размере не более 100 процентов оклада по воинской должности военнослужащего.
В соответствии с пунктом 7 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ», утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. № 2700, денежное довольствие, причитающееся военнослужащему и своевременно не выплаченное или выплаченное в меньшем, чем следовало, размере, выплачивается за весь период, в течение которого военнослужащий имел право на него, но не более чем за три года, предшествовавшие обращению за получением денежного довольствия. Иные дополнительные выплаты выплачиваются, если обращение за получением последовало до истечения трех лет со дня возникновения права на них.
В соответствии с указанием министра обороны РФ от 30 декабря 2012 г. № 205/2/835 приказы (по строевой части) по обеспечению денежным довольствием военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вправе издавать за подписью министра обороны РФ, заместителей министра обороны РФ, главнокомандующих видами Вооруженных сил РФ, командующих войсками военных округов, командующих родами войск Вооруженных сил РФ, командующих объединениями, начальниками военно-учебных заведений, командиров соединений и им равных.
Приказом Министра обороны РФ от 29 июня 2012 года № 1650 «Об утверждении Перечня воинских должностей руководителей, командиров (начальников) воинских частей, учреждений и подразделений ВС РФ, а также воинских должностей, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями» воинская должность заместителя командира эскадрильи была отнесена к категории - заместители командиров, начальников, руководителей. При этом приказом Министра обороны РФ от 23 июля 2012 года № 2026 «О признании утратившим силу приказа Министра обороны РФ от 29 июня 2012 года № 1650» приказ Министра обороны РФ от 29 июня 2012 года № 1650 «Об утверждении Перечня воинских должностей руководителей, командиров (начальников) воинских частей, учреждений и подразделений ВС РФ, а также воинских должностей, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями» признан утратившим силу.
В судебном заседании установлено, что в период с 1 февраля 2012 года по 30 ноября 2014 года Чайкин проходил военную службу в <данные изъяты> в должности заместителя командира <данные изъяты>, а с 1 декабря 2014 года и по 16 февраля 2015 года проходит ее на воинской должности командира <данные изъяты>, имея в подчинении личный состав, в связи с чем, безусловно, в указанный период времени руководил личным составом <данные изъяты> имеет право на получение ежемесячной надбавки за особые условия военной службы как военнослужащий, проходящий военную службу на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями.
Данный вывод суда подтверждается наличием в приказе МО РФ от 29 июня 2012 года № 1650 «Об утверждении Перечня воинских должностей руководителей, командиров (начальников) воинских частей, учреждений и подразделений ВС РФ, а также воинских должностей, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями» указания на то, что воинская должность заместителя командира эскадрильи была отнесена к категории - заместители командиров, начальников, руководителей.
При этом позицию ответчика об отсутствии у Чайкина права на данную надбавку в виду отмены ничем не регламентированного приказа МО РФ от 29 июня 2012 года № 1650 суд находит несостоятельной, поскольку целому ряду военнослужащих <данные изъяты> в 2013 году за период с 1 января по 22 июля 2012 года была установлена и выплачена ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 20 % оклада по воинской должности как военнослужащему, проходящему военную службу на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, из чего следует вывод о том, что, учитывая дату окончания действия приказа МО РФ от 29 июня 2012 года № 1650 - 23 июля 2012 года, данным военнослужащим <данные изъяты> указанная надбавка в 2013 году была установлена именно во исполнение приказа МО РФ от 29 июня 2012 года № 1650, однако, по неизвестным причинам Чайкину, должность которого была поименована в приказе МО РФ от 29 июня 2012 года № 1650, оспариваемую надбавку не установили и не выплатили.
В связи с чем суд считает, что доводы представителя начальника ВВА об отсутствии у заявителя права на получение ежемесячной надбавки за особые условия военной службы, как военнослужащему, проходящему военную службу на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, не обоснованы.
Что же касается размера указанной надбавки, то учитывая, воинскую должность, которую занимал Чайкин в период с 1 февраля 2012 года по 30 ноября 2014 года, действие абз.2 пп. «д» п. 53 Порядка в период с 1 февраля 2012 года по 28 августа 2014 года, а также то, что с 29 августа выше названный абзац прекратил свое действие, а вступил в действие абз. 4 пп. «е» п.53 Порядка, суд полагает, что Чайкину, как заместителю командира УАЭ УАБ данная надбавка в период с 1 февраля 2012 года по 28 августа 2014 года положена в размере 20% оклада по воинской должности, а с 29 августа по 30 ноября 2014 года в размере 5% оклада по воинской должности, при этом с 1 декабря 2014 года - даты вступления Чайкина в исполнение обязанностей по воинской должности командира УАЭ УАБ, данная надбавка положена ему в размере 20%.
Учитывая изложенные выше выводы суда, а также то обстоятельство, что в настоящее время правом издания приказов на выплату денежного довольствия военнослужащим <данные изъяты>, в которой заявитель проходит военную службу, обладает только начальник ВВА, суд приходит к выводу, что нарушенное право заявителя на получение ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 % оклада по воинской должности, как военнослужащему, проходящему военную службу на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, за периоды с 1 февраля 2012 года по 28 августа 2014 года и с 1 декабря 2014 года по 16 февраля 2015 года, и в размере 5% оклада по воинской должности за период с 29 августа по 30 ноября 2014 года, с учетом наличия приказа начальника ВВА от 1 декабря 2014 года №5/225 в части установления Чайкину оспариваемой надбавки, может быть восстановлено путем возложения на начальника ВВА обязанности издать приказ о выплате Чайкину этой ежемесячной надбавки в соответствующих размерах за периоды с 1 февраля 2012 года по 28 августа 2014 года и с 29 августа по 30 ноября 2014 года, а на руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», как на довольствующий финансовый орган Министерства обороны РФ, следует возложить обязанность произвести заявителю выплату указанной ежемесячной надбавки в соответствии с изданными начальником ВВА об этом приказами за период с 1 февраля 2012 года по 16 февраля 2015 года, с учетом установленного п.55 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ», утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. № 2700, максимального предела по выплате данной надбавки.
В связи с этим следует отказать в удовлетворении требований заявителя в части его требований о признании незаконными действий, связанных с невыплатой ему в период с 29 августа по 30 ноября 2014 года ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 % оклада по воинской должности как военнослужащему, проходящему военную службу на воинской должности, исполнение обязанностей по которой связано с руководством подразделением, о возложении на начальника ВВА обязанности издать приказ об установлении ему за период с 29 августа 2014 года по 16 февраля 2015 года ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 % оклада по воинской должности как военнослужащему, проходящему военную службу на воинской должности, исполнение обязанностей по которой связано с руководством подразделением, о возложении на руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» обязанности по выплате ему ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 % оклада по воинской должности, как военнослужащему, проходящему военную службу на воинской должности, исполнение обязанностей по которой связано с руководством подразделением, за период с 29 августа по 30 ноября 2014 года.
Что же касается указания представителей начальника ВВА и руководителя ЕРЦ на пропуск заявителем срока обращения в суд, то оно является несостоятельным, поскольку, учитывая, что суд пришел к выводу о том, что заявитель имеет право на получение в составе денежного довольствия за период с 1 февраля 2012 года по настоящее время ежемесячной надбавки за особые условия военной службы, как военнослужащему, проходящему военную службу на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, и дату отправки заявления в суд, в соответствии с пунктом 7 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ», утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. № 2700, денежное довольствие, причитающееся военнослужащему и своевременно не выплаченное или выплаченное в меньшем, чем следовало, размере, выплачивается за весь период, в течение которого военнослужащий имел право на него, но не более чем за три года, предшествовавшие обращению за получением денежного довольствия. Иные дополнительные выплаты выплачиваются, если обращение за получением последовало до истечения трех лет со дня возникновения права на них.
При этом как следует из установленных в судебном заседании обстоятельств надбавка за особые условия военной службы по одному из положенных с 1 января 2012 года оснований была установлена и выплачивается с марта 2012 года, при этом в апреле 2012 года был произведен перерасчет с 1 января 2012 года, а по второму положенному с 1 января 2012 года основанию приказ так и не был издан до 1 декабря 2014 года, на основании чего суд полагает, что сообщение заявителя о своих обращениях к командованию части за установлением оспариваемой надбавки и получение ответа на скорое издание соответствующего приказа находит свое подтверждение в сроках издания соответствующего приказа и его реализации, при этом данные обстоятельства подтверждаются информацией об издании в 2013 году в отношении ряда военнослужащих <данные изъяты> соответствующих приказов об установлении им данной надбавки за период с 1 января по 22 июля 2012 года и ее выплаты в 2013 году, а, получая информацию от сослуживцев о выплате им в 2013 году ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 % оклада по воинской должности, как военнослужащему, проходящему военную службу на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, Чайкин, зная о включении его должности в Перечень, утвержденный приказом МО РФ от 29 июня 2012 года № 1650, и не получив от командования отказа в установлении ему данной надбавки, рассчитывал на положительное разрешение этого вопроса в ближайшем будущем. Однако, учитывая введение с 2012 года данной новой надбавки и созданную, без указания на необходимость определения некого Перечня воинских должностей в Порядке обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ и иных нормативных актах, изданием министром обороны РФ приказа от 29 июня 2012 года № 1650 «Об утверждении Перечня воинских должностей руководителей, командиров (начальников) воинских частей, учреждений и подразделений ВС РФ, а также воинских должностей, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями», а затем его отменой через 25 дней, в МО РФ явную неясность порядка установления и выплаты данной надбавки, суд считает, что Чайкин не пропустил срок обращения в суд, поскольку не мог иметь четкого представления о том, что он, имея право на получение данной надбавки даже с учетом Перечня, утвержденный приказом МО РФ от 29 июня 2012 года № 1650, и видя, что сослуживцы получают данную надбавку за 2012 год в 2013 году - с задержками в более 3 месяца, не будет внесен в соответствующий приказ и данная надбавка ему не будет выплачена, при этом сведений о том, что командование поставило в известность заявителя об отказе в установлении ему данной надбавки не представлено.
Согласно квитанций заявитель уплатил государственную пошлину в размере 300 рублей
Поскольку заявление Чайкина рассматривалось в порядке глав 23, 25 ГПК РФ и удовлетворено частично, то в соответствии со ст. 98 ГПК РФ в его пользу надлежит присудить с ФКУ «ЕРЦ МО РФ» понесенные заявителем судебные расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198, и 258 ГПК РФ, военный суд:
РЕШИЛ:
Заявление военнослужащего <данные изъяты> Чайкина <данные изъяты> об оспаривании действий начальника Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего профессионального образования Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны РФ и руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», связанных с невыплатой надбавки за особые условия военной службы, удовлетворить частично.
Признать незаконными действия начальника Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего профессионального образования Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны РФ, связанные с не изданием приказа об установлении Чайкину Ю.А. ежемесячной надбавки за особые условия военной службы, как военнослужащему, проходящему военную службу на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, за период с 1 февраля 2012 года по 30 ноября 2014 года.
Обязать начальника Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего профессионального образования Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны РФ издать приказ об установлении Чайкину <данные изъяты> ежемесячной надбавки за особые условия военной службы, как военнослужащему, проходящему военную службу на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, в размере 20 % оклада по воинской должности за период с 1 февраля 2012 года по 28 августа 2014 года, а также в размере 5% оклада по воинской должности за период с 29 августа по 30 ноября 2014 года.
Обязать руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» выплатить Чайкину <данные изъяты> за период с 1 февраля 2012 года по 16 февраля 2015 года ежемесячную надбавку за особые условия военной службы, как военнослужащему, проходящему военную службу на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, в соответствии с приказами начальника Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего профессионального образования Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны РФ об установлении Чайкину Ю.А. данной надбавки за указанные периоды, с учетом установленного п.55 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ», утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. № 2700, максимального предела по выплате данной надбавки.
Взыскать с ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в пользу Чайкина Ю.А. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.
В удовлетворении требования Чайкина Ю.А. о признании за ним права на получение ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 % оклада по воинской должности как военнослужащему, проходящему военную службу на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, за период с 29 августа по 30 ноября 2014 года, о возложении на начальника Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего профессионального образования Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны РФ обязанности издать приказ об установлении ему ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 % оклада по воинской должности как военнослужащему, проходящему военную службу на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, за период с 29 августа 2014 года по 16 февраля 2015 года, о возложении на руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» обязанности выплатить ему ежемесячную надбавку за особые условия военной службы в размере 20 % оклада по воинской должности как военнослужащему, проходящему военную службу на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, за период с 29 августа по 30 ноября 2014 года, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
<данные изъяты>
Председательствующий по делу О.В. Маринкин
<данные изъяты>
<данные изъяты>
РЕШЕНИЕ |
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
16 февраля 2015 года город Воронеж
Воронежский гарнизонный военный суд в составе
председательствующего Маринкин О.В.,
при секретаре Андреещевой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего <данные изъяты> Чайкина <данные изъяты> об оспаривании действий начальника Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего профессионального образования Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны РФ (далее ВВА) и руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», связанных с невыплатой надбавки за особые условия военной службы,
У С Т А Н О В И Л:
Чайкин обратился в военный суд с заявлением, в котором указал, что в период с 1 февраля 2012 года по 28 ноября 2014 года проходил военную службу по контракту в <данные изъяты> в должности заместителя командира <данные изъяты>, а с 29 ноября 2014 года в должности командира <данные изъяты>, при этом в указанные периоды времени в его подчинении находилось и находится более 90 военнослужащих. Приказом Министра обороны РФ от 29 июня 2012 года № 1650 «Об утверждении Перечня воинских должностей руководителей, командиров (начальников) воинских частей, учреждений и подразделений ВС РФ, а также воинских должностей, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями» воинская должность заместителя командира эскадрильи была отнесена к категории - заместители командиров, начальников, руководителей.
Однако в период с 1 февраля 2012 года по настоящее время ему не выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы как военнослужащему, проходящему военную службу на воинской должности, исполнение обязанностей по которой связано с руководством подразделениями.
Считая свои права нарушенными, Чайкин просил суд признать за ним право на получение ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 % оклада по воинской должности как военнослужащему, проходящему военную службу на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, за период с 1 февраля 2012 года, обязать начальника ВВА издать приказ об установлении ему ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 % оклада по воинской должности как военнослужащему, проходящему военную службу на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, за период с 1 февраля 2012 года по настоящее время, обязать руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» выплатить ему ежемесячную надбавку за особые условия военной службы в размере 20 % оклада по воинской должности как военнослужащему, проходящему военную службу на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, за период с 1 февраля 2012 года по настоящее время.
Будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, Чайкин в судебное заседание не прибыл, а в направленном в суд заявлении указал, что устно обращался к командованию за установлением ему ежемесячной надбавки за особые условия военной службы как военнослужащему, проходящему военную службу на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, на что ему давался ответ о том, что приказ скоро будет издан. При этом он знал, что в 2013 году ряду его сослуживцев была установлена и выплачена данная надбавка с 1 января по 22 июля 2012 года.
Надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного заседания представитель начальника ВВА майор Свиридов в направленных в суд возражениях требования заявителя не признал и указал, что законных оснований для установления Чайкинуежемесячной надбавки за особые условия военной службы по указанному основанию до 1 декабря 2014 года не имеется, а также указал на пропуск заявителем срока обращения с заявлением в суд.
Надлежащим образом уведомленная о месте и времени судебного заседания представитель руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» Бирюкова в направленных в суд возражениях требования заявителя не признала, а в своих возражениях указала на пропуск заявителем срока обращения с заявлением в суд, где указала, что в за период с 1 по 31 января 2015 года заявителю была выплачена ежемесячная надбавка за особые условия военной службы (за военную службу в авиационных воинских частях).
Рассмотрев дело, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.
Согласно штемпелю на конверте Чайкин в 6 февраля 2015 года направил в суд данное заявление.
В соответствии с выпиской из послужного списка Чайкин в период с 1 февраля 2012 года по 29 ноября 2014 года проходил военную службу по контракту в УАБ в должности заместителя командира <данные изъяты>, и с 29 ноября 2014 года в должности командира УАЭ УАБ.
Из копии выписки из приказа начальника ВВА от 1 декабря 2014 года №5/225 Чайкин 1 декабря 2014 года вступил в исполнение обязанностей по воинской должности командира <данные изъяты>, при этом ему была установлена ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 20 % оклада по воинской должности как военнослужащему, проходящему военную службу на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями.
Согласно справке <данные изъяты>, занимая воинскую должность заместителя командира УАЭ УАБ, являлся прямым начальником всего личного состава УАЭ УАБ и имеет в подчинении личный состав в количестве более 90 человек.
Из расчетных листков заявителя следует, что в апреле 2012 года Чайкину был произведен перерасчет денежного довольствия и, начиная с 1 января 2012 года, ему была начислена и выплачена ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 70 % оклада по воинской должности, а затем денная надбавка без изменений начислялась и выплачивалась по 1 января 2015 года, когда ему дополнительно к ранее установленной надбавке за особые условия военной службы была выплачена данная надбавка в размере 20%.
Из копии справки командира <данные изъяты> от 29 января 2015 года №368 следует, что в 2013 году 23 военнослужащим <данные изъяты> за период с 1 января по 22 июля 2012 года была установлена ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 20 % оклада по воинской должности как военнослужащему, проходящему военную службу на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями.
В копии справки из ФКУ «ЕРЦ МО РФ» от 29 января 2015 года №295/з указано, что в 2013 году имелись случаи произведения перерасчета и выплаты военнослужащим <данные изъяты> ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 40% от оклада по воинской должности за период с 1 января 2012 года.
В соответствии с пунктами 2 и 18 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат. Ежемесячная надбавка за особые условия военной службы устанавливается в размере до 100 процентов оклада по воинской должности. Правила выплаты указанной ежемесячной надбавки определяются Правительством Российской Федерации в зависимости от условий прохождения военной службы соответствующими категориями военнослужащих.
Согласно п.2 и пп. «д» пункта 3 «Правил выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2011 г. № 1073, надбавка выплачивается военнослужащим в составе их денежного довольствия в порядке, который установлен в соответствующих федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, при этом указанная надбавка выплачивается в размере до 30 процентов оклада по воинской должности военнослужащим на воинских должностях руководителей, командиров (начальников) воинских частей, учреждений и подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и их структурных подразделений, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями.
Согласно абз. 2 пп. «д» п.53 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ», утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. № 2700, (действовавшего с 1 января 2012 года по 28 августа 2014 года) военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях военной службы, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 20 процентов оклада по воинской должности: на воинских должностях руководителей, командиров (начальников) воинских частей, учреждений и подразделений Вооруженных Сил и их структурных подразделений, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями.
В соответствии абз. 4 пп. «е» п.53 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ», утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. № 2700, (вступившего в действие с 29 августа 2014 года) военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях военной службы, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере до 20 процентов оклада по воинской должности на воинских должностях руководителей, командиров (начальников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил и их структурных подразделений, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями. При этом размер надбавки устанавливается в соответствии с приложением № 9 к настоящему Порядку, из которого следует, что указанная надбавка для командира эскадрильи устанавливается в размере 20%, а для иных воинских должностей руководителей, командиров (начальников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил и их структурных подразделений, а также воинских должностей, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, установлена размере 5%. При этом п.55 названного Порядка установлено, что военнослужащим, имеющим право на получение надбавки по двум и более основаниям, размер надбавки определяется путем суммирования процентов по каждому основанию. При этом выплата надбавки производится в размере не более 100 процентов оклада по воинской должности военнослужащего.
В соответствии с пунктом 7 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ», утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. № 2700, денежное довольствие, причитающееся военнослужащему и своевременно не выплаченное или выплаченное в меньшем, чем следовало, размере, выплачивается за весь период, в течение которого военнослужащий имел право на него, но не более чем за три года, предшествовавшие обращению за получением денежного довольствия. Иные дополнительные выплаты выплачиваются, если обращение за получением последовало до истечения трех лет со дня возникновения права на них.
В соответствии с указанием министра обороны РФ от 30 декабря 2012 г. № 205/2/835 приказы (по строевой части) по обеспечению денежным довольствием военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вправе издавать за подписью министра обороны РФ, заместителей министра обороны РФ, главнокомандующих видами Вооруженных сил РФ, командующих войсками военных округов, командующих родами войск Вооруженных сил РФ, командующих объединениями, начальниками военно-учебных заведений, командиров соединений и им равных.
Приказом Министра обороны РФ от 29 июня 2012 года № 1650 «Об утверждении Перечня воинских должностей руководителей, командиров (начальников) воинских частей, учреждений и подразделений ВС РФ, а также воинских должностей, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями» воинская должность заместителя командира эскадрильи была отнесена к категории - заместители командиров, начальников, руководителей. При этом приказом Министра обороны РФ от 23 июля 2012 года № 2026 «О признании утратившим силу приказа Министра обороны РФ от 29 июня 2012 года № 1650» приказ Министра обороны РФ от 29 июня 2012 года № 1650 «Об утверждении Перечня воинских должностей руководителей, командиров (начальников) воинских частей, учреждений и подразделений ВС РФ, а также воинских должностей, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями» признан утратившим силу.
В судебном заседании установлено, что в период с 1 февраля 2012 года по 30 ноября 2014 года Чайкин проходил военную службу в <данные изъяты> в должности заместителя командира <данные изъяты>, а с 1 декабря 2014 года и по 16 февраля 2015 года проходит ее на воинской должности командира <данные изъяты>, имея в подчинении личный состав, в связи с чем, безусловно, в указанный период времени руководил личным составом <данные изъяты> имеет право на получение ежемесячной надбавки за особые условия военной службы как военнослужащий, проходящий военную службу на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями.
Данный вывод суда подтверждается наличием в приказе МО РФ от 29 июня 2012 года № 1650 «Об утверждении Перечня воинских должностей руководителей, командиров (начальников) воинских частей, учреждений и подразделений ВС РФ, а также воинских должностей, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями» указания на то, что воинская должность заместителя командира эскадрильи была отнесена к категории - заместители командиров, начальников, руководителей.
При этом позицию ответчика об отсутствии у Чайкина права на данную надбавку в виду отмены ничем не регламентированного приказа МО РФ от 29 июня 2012 года № 1650 суд находит несостоятельной, поскольку целому ряду военнослужащих <данные изъяты> в 2013 году за период с 1 января по 22 июля 2012 года была установлена и выплачена ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 20 % оклада по воинской должности как военнослужащему, проходящему военную службу на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, из чего следует вывод о том, что, учитывая дату окончания действия приказа МО РФ от 29 июня 2012 года № 1650 - 23 июля 2012 года, данным военнослужащим <данные изъяты> указанная надбавка в 2013 году была установлена именно во исполнение приказа МО РФ от 29 июня 2012 года № 1650, однако, по неизвестным причинам Чайкину, должность которого была поименована в приказе МО РФ от 29 июня 2012 года № 1650, оспариваемую надбавку не установили и не выплатили.
В связи с чем суд считает, что доводы представителя начальника ВВА об отсутствии у заявителя права на получение ежемесячной надбавки за особые условия военной службы, как военнослужащему, проходящему военную службу на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, не обоснованы.
Что же касается размера указанной надбавки, то учитывая, воинскую должность, которую занимал Чайкин в период с 1 февраля 2012 года по 30 ноября 2014 года, действие абз.2 пп. «д» п. 53 Порядка в период с 1 февраля 2012 года по 28 августа 2014 года, а также то, что с 29 августа выше названный абзац прекратил свое действие, а вступил в действие абз. 4 пп. «е» п.53 Порядка, суд полагает, что Чайкину, как заместителю командира УАЭ УАБ данная надбавка в период с 1 февраля 2012 года по 28 августа 2014 года положена в размере 20% оклада по воинской должности, а с 29 августа по 30 ноября 2014 года в размере 5% оклада по воинской должности, при этом с 1 декабря 2014 года - даты вступления Чайкина в исполнение обязанностей по воинской должности командира УАЭ УАБ, данная надбавка положена ему в размере 20%.
Учитывая изложенные выше выводы суда, а также то обстоятельство, что в настоящее время правом издания приказов на выплату денежного довольствия военнослужащим <данные изъяты>, в которой заявитель проходит военную службу, обладает только начальник ВВА, суд приходит к выводу, что нарушенное право заявителя на получение ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 % оклада по воинской должности, как военнослужащему, проходящему военную службу на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, за периоды с 1 февраля 2012 года по 28 августа 2014 года и с 1 декабря 2014 года по 16 февраля 2015 года, и в размере 5% оклада по воинской должности за период с 29 августа по 30 ноября 2014 года, с учетом наличия приказа начальника ВВА от 1 декабря 2014 года №5/225 в части установления Чайкину оспариваемой надбавки, может быть восстановлено путем возложения на начальника ВВА обязанности издать приказ о выплате Чайкину этой ежемесячной надбавки в соответствующих размерах за периоды с 1 февраля 2012 года по 28 августа 2014 года и с 29 августа по 30 ноября 2014 года, а на руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», как на довольствующий финансовый орган Министерства обороны РФ, следует возложить обязанность произвести заявителю выплату указанной ежемесячной надбавки в соответствии с изданными начальником ВВА об этом приказами за период с 1 февраля 2012 года по 16 февраля 2015 года, с учетом установленного п.55 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ», утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. № 2700, максимального предела по выплате данной надбавки.
В связи с этим следует отказать в удовлетворении требований заявителя в части его требований о признании незаконными действий, связанных с невыплатой ему в период с 29 августа по 30 ноября 2014 года ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 % оклада по воинской должности как военнослужащему, проходящему военную службу на воинской должности, исполнение обязанностей по которой связано с руководством подразделением, о возложении на начальника ВВА обязанности издать приказ об установлении ему за период с 29 августа 2014 года по 16 февраля 2015 года ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 % оклада по воинской должности как военнослужащему, проходящему военную службу на воинской должности, исполнение обязанностей по которой связано с руководством подразделением, о возложении на руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» обязанности по выплате ему ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 % оклада по воинской должности, как военнослужащему, проходящему военную службу на воинской должности, исполнение обязанностей по которой связано с руководством подразделением, за период с 29 августа по 30 ноября 2014 года.
Что же касается указания представителей начальника ВВА и руководителя ЕРЦ на пропуск заявителем срока обращения в суд, то оно является несостоятельным, поскольку, учитывая, что суд пришел к выводу о том, что заявитель имеет право на получение в составе денежного довольствия за период с 1 февраля 2012 года по настоящее время ежемесячной надбавки за особые условия военной службы, как военнослужащему, проходящему военную службу на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, и дату отправки заявления в суд, в соответствии с пунктом 7 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ», утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. № 2700, денежное довольствие, причитающееся военнослужащему и своевременно не выплаченное или выплаченное в меньшем, чем следовало, размере, выплачивается за весь период, в течение которого военнослужащий имел право на него, но не более чем за три года, предшествовавшие обращению за получением денежного довольствия. Иные дополнительные выплаты выплачиваются, если обращение за получением последовало до истечения трех лет со дня возникновения права на них.
При этом как следует из установленных в судебном заседании обстоятельств надбавка за особые условия военной службы по одному из положенных с 1 января 2012 года оснований была установлена и выплачивается с марта 2012 года, при этом в апреле 2012 года был произведен перерасчет с 1 января 2012 года, а по второму положенному с 1 января 2012 года основанию приказ так и не был издан до 1 декабря 2014 года, на основании чего суд полагает, что сообщение заявителя о своих обращениях к командованию части за установлением оспариваемой надбавки и получение ответа на скорое издание соответствующего приказа находит свое подтверждение в сроках издания соответствующего приказа и его реализации, при этом данные обстоятельства подтверждаются информацией об издании в 2013 году в отношении ряда военнослужащих <данные изъяты> соответствующих приказов об установлении им данной надбавки за период с 1 января по 22 июля 2012 года и ее выплаты в 2013 году, а, получая информацию от сослуживцев о выплате им в 2013 году ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 % оклада по воинской должности, как военнослужащему, проходящему военную службу на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, Чайкин, зная о включении его должности в Перечень, утвержденный приказом МО РФ от 29 июня 2012 года № 1650, и не получив от командования отказа в установлении ему данной надбавки, рассчитывал на положительное разрешение этого вопроса в ближайшем будущем. Однако, учитывая введение с 2012 года данной новой надбавки и созданную, без указания на необходимость определения некого Перечня воинских должностей в Порядке обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ и иных нормативных актах, изданием министром обороны РФ приказа от 29 июня 2012 года № 1650 «Об утверждении Перечня воинских должностей руководителей, командиров (начальников) воинских частей, учреждений и подразделений ВС РФ, а также воинских должностей, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями», а затем его отменой через 25 дней, в МО РФ явную неясность порядка установления и выплаты данной надбавки, суд считает, что Чайкин не пропустил срок обращения в суд, поскольку не мог иметь четкого представления о том, что он, имея право на получение данной надбавки даже с учетом Перечня, утвержденный приказом МО РФ от 29 июня 2012 года № 1650, и видя, что сослуживцы получают данную надбавку за 2012 год в 2013 году - с задержками в более 3 месяца, не будет внесен в соответствующий приказ и данная надбавка ему не будет выплачена, при этом сведений о том, что командование поставило в известность заявителя об отказе в установлении ему данной надбавки не представлено.
Согласно квитанций заявитель уплатил государственную пошлину в размере 300 рублей
Поскольку заявление Чайкина рассматривалось в порядке глав 23, 25 ГПК РФ и удовлетворено частично, то в соответствии со ст. 98 ГПК РФ в его пользу надлежит присудить с ФКУ «ЕРЦ МО РФ» понесенные заявителем судебные расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198, и 258 ГПК РФ, военный суд:
РЕШИЛ:
Заявление военнослужащего <данные изъяты> Чайкина <данные изъяты> об оспаривании действий начальника Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего профессионального образования Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны РФ и руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», связанных с невыплатой надбавки за особые условия военной службы, удовлетворить частично.
Признать незаконными действия начальника Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего профессионального образования Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны РФ, связанные с не изданием приказа об установлении Чайкину Ю.А. ежемесячной надбавки за особые условия военной службы, как военнослужащему, проходящему военную службу на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, за период с 1 февраля 2012 года по 30 ноября 2014 года.
Обязать начальника Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего профессионального образования Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны РФ издать приказ об установлении Чайкину <данные изъяты> ежемесячной надбавки за особые условия военной службы, как военнослужащему, проходящему военную службу на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, в размере 20 % оклада по воинской должности за период с 1 февраля 2012 года по 28 августа 2014 года, а также в размере 5% оклада по воинской должности за период с 29 августа по 30 ноября 2014 года.
Обязать руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» выплатить Чайкину <данные изъяты> за период с 1 февраля 2012 года по 16 февраля 2015 года ежемесячную надбавку за особые условия военной службы, как военнослужащему, проходящему военную службу на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, в соответствии с приказами начальника Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего профессионального образования Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны РФ об установлении Чайкину Ю.А. данной надбавки за указанные периоды, с учетом установленного п.55 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ», утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. № 2700, максимального предела по выплате данной надбавки.
Взыскать с ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в пользу Чайкина Ю.А. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.
В удовлетворении требования Чайкина Ю.А. о признании за ним права на получение ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 % оклада по воинской должности как военнослужащему, проходящему военную службу на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, за период с 29 августа по 30 ноября 2014 года, о возложении на начальника Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего профессионального образования Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны РФ обязанности издать приказ об установлении ему ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 % оклада по воинской должности как военнослужащему, проходящему военную службу на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, за период с 29 августа 2014 года по 16 февраля 2015 года, о возложении на руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» обязанности выплатить ему ежемесячную надбавку за особые условия военной службы в размере 20 % оклада по воинской должности как военнослужащему, проходящему военную службу на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, за период с 29 августа по 30 ноября 2014 года, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
<данные изъяты>
Председательствующий по делу О.В. Маринкин
<данные изъяты>