Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5548/2018 ~ М-4498/2018 от 19.06.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Калининой Н.Н.

при секретаре Халиной Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ

гражданское дело по иску Воробьева С. В. к Городской Управе <адрес>, Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений <адрес>, ООО «КАЗМИН СтройИнвест» о возложении обязанности внести изменения в договор о развитии застроенной территории,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Воробьев С.В. обратился в суд с иском к Городской Управе <адрес>, ООО «КАЗМИН СтройИнвест», просил устранить нарушение права собственности истца на <адрес>, для чего обязать ответчиков внести в договор о развитии застроенной территории от ДД.ММ.ГГГГ № следующие изменения: из пункта 1.3. договора исключить абзац 3 «- <адрес>»; из пункта 3.4.2. договора исключить абзац 3 «- <адрес>»; абзац 2 пункта 3.4.3. изложить в следующей редакции: «Осуществить снос дома, расположенного на Застроенной территории, в отношении которой Управой принято решение о развитии по адресу: <адрес> срок до ДД.ММ.ГГГГ.».

В обоснование заявленных требований истцом указано, что ему принадлежит на праве собственности <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истцом получено уведомление с предложением о выкупе вышеуказанной квартиры, поскольку в настоящее время между ООО «КАЗМИН СтройИнвест» и Городской Управой <адрес> действует договор о развитии застроенной территории от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно пункту 1.3. которого многоквартирный <адрес> свободы <адрес> подлежит сносу. При этом согласия собственников квартир на заключение указанного договора получено не было. Квартиру в данном доме истец приобрел для личного пользования, намерения на отчуждение квартиры у истца не имеется. Аварийным или непригодным указанный жилой дом не признавался. Предусмотренные законом основания для прекращения права собственности истца на данное жилое помещение отсутствуют. В случае реализации ответчиком условий вышеназванного договора о развитии застроенной территории, имеется реальная угроза нарушения права собственности истца на квартиру в указанном доме.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечено Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений <адрес>.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом, направил в суд своего представителя.

Представитель истца Носова А.В. в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ответчиков Городской Управы <адрес>, Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений <адрес> Журавлева Е.Ю. в судебном заседании против удовлетворении иска возражала, сославшись на отсутствие предусмотренных законом оснований.

Представитель ООО «КАЗМИН СтройИнвест» Русинов А.П. в судебном заседании указал на отсутствие возражений по существу заявленных требований.

Третьи лица Гапонова О.М., Гапонова А.А., Макаров Б.Г., Ионов М.Н., Беляева О.С., их представитель Альтшулер М.А., являющийся одновременно представителем третьих лиц Ковалевой Ю.А., Макаровой З.П., в судебном заседании против удовлетворения иска возражали, указав что заявленными требованиями нарушаются их права, как собственников квартир в данном доме.

Третьи лица Макарова З.П., Макарова Д.Б., Ковалева Ю.А., Макарова К.Б., Волобуев В.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались судом надлежащим образом. От Ковалевой Ю.А. поступили письменные возражения по существу заявленных требований, ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Воробьеву С.В. принадлежит на праве собственности квартира по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Масловским М.С. (продавцом) и Воробьевым С.В. (покупателем).

Ранее указанная квартира принадлежала Булычеву А.Н. и Булычевой М.А. по 1/2 доле в праве собственности каждому на основании договора передачи жилого помещения в собственность гражданина (граждан) в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ № На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира продана Масловскому М.С.

Квартира № в указанном доме принадлежит ООО «КАЗМИН СтройИнвест».

Иные жилые помещения в <адрес> принадлежат на праве собственности третьим лицам по настоящему делу: <адрес> принадлежит Ковалевой Ю.А., <адрес> – Гапоновой А.А. и Гапоновой О.М. по 1/2 доле в праве собственности, <адрес> – Беляевой О.С., <адрес> – Ионову М.Н., <адрес> – Макаровой З.П., Макарову Б.Г., Макаровой Д.Б., Макаровой К.Б. по 1/4 доле в праве собственности, <адрес> – Волобуеву В.

Изложенное подтверждается материалам регистрационного дела на <адрес>, выписками из ЕГРН и не оспаривается.

Вступившим в законную силу решением Калужского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении гражданского дела по иску Макарова Б. Г. к Управлению жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о возложении обязанности по проведению капитального ремонта многоквартирного жилого дома установлено, что жилой <адрес> построен в 1961 году, является двухэтажным, восьмиквартирным, степень износа на 1990 год 51%, данный жилой дом нуждается в проведении капитального ремонта. Указанным судебным решением постановлено:

исковые требования Макарова Б. Г. к Управлению жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о возложении обязанности по проведению капитального ремонта многоквартирного жилого дома, удовлетворить;

обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства <адрес> включить жилой <адрес> в Перечень объектов капитального ремонта жилищного фонда на 2013 год, финансируемых за счет средств муниципального образования «<адрес>» по следующим видам работ:

замена кровли дома (при необходимости с установкой водосточных труб);

замена трубопроводов отопления, включая замену устройств, обслуживающих отопительную систему дома, радиаторов отопления, запорной арматуры, вентилей, труб;

модернизация (ремонт) электроснабжения дома с заменой магистральных проводов, стояковых проводов и вводного распределительного устройства;

ремонт системы водоотведения (канализации);

ремонт системы холодного водоснабжения с заменой подводящего трубопровода;

ремонт чердачных и междуэтажных перекрытий с заменой деревянных балок и подшивки;

обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ за счет средств бюджета городского округа «<адрес>» произвести капитальный ремонт <адрес> по вышеуказанным работам.

Как следует из объяснений участвующих в деле лиц, и не оспаривается, капитальный ремонт вышеуказанного многоквартирного дома не производился.

Согласно объяснениям третьих лиц, данным в судебном заседании, письму государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, указанный многоквартирный дом имеет многочисленные дефекты строительных конструкций и инженерных систем, в том числе значительное проседание стропильной системы, прогибы и провисы конструкции перекрытия, выполненного из деревянных балок, в квартирах № и №.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Городской Управой <адрес> (Управой) и ООО «КАЗМИН СтройИнвест» (застройщикам) заключен договор № (л.д.№), предметом которого является развитие застроенной территории в районе <адрес>, в отношении которой Управой принято решение о развитии застроенной территории (постановление Городской Управы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п (п.1.1. договора), в перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, входит также жилой <адрес> (пункт 1.3. договора).

По условиям указанного договора, Управа обязуется утвердить проект планировки застроенной территории, предоставить застройщику в собственность или в аренду по его выбору без проведения торгов для строительства застроенной территории земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, принять решение об изъятии путем выкупа жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, силам и за счет средств бюджета муниципального образования «<адрес>» изъять путем выкупа у граждан жилые помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. При этом застройщик не уплачивает выкупную цену за жилые помещения, не создает и не приобретает, а также не передает в муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения для граждан, проживающих в доме по адресу: <адрес>.

Согласно вышеназванного договору, застройщик обязуется создать или приобрести, а также передать в муниципальную собственность в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных на застроенной территории, в отношении которой Управой принято решение о развитии, а именно: <адрес> (пункт 3.4.2 договора), осуществить снос домов, расположенных на застроенной территории, в отношении которой Управой принято решение о развитии по адресу: <адрес> срок до ДД.ММ.ГГГГ (пункт 3.4.3. договора).

Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ Воробьевым С.В. получено на руки уведомление ООО «КАЗМИН СтройИнвест» с предложением во исполнение договора о развитии застроенной территории от ДД.ММ.ГГГГ № заключить сделку по приобретению за счет ООО «КАЗМИН СтройИнвест» принадлежащей истцу <адрес>. (л.д.№)

В соответствии с частями 1, 2, 7 ст.46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации развитие застроенных территорий осуществляется в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей. Решение о развитии застроенной территории принимается органом местного самоуправления поселения, органом местного самоуправления городского округа по инициативе органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, физических или юридических лиц при наличии градостроительного регламента, а также региональных и местных нормативов градостроительного проектирования (при их отсутствии - утвержденных органом местного самоуправления расчетных показателей обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры). Развитие застроенных территорий осуществляется на основании договора о развитии застроенной территории в соответствии со статьей 46.2 настоящего Кодекса.

В силу частей 1, 2, 6 ст.46.2. Градостроительного кодекса Российской Федерации по договору о развитии застроенной территории (далее также - договор) одна сторона обязуется в установленный договором срок своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства в соответствии с пунктами 3 - 6 части 3 настоящей статьи, а другая сторона (орган местного самоуправления) обязуется создать необходимые условия для выполнения обязательств в соответствии с пунктами 7 - 9 части 3 настоящей статьи. Договором могут быть предусмотрены иные обязательства сторон в соответствии с частью 4 настоящей статьи. Договор заключается органом местного самоуправления, принявшим решение о развитии застроенной территории, с победителем открытого аукциона на право заключить такой договор или иным лицом в соответствии с частями 17.2, 17.3, 25 и 28 статьи 46.3 настоящего Кодекса. Приобретение прав на земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, и не подлежащие изъятию для муниципальных нужд, лицом, заключившим договор с органом местного самоуправления, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством.

Согласно пунктам 1, 2 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п.1 ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Как следует из приведенных положений правовых норм, законодательством установлены гарантии прав собственников при принятии органом местного самоуправления решения о развитии застроенной территории, которые заключаются в том, что приобретение прав на объекты капитального строительства, расположенные в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о ее развитии, и не подлежащие изъятию для муниципальных нужд, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством, то есть при соблюдении принципа свободы договора на основании соглашения с собственником недвижимости.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемыми пунктами договора о развитии застроенной территории права истца, как собственника квартиры в доме, расположенном на застроенной территории, в отношении которой принято решение о ее развитии, не нарушаются и не ограничиваются.

Как следует из содержания договора о развитии застроенной территории, каких-либо ограничений прав истца оспариваемые пункты договора не содержат.

Доводы стороны истца о существовании действительного нарушения, либо угрозы нарушения прав истца ничем не обоснованы. Доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства, в соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцом суду не представлено.

При этом требования истца направлены на внесение в оспариваемый договор изменений не только в отношении принадлежащей ему на праве собственности квартиры, но и отношении всего дома в целом, чем нарушаются права и охраняемые законом интересы иных собственников помещений в данном многоквартирном доме – третьих лиц по настоящему делу, что недопустимо.

Доводы стороны истца о том, что при заключении указанного договора о развитии застроенной территории согласие собственников квартир многоквартирного дома на заключение договора на получено, являются несостоятельными, с учетом объяснений, данных в судебном заседании третьими лицами, настаивавшими на необходимости исполнения ООО «КАЗМИН СтройИнвест» условий договора в части их жилого дома, а также ввиду того, что в момент заключения договора истец собственником каких-либо помещений в данном доме не являлся.

Кроме того, суд также учитывает, что вышеуказанный договор заключен на основании принятого Городской Управой <адрес> решения о развитии застроенной территории, оформленного постановлением Городской Управы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, которое в установленном законом порядке не оспорено и недействительным не признано.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что правовые основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Воробьева С. В. к Городской Управе <адрес>, Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений <адрес>, ООО «КАЗМИН СтройИнвест» о возложении обязанности внести изменения в договор о развитии застроенной территории отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ