Решение по делу № 2-3737/2012 ~ М-4066/2012 от 06.11.2012

Дело №2-3737/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2012 года г. Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Климиной К.Р.

с участием представителя заявителя Р.А.В., действующего по доверенности № от «15» октября 2012г., представителя Администрации ГО <адрес> и МУП Управление дизайна и наружной рекламы В.Г.В., действующей по доверенностям от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№,

при секретаре Зиннатуллиной Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Г.Е.А. к МУП «Управление дизайна и наружной рекламы» <адрес>, Администрации городского округа <адрес> РБ об обжаловании действий должностных лиц, оспаривании решения об отказе в согласовании перепланировки (переустройства) помещений,

УСТАНОВИЛ:

Г.Е.А. обратилась в суд с заявлением к МУП «Управление дизайна и наружной рекламы» <адрес>, Администрации городского округа <адрес> РБ об обжаловании действий должностных лиц, оспаривании решения об отказе в согласовании перепланировки (переустройства) помещений. В обоснование заявленных требований заявителем указано, что им в собственность была приобретена квартира, расположенная на 1-ом этаже по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия <адрес>. В целях перепланирования помещения и использования его в качестве нежилого, заявителем пройдены все согласующие инстанции города и получены разрешительные документы. Однако, МУП Управление дизайна и наружной рекламы городского округа <адрес> Республики Башкортостан, Администрация ГО <адрес> отказало в выдаче разрешительной документации по перепланировке (переустройству) помещения, расположенного по адресу: <адрес>, этаж 1, <адрес>. Проект перепланировки не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, что подтверждается полученными заключениями. Заявитель просит признать отказ должностных лиц необоснованным, восстановить нарушенное право и сохранить в перепланированном состоянии помещения, расположенные по адресу: <адрес>, Литера А, Этаж 1, Номер помещения (квартиры) 280, Номер комнаты, кухни, корид. и т.д.: 1, 2, 3, согласно технического паспорта составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выданного Территориальным участком <адрес> ГУП БТИ Республики Башкортостан. Признать указанные помещения нежилыми.

В судебное заседание заявитель не явилась, извещена надлежащим образом, что подтверждается распиской, представитель заявителя Р.А.В., действующий по доверенности, заявленные требования просит удовлетворить.

Представитель Администрации городского округа <адрес> РБ, МУП «Управление дизайна и наружной рекламы» <адрес> В.Г.В., действующая по доверенности, в судебном заседании просит принять решение в соответствии с требованиями законодательства, указала, что принятое ими решение об отказе заявителям в сохранении перепланировки законно и обоснованно.

На основании ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя заявителя, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя заявителя, изучив и оценив материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, корреспондирующих ей положение международно–правовых актов, в частности, ст.8 Всеобщей декларации прав человека, ст. 6 (п.1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. 14 (п.10 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной, эффективной.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Дополнительно права собственников помещений на его переустройство, перепланировку, перевод из жилого в нежилой фонд и оформление выполненных работ непосредственно закреплены в положениях главы 3, 4 Жилищного Кодекса РФ.

В соответствии с главой 3 ЖК РФ, помещение переводимое в нежилой фонд должно иметь отдельный изолированный вход от жилой части здания, должно находиться на первом этаже здания или на втором в случае если под ним находиться нежилое помещение, не должно быть обременено правами каких-либо лиц, не должно использоваться собственниками в качестве жилого.

Судом установлено, что Заявитель – Г.Е.А. является собственником квартиры по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия <адрес>.

В соответствии со ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. В соответствии с ч. 3 ст. 27 ЖК РФ решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения может быть обжаловано в судебном порядке.

Заявителем в целях согласования произведенных переустройств была получена проектная документация перепланировки, внешнего оформления фасада, устройства входной группы и благоустройства прилегающей территории помещения. Данный проект согласован в <адрес> городского округа <адрес>, Управление коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа <адрес>, Управляющая организация жилого <адрес>, ОГИБДД УВД <адрес>, ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», ОАО «Ростелеком» МФ «Волга» ТЦТЭТ№, ООО «БашРЭС-УГЭС». Экспертном заключением №-П/К от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>, подтверждено соответствие проекта перепланировки требованиям СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03.

Получено техническое заключение, о том, что состояние основных строительных конструкций здания (наружные и внутренние стены и перегородки) классифицируется как работоспособное, т.е. отсутствуют дефекты снижающие их эксплуатационную надежность.

Однако, МУП Управление дизайна и наружной рекламы городского округа город Уфа Республики Башкортостан письмом от ДД.ММ.ГГГГ отказало в согласовании произведенного переустройства.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ если даже имели место самовольное переустройство и перепланировка помещений, то на основании судебного решения помещение может быть сохранено в таком измененном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создается угроза их жизни или здоровью.

Исследовав представленные документы, судом установлено, что произведенная перепланировка не снижает эксплуатационной надежности объекта и несущих конструкций здания в целом.

Заявителем получены все документы, подтверждающие, что произведенное переустройство выполнено в соответствии с требованиями закона, следовательно, отказ ответчика в сохранении переустройства принадлежащего заявителю помещения, является необоснованным.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Реализуя этот принцип, суд создал благоприятные условия для сторон, и в том числе для ответчиков для предоставления доказательств с целью выяснения всех имеющих существенное значение для дела обстоятельств и вынесения судом законного и обоснованного решения.

В соответствии со ст. 68 ГПК РФ, в случае, если сторона, обязанная доказывать свои возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Заинтересованными лицами по делу не представлено возражений относительно заявленных требований и доказательств, подтверждающих обоснованность отказа заявителю в согласовании произведенного переустройства помещения в целях его благоустройства.

В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Принимая во внимание вышеуказанные заключения, можно сделать вывод, что выполненная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью. Таким образом, переводимое в нежилой фонд помещение используется именно как нежилое, а также расположено на первом этаже, поэтому сохранение произведенной перепланировки, с переводом в нежилой фонд помещений расположенных по адресу: <адрес>, Литера А, Этаж 1, Номер помещения (квартиры) 280, Номер комнаты, кухни, корид. и т.д.: 1, 2, 3, – возможно. Поэтому заявление Г.Е.А. является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Г.Е.А. к МУП «Управление дизайна и наружной рекламы» <адрес>, Администрации городского округа <адрес> РБ об обжаловании действий должностных лиц, оспаривании решения об отказе в согласовании перепланировки (переустройства) помещений, удовлетворить.

Сохранить помещения расположенные по адресу: <адрес>, Литера А, Этаж 1, Номер помещения (<адрес> Номер комнаты, кухни, корид. и т.д.: 1, 2, 3, в перепланированном и переоборудованном состоянии, согласно технического паспорта составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выданного Территориальным участком <адрес> ГУП БТИ Республики Башкортостан.

Признать помещения расположенные по адресу: <адрес>, Литера А, Этаж 1, Номер помещения (<адрес> Номер комнаты, кухни, корид. и т.д.: 1, 2, 3, согласно технического паспорта составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выданного Территориальным участком <адрес> ГУП БТИ Республики Башкортостан, – нежилыми.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Орджоникидзевский районный суд города Уфы РБ со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: К.Р. Климина