Решение по делу № 3га-346/2019 от 09.01.2019

Дело № 3га-346/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2019 года     город Уфа

    Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хамидуллиной Э.М.,

при секретаре Хабирове В.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Тябиной Б.Х. к Правительству Республики Башкортостан, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости,

установил:

ТябинаБ.Х. обратилась в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к Правительству Республики Башкортостан, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости.

В обоснование требований указано, что административный истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес, с кадастровой стоимостью 7 141 085 рублей 35 копеек. Рыночная стоимость составляет 990 000 рублей.

Административный истец является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес, с кадастровой стоимостью 5 007 762 рубля 14 копеек. Рыночная стоимость помещения составляет 2 596 000 рублей.

Тябина Б.Х. просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №... равной его рыночной стоимости в размере 990 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года, установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №... равной его рыночной стоимости в размере 2 596 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года.

Тябина Б.Х., представители ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан, Рамазанов А.А., Карташова В.Б. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Получение извещения подтверждается отчетами о прочтении, уведомлениями, реестрами отправки. Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Копия определения суда о принятии дела к производству суда направлены судом 22 января 2019 года лицам, участвующим в деле.

Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.

Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу п. 3 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, физические лица и юридические лица имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки на основаниях и условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

При этом определение кадастровой стоимости в размере рыночной обусловлено исключительно выбором иной модели ее исчисления и не означает оспаривание достоверности государственной кадастровой оценки нежилого помещения и законности акта об ее утверждении.

По настоящему делу административный истец по существу просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, что, принимая во внимание порядок исчисления налоговых платежей, исходя из данных государственного кадастра недвижимого имущества о кадастровой стоимости объектов недвижимости, затрагивает права административного истца как собственника.

Материалами дела подтверждается, что спорные объекты недвижимости поставлены на государственный кадастровый учет.

Данное объекты недвижимости находятся в собственности Тябиной Б.Х., что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированы правах на объект недвижимости.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость помещения с кадастровым номером №... определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 7 141 085 рублей 35 копеек.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость помещения с кадастровым номером №... определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 5 007 762 рубля 14 копеек.

Административным истцом представлены отчеты №..., №... от 27 декабря 2018 года, подготовленные независимым оценщиком Беловой Ю.О., согласно которого рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 990 000 рублей, рыночная стоимость помещения с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 2 596 000 рублей, при этом указанная рыночная стоимость значительно ниже кадастровой стоимости.

Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Определением Верховного Суда Республики Башкортостан от
18 февраля 2019 года назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, проведение которой поручено эксперту ООО Оценочная компания «ТерраНова».

Согласно заключению эксперта ООО Оценочная компания «ТерраНова» № ОКС/14/03/19-ЗЭ от 07 марта 2019 года рыночная стоимость объектов недвижимости:

- с кадастровым номером №..., площадью 1 211 кв.м, расположенного по адресу: адрес составила 1 089 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года,

- с кадастровым номером №..., площадью 228,1 кв.м, расположенного по адресу: адрес составила 2 652 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года.

Достоверность данных, содержащихся в заключении эксперта
ООО Оценочная компания «ТерраНова» № ОКС/14/03/19-ЗЭ от 07 марта 2019 года, лицами, участвующими в деле, не оспаривалась. Ранее какие-либо доводы, свидетельствующие о несоответствии данного заключения эксперта установленным требованиям, лицами, участвующими в деле, которые не были лишены возможности ознакомления с экспертным заключением, не приводились, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.

Суд, оценивая заключение эксперта ООО Оценочная компания «ТерраНова» № ОКС/14/03/19-ЗЭ от 07 марта 2019 года и отчеты №..., №... от 27 декабря 2018 года, подготовленные независимым оценщиком Беловой Ю.О., представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости объектов недвижимости заключение эксперта ООО Оценочная компания «ТерраНова» № ОКС/14/03/19-ЗЭ от 07 марта 2019 года, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, находит его достоверным, допустимым, относимым и достаточным, заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.

Суд находит, что рыночную стоимость спорных объектов недвижимости необходимо установить с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО Оценочная компания «ТерраНова» № ОКС/14/03/19-ЗЭ от 07 марта 2019 года.

С учетом изложенного, права Тябиной Б.Х., являющаяся собственником объектов недвижимости, могут быть защищены с использованием такого способа, как установление кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, поскольку результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности административного истца, существенно влияют на исполнение им обязательств, предусматривающих исчисление суммы уплаты налоговых платежей исходя из кадастровой стоимости.

При таких обстоятельствах, требования Тябиной Б.Х. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 24.18, 24.19 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Тябиной Б.Х. об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 1211 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для обслуживания магазина, расположенного по адресу: адрес равной рыночной стоимости в размере 1 089 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №..., площадью 228,1 кв.м, расположенного по адресу: адрес № на п/пл 1-3, 12, 13, 14 равной рыночной стоимости в размере 2 652 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года.     Датой подачи заявления считать 09 января 2019 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

    Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан                  Хамидуллина Э.М.