Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-83/2014 (2-1343/2013;) ~ М-1297/2013 от 26.11.2013

Дело № 2-83/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2014 года

Гагаринский районный суд Смоленской области в составе:

Председательствующего судьи: Гайдук Н.С.

при секретаре:               Макаренковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации "Н" сельского поселения Гагаринского района Смоленской области к Департаменту имущественных отношений Смоленской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация "Н" сельского поселения Гагаринского района Смоленской области, уточнив заявленные требования (л.д. 3-6, 175), обратилась в суд с требованием к Департаменту имущественных отношений Смоленской области о признании права муниципальной собственности на 40 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, общей площадью 228 га., расположенные на территории муниципального образования "Н" сельского поселения Гагаринского района Смоленской области, ссылаясь на то, что эти земельные доли признаны в установленном законном порядке невостребованными их собственниками Брантова К.А., Богер Л.А., Блинник И.П., Васильев А.Е., Гаврюченкова Н.А., Грапкина Д.К., Донская Е.М., Донская В.Н., Деменкова М.В., Евсеева К.А., Исаева Н.В., Исаев А.В., Кузнецова И.П., Кукушкина М.И., Кучеров М.А., Константинов И.А., Лалыкина А.Е., Кучерова О.А., Малышева Т.П., Мартысова Е.С., Морозова А.Д., Маринкин И.Ф., Никитина М.М., Поликарпова А.С., Паршин В.Е., Печерин А.В., Печерин В.Е., Пузырева М.П., Ракина Е.С., Степанова К.А., Супрунец П.М., Титков Н.П., Тимофеева Н.П., Тареенкова З.Г., Шалудкина Ф.И., Шильке И.А., Шильке А.И., Чечевичкина Т.А., так как последние не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на них и не выразили своих намерений распорядиться ими. За исключением земельных долей Бокавнева П.С. и Гришкина И.И., на которые Администрация "Н" сельского поселения Гагаринского района Смоленской области не претендует.

В ходе рассмотрения дела представитель Администрации "Н" сельского поселения Иванова И.И., от признания права на земельные доли Бокавнева П.С., Гришкина И.И., Исаевой Н.В. и Исаева А.В. отказалась, поскольку наследники вступают вправо собственности в порядке наследования по закону. Определениями Гагаринского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ данные отказы от части заявленных требований судом приняты (л.д. 151, 243). В остальной части заявленных требований Иванова И.И. иск поддержала.

Ответчик - Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования признал в полном объеме (л.д. 141-142).

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, в судебное заседание не явились, в заявлении просили рассмотреть дело без их участия (л.д. 119).

Третье лицо - Исаева И.А., в судебном заседании требования не признала, указала, что является наследницей по закону Исаевой Н.В. и Исаева А.В. и будет оформлять земельные доли.

Привлеченные в качестве третьих лиц, в соответствии со ст. 43 ГПК РФ, Кошелева О.В., Рыхина Е.П., Заботина Т.Т., Иванова Е.А., Вакунова И.В., Куркина Е.В., Родичева Н.В. требования признали (л.д. 122, 123, 126, 127, 169, 176, 177); Маркина Е.Я., Комлева Г.Н., Пузырев С.Н., Кучерова О.А., Блинник И.П., Донской В.З. по вызову в суд не явились, извещены надлежащим образом (л.д. 111, 114, 128, 133, 135, 137, 160, 162, 164, 174).

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствии не явившихся, надлежаще извещенных участников процесса.

Выслушав представителя истца, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Постановлением главы Администрации Гагаринского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельных угодий за сельскохозяйственным производственным предприятием «Акатово», сельскохозяйственные угодья площадью 2577 га., переданы в коллективно долевую собственность граждан - участников сельскохозяйственного предприятия по 5,7 га каждому, что подтверждается копией кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 11, 12, 13-24).

Согласно п.1 ст.6 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 №101-ФЗ собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

В силу ст.12.1 вышеназванного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

По смыслу приведенных норм в их системном единстве не распоряжение собственником земельной долей в установленном федеральным законом срок определенно свидетельствует о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, то есть собственник отказывается от права собственности.

В соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 3-6 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрация "Н" сельского поселения опубликовала ДД.ММ.ГГГГ в общественно-политической газете «Смоленска газета» № и на официальном сайте администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области список невостребованных земельных долей с указанием их собственников, указанный список был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории данного поселения (л.д. 7-8).

Между тем, в течение 90 дней со дня опубликования указанного списка никто из собственников, либо их наследников не заявил о желании воспользоваться правами участников долевой собственности.

После чего истец опубликовал ДД.ММ.ГГГГ в общественно-политической газете «Смоленская газета» № и разместил на информационных щитах "Н" сельского поселения извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности, находящихся в границах "Х" с целью утверждения списка невостребованных земельных долей, которое не состоялось в связи с их полной неявкой, что подтверждается протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9, 10).

Постановлением Администрации муниципального образования "Н" сельское поселение Гагаринского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании ч.7 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", утвержден список из 40 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего "Х" на территории "Н" сельского поселения Гагаринского района Смоленской области (л.д. 25-27).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 указанного Закона).

В судебном заседании было установлено, что наследники умерших Бокавнева П.С., Гришкина И.И., Исаевой Н.В. и Исаева А.В. оформляют в порядке наследства земельные доли, оставшиеся после смерти наследодателей. В связи с чем, Администрация "Н" сельского поселения от заявленных требований в этой части отказалась.

Судом, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, отказ от иска в указанной части был принят, о чем вынесены определения (л.д. 151, 243).

На основании вышеизложенного, суд находит обоснованным признание невостребованными лишь 36 земельных долей в праве коллективно-долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, общей площадью 205,2 га., расположенных на территории "Н" сельского поселения Гагаринского района Смоленской области.

Поскольку земельный участок с кадастровым № № расположен на территории муниципального образования «"И" сельское поселение» Гагаринского района Смоленской области, при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в коллективно-долевой собственности на землю, принятое администрацией постановление об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления ущемлены не были, суд удовлетворяет заявленные требования.

Право собственности муниципалитета на земельные доли подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск Администрации "Н" сельского поселения Гагаринского района Смоленской области.

           Признать за муниципальным образованием «"И" сельское поселение» Гагаринского района Смоленской области право муниципальной собственности на невостребованные 36 (тридцать шесть) земельных долей из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 205,2 га, расположенные на территории муниципального образования "Н" сельского поселения Гагаринского района Смоленской области, ранее принадлежавшие гражданам: Брантовой К.А., Богер Л.А., Блинник И.П., Васильеву А.Е., Гаврюченковой Н.А., Грабкиной Д.К., Донской Е.М., Донской В.Н., Деменковой М.В., Евсеевой К.А., Кузнецовой И.П., Кукушкиной М.И., Кучерову М.А., Константинову И.А., Лалыкиной А.Е., Кучеровой О.А., Малышевой Т.П., Мартысовой Е.С., Морозовой А.Д., Маринкину И.Ф., Никитиной М.М., Поликарповой А.С., Паршину В.Е., Печерину А.В., Печерину В.Е., Пузыревой М.П., Ракитиной Е.С., Степановой К.А., Супрунец П.М., Титкову Н.П., Тимофеевой Н.П., Тереенковой З.Г., Шалудкиной Ф.И., Шильке И.А., Шильке А.И., Чечевичкиной Т.А..

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Смоленский областной суд через данный суд.

соответствии со ст. е третьих лиц влении просил рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные требования признал в полном

Федеральный судья:                   Н.С. Гайдук