Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1066/2016 ~ М-891/2016 от 06.04.2016

Дело № 2-1066/16

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области                                                           24 мая 2016 года

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грошевой Н.А.,

при секретаре Родиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гераськина ФИО8 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение пенсии,

установил:

Гераськин Н.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ - УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в общий трудовой стаж, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истец указал, что имея необходимый стаж на работах с тяжелыми условиями труда, 16.11.2015 он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ - УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области от 26.01.2016 № 58 истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по мотиву отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ, также в связи с недоказанностью особого характера работы истца.

С учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просит признать отказ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области от 26.01.2016 № 58 незаконным; включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: с 08.10.1986 по 20.03.1990 в должности красильщика ткани Егорьевского имени Трудового Красного знамени хлопчатобумажного комбината «Вождь Пролетариата»; с 13.10.1993 по 31.10.1994 в должности заливщика металла в АО «Нина», с 14.12.1995 по 31.12.1995; с 23.08.1996 по 31.12.1996; с 28.07.1997 по 31.12.1997; с 18.05.1998 по 31.12.1998; с 19.04.1999 по 30.06.1999; с 27.12.1999 по 31.12.1999; с 22.06.2000 по 30.06.2000; с 22.12.2000 по 31.12.2000; с 14.12.2001 по 31.12.2001 в должности красильщика ткани в АООТ «Егорьевский хлопчатобумажный комбинат»; признать право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости с 16.11.2015.

Истец Гераськин Н.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик - представитель ГУ - УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области Смирнов В.Д. в судебном заседании исковые требование не признал, просил в иске отказать по основаниям, изложенным в решении Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Решением ГУ - УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области от 26.01.2016 № 58 истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по мотиву отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ, также в связи с недоказанностью особого характера работы истца.

При этом, учтенный пенсионным органом специальный стаж работы Гераськина Н.В., дающий ему право на досрочное пенсионное обеспечение, составил 04 года 06 месяцев 10 дней (л.д. 8-10).

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года (действовавшего до 01.01.2015, в период возникновения спорных правоотношений) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Положениями п. 2 вышеуказанной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в п. п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", введенного в действие с 01.01.2015.

В пп. "а" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (далее - Список N 1 от 1991 г. и Список N 1 от 1956 г.).

В соответствии со Списком N 1 от 1956 г., в разделе XI "Металлообработка", подразделе 1 "Литейное производство", пп. а "Рабочие" предусмотрены заливщики металла, старшие заливщики; литейщики, старшие литейщики; рабочие на плавке и разливке металла; формовщики, участвующие в литье.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 1 от 1991 г., раздел XI "Металлообработка", подраздел 1 "Литейное производство", пп. а "Рабочие" пользуются заливщики металла (позиция 1110100а-12176).

Из трудовой книжки следует, что 13.10.1993 Гераськин Н.В. был принят в литейный цех АО «Нина» на должность заливщика металла, где работал по 31.10.1994 (л.д. 11-24).

Согласно справки архивного управления администрации Егорьевского муниципального района Московской области от 12.03.2015 № 153-06/1596, документы личного состава АО «Нина» за 1993-1994 годы в архивное управление не поступали, в связи с чем подтвердить стаж работы Гераськина Н.В. не представляется возможным (л.д. 51).

Из справки отдела Государственного пожарного надзора по Егорьевскому району от 07.12.2010 № 82/28-9-12 следует, что 02.12.2010 произошел пожар по адресу: Московская область, Егорьевский район, с. Спасс-Леоновщина, в результате пожара административный корпус ЗАО «Нина» выгорел изнутри и снаружи по всей площади с имуществом (л.д. 30).

Согласно справки ЗАО «Нина» от 02.12.2010 № 1/12 в результате пожара, имевшего место 02.12.2010, в административном корпусе безвозвратно утрачены документы по отделу кадров: приказы за период с 01.10.1989 по 30.11.2010, карточки Т-2, трудовые договоры, трудовые книжки работников, по бухгалтерии: расчетно - платежные ведомости за период с 01.10.1989 по 31.10.2010, кассовые документы, отчетность в ИФНС, ПФР, ДПР, ОГС, ФСС, входящая и исходящая корреспонденция (л.д. 31).

Между тем, из записей в трудовой книжке усматривается, что истец в спорный период времени работал в литейном цехе АО «Нина» в должности заливщика металла.

Согласно п. 11 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Списком N 1 профессия заливщик металла поименована, как дающая право на льготную пенсию по старости.

Кроме того, в силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, опровергающих работу истца в спорный период и оплату его труда, как связанного с вредными условиями, предусмотренными Списком N 1.

Материалы дела доказательств, свидетельствующих о совмещении истцом профессий, не поименованных Списком N 1, не содержат.

Таким образом, период работы Гераськина Н.В. с 13.10.1993 по 31.10.1994 (1 год 0 месяцев 13 дней) в должности заливщика металла в АО «Нина» подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Судом установлено, что в период с 08.10.1986 по 20.03.1990 Гераськин Н.В. работал в Егорьевском имени Трудового Красного знамени хлопчатобумажном комбинате «Вождь Пролетариата» в должности красильщика ткани.

В Списках N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (ред. от 27.09.1990), поименованы красильщики (машинисты) волокна, пряжи, ткани, полотна, ниток, чулочно-носочных изделий на машинах, барках, аппаратах и вручную и их помощники, и сушильщики (заправщики) товара на сушилках печатных машин, работающие в отбельном и красильно-отделочном производстве (текстильном и трикотажном) в легкой промышленности.

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XX "Легкая промышленность" содержит наименование профессий красильщиков, сушильщиков, занятых в отделочном производстве технических сукон и на работах в камерных сушилках, сушильщиков (заправщиков), занятых на сушилках печатных машин, работающих в текстильном промышленности.

Согласно заключению по документам наблюдательного дела ОАО «Егорьевский ХБК» (рег. 060-009-000631 для профессии красильщик) по имеющимся документам усматривается, что в структуре предприятия ОАО «Егорьевский ХБК» имели место специализированные фабрики, в т.ч. красильно- отделочное производство.

На основании характеристики работ работников красильного цеха отделочной фабрики ОАО «ЕХБК», выписок из карт технологических процессов установлено, что характер работы в должности красильщика соответствует характеристике ЕТКС одноименной профессии. Постоянная занятость в названной профессии подтверждена, за исключением периодов отвлечений от работы, а также периодов, когда имели место административные простои и режим работы предприятия был установлен по сокращенной рабочей неделе (в режиме четырехдневной рабочей недели) с 1992 г. по 30.06.1999, Исчисление специального стажа за указанный период производится по фактически отработанному времени.

На основании представленных документов и, руководствуясь письмами ГУ-ОПФР по г. Москве и Московской области от 06.10.2003 № 06/18593, от 19.03.23004 № 06/12600, учитывая, что до 01.01.1992 работа предприятия отраслей народного хозяйства носила стабильный характер, работа по профессии (в должностях) прямо поименованных Списками № 1 и № 2, подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня до 01.01.1992 (л.д. ).

Таким образом, период работы истца с 08.10.1986 по 20.03.1990 (3 года 5 месяцев 12 дней) в Егорьевском имени Трудового Красного знамени хлопчатобумажном комбинате «Вождь Пролетариата» в должности красильщика ткани подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Из материалов дела следует, что в период с 14.12.1995 по 31.03.2002 истец работал в АООТ «Егорьевский хлопчатобумажный комбинат» в должности красильщика ткани. При этом в периоды с 14.12.1995 по 31.12.1995; с 23.08.1996 по 31.12.1996; с 28.07.1997 по 31.12.1997; с 18.05.1998 по 31.12.1998; с 19.04.1999 по 30.06.1999; с 27.12.1999 по 31.12.1999; с 22.06.2000 по 30.06.2000; с 22.12.2000 по 31.12.2000; с 14.12.2001 по 31.12.2001 предприятие работало в режиме сокращенной рабочей недели. Согласно расчетных ведомостей за 1995-2002 гг. на предприятии имели место простои, дни без сохранения заработной платы, неполные рабочие недели.

Пунктом 6 Правил установлено, что периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 13 п. 1 ст. 27 и п. п. 10 - 12 ст. 28 ФЗ), а также периоды работы, определяемые Министерством труда и социального развития РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ или предусмотренные списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Из п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года следует, если работник в связи с сокращением объемов производства работал в режиме неполной рабочей недели, но выполнял в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж исчисляется по фактически отработанному времени.

Данные периоды составили 4 года 6 месяцев 10 дней и приняты пенсионным органом к зачету в бесспорном порядке.

Поскольку с учетом включения спорных периодов работы льготный стаж истца составит менее 10 лет, в удовлетворении требований о назначении досрочной страховой пенсии следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Гераськина ФИО9 удовлетворить частично.

Признать отказ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области о досрочном назначении пенсии Гераськину Н.В. от 26.01.2016 № 58 в части не включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы: с 08.10.1986 по 20.03.1990 в должности красильщика ткани Егорьевского имени Трудового Красного знамени хлопчатобумажного комбината «Вождь Пролетариата»; с 13.10.1993 по 31.10.1994 в должности заливщика металла в АО «Нина».

Включить Гераськину ФИО10 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с 08.10.1986 по 20.03.1990 в должности красильщика ткани Егорьевского имени Трудового Красного знамени хлопчатобумажного комбината «Вождь Пролетариата»; с 13.10.1993 по 31.10.1994 в должности заливщика металла в АО «Нина».

В удовлетворении остальной части требований истцу отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                 Н.А. Грошева

Мотивированное решение изготовлено 30.05.2016

Судья                                                    Н.А. Грошева