Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-644/2018 от 16.07.2018

Дело №5-644/2018-12

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Петрозаводск 19 июля 2018 года

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Агроторг», ИНН 7825706086, ОГРН 1027809237796, юридический адрес: Санкт-Петербург, пр.Невский, д.90/92,

УСТАНОВИЛ:

Определением врио заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия от 13 июля 2018 года в суд направлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.7 КоАП РФ, составленный в отношении ООО «Агроторг», которому инкриминируется введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги) при его реализации, допущенное 27 февраля 2018 года по адресу: г. Петрозаводск, ул. Торнева, д.13.

Изучив представленные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно требованиям ст.29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе вопрос о том, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, правильно ли оформлены иные материалы дела, а также достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу

В соответствии с положениями п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ судья вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материала дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из положений статьи п.4 ч.4 28.1 КоАП РФ следует, что дело об административном правонарушении считается возбужденным в том числе с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса

Согласно ч.3 ст.28.7 КоАП РФ в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Определением главного специалиста-эксперта отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия от 15 февраля 2018 года в отношении ООО «Агроторг» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 КоАП РФ,

В рамках возбужденного дела проводилось административное расследование, по результатам которого в отношении ООО «Агроторг» составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.14.7 КоАП РФ, однако в материалах дела отсутствуют определение о возбуждении дела об административном правонарушении по данной статье КоАП РФ и процессуальное решение, принятое по итогам расследования обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ.

Указанные недостатки являются существенными, не позволяют проверить правильность составления протокола об административном правонарушении на основании представленных письменных материалов дела и не могут быть восполнены в ходе рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах имеются препятствия для вынесения законного и обоснованного решения по существу дела, в связи с чем материалы подлежат возвращению в административный орган, который не лишен возможности устранить выявленные недостатки.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Агроторг» в Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия для устранения недостатков.

Копию определения направить участникам производства по делу об административном правонарушении.

Судья Р.Ю. Парамонов