Решение по делу № 2-1647/2013 ~ М-1404/2013 от 08.05.2013

Дело № 2-1647/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

В составе:

Председательствующего Ильинковой Я.Б.,

при секретаре Мельниковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Белово

27 июня 2013 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Беловского городского округа о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Беловского городского округа о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, признании права собственности.

Свои требования мотивирует тем, что она и ее брат ФИО2 являются наследниками первой очереди ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ года. Она своевременно обратилась к нотариусу для оформления наследства.

В 1993 году ее отец самовольно произвёл переустройство и перепланировку. А именно пристроил жилую пристройку общей площадью 21,5 кв.м, жилой – 17,6 кв.м. При жизни ее отец не узаконил данную жилую пристройку. На данный момент общая площадь дома, находящегося по адресу: <адрес>, составляет 91, 8 кв.м, в том числе жилая – 66, 3 кв.м.

Согласно п. 14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объёма), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Исходя из вышеизложенного следует, что ее отцом ФИО4, была осуществлена реконструкция принадлежавшего ему на праве собственности жилого дома.

В результате проведения реконструкции фактически был создан новый объект недвижимого имущества, так как после реконструкции полностью изменились технико-экономические показатели строения.

В соответствии с п.3 ст.222 ГК Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему её лицу расходы на постройку в размере, определённом судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Просит признать право собственности на самовольную постройку жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, уточнив, что просит признать за ней право собственности на 1/2 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Администрации Беловского городского округа Кемеровской области ФИО5 действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебном заседании пояснила, что возражений по иску с учётом уточнений не имеет.

3-е лицо ФИО2 в судебном заседании пояснил, что не возражает, чтобы за истцом ФИО1 было признано право собственности на 1/2 доли в праве собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> <адрес>, поскольку он также является наследником ФИО4, и по закону имеет право на наследство в виде 1/2 доли в праве собственности на указанный жилой дом.

Суд, выслушав стороны, специалиста, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования с учётом уточнений подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 12 ГК Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путём признания права.

В силу ст. 8.1 ГК Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определённому лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Если право на имущество возникает, изменяется или прекращается вследствие наступления обстоятельств, указанных в законе, запись о возникновении, об изменении или о прекращении этого права вносится в государственный реестр по заявлению лица, для которого наступают такие правовые последствия. Законом может быть предусмотрено также право иных лиц обращаться с заявлением о внесении соответствующей записи в государственный реестр.

В соответствии со ст. 219 ГК Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации

Согласно п.1 ст.130 ГК Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землёй, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строительства.

В

В соответствии с ч.1 ст. 131 ГК Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу п.1 ст. 17 указанного закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:

акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершённые в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершённые в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент её совершения;

свидетельства о праве на наследство;

вступившие в законную силу судебные акты;

акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент её совершения;

иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Порядок регистрации прав на недвижимое имущество определяется Федеральным законом от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии с п.1 ст.2 Закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании п.3 ст. 222 ГК Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему её лицу расходы на постройку в размере, определённом судом.

В соответствии с ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьёй.

Как разъяснено в п. п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на её создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создаёт ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В судебном заседании установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, согласно справке ГП Кемеровской области «ЦТИ Кемеровской области» Филиал № 2 БТИ г. Белово от ДД.ММ.ГГГГ № принадлежал на праве собственности ФИО6 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 08.02.1994г., удостоверенного государственным нотариусом Беловской ГНК ФИО7,в свидетельстве указано, что дом жилой кирпичный, полезной площадью – 70,5 кв.м, жилой – 48,8 кв.м.; а также на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ г., удостоверенного нотариусом Беловской государственной нотариальной конторы, вдоговоре указано, что дом жилой бревенчатый, общей площадью 16,6 кв. м.

Согласно сведениям, указанным в техническом паспорте, составленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, выданном ГП Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» Филиал № 2 Бюро технической организации города Белово, общая площадь дома составляет 91,8 кв. м, жилая площадь дома составляет 66,3 кв. м, из которых: жилой дом общей площадью – 70,3 кв. м, жилой площадью – 48,7 кв. м, жилая пристройка общей площадью – 21,5 кв. м, жилой площадью – 17,6 кв. м, материал стен: жилой дом – каменные, кирпичные, жилая пристройка – деревянные, рубленные, бревенчатые. Из общих сведений о постройке видно, что жилой дом лит.А был построен в 1961 году общей площадью 70,3 кв.м, жилая пристройка лит.А-1 общей площадью 21,5 кв.м построена в 1993 году.

В графе «примечание» указано, что перепланировка не выявлена, площадь уточнена. Правообладателем объекта является ФИО4

При этом, согласно п. 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объёма), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Исходя из заявленных требований видно, что отцом истца была осуществлена реконструкция принадлежащего ему на праве собственности жилого дома.

В результате проведённой реконструкции фактически был создан новый объект недвижимого имущества, так как после реконструкции полностью изменились технико-экономические показатели строения.

Как следует из выписки из распоряжения Администрации города Белово № 18-р от ДД.ММ.ГГГГ г., Администрация города Белово решила узаконить гражданам города, ранее перестроенные дома: ФИО6 на двухквартирный кирпичный дом. 1 квартира с жилой площадью 35,1 кв.м, общей площадью 45,9 кв.м. 2 квартира с жилой площадью 14,7 кв.м, общей площадью 25,6 кв.м по пер. Базарный, 18.

Право собственности ФИО4 на земельный участок площадью 656 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, подтверждается свидетельством о праве собственности, бессрочного (постоянного) пользования на землю от ДД.ММ.ГГГГ года.

Из заключения Управления архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что согласно техническому паспорту физический износ основных несущих конструкций двухквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 40%-50%.

Опасности обрушения основных несущих конструкций жилого дома, угрозы жизни и здоровью не выявлено. Указанное заключение подтверждено в судебном заседании представителем МБУ «Архитектурно-планировочное бюро» г. Белово – ФИО8, допрошенной в судебном заседании в качестве специалиста, предупрежденной об уголовной ответственности.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Согласно свидетельства о рождении ФИО9 приходится дочерью ФИО6 и ФИО3

Согласно свидетельству о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак между ФИО10 и ФИО9

Согласно свидетельства о расторжении брака ДД.ММ.ГГГГ расторгнут брак между ФИО10 и ФИО11

Согласно свидетельства о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак между ФИО12 и ФИО11, супругам присвоена фамилия ФИО1.

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ согласно свидетельству о смерти.

ФИО4 согласно свидетельству о смерти умер ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чём бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п. 2 ст. 1152 ГК РФ).

Согласно п.1 ст. 1110 ГК Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, т.е. в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.

В соответствии со ст. 1112 ГК Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 17 ГК Российской Федерации способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признаётся в равной мере за всеми гражданами.

Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Действующим законодательством не предусмотрено признание права собственности на недвижимое имущество за гражданином, который умер.

В соответствии с ч. 2 ст. 1153 ГК Российской Федерации признаётся, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвёл за свой счёт расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счёт долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В силу ч. 4 ст. 1152 ГК Российской Федерации принятое наследство признаётся принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу ст. 1164 ГК Российской Федерации при наследовании по закону, если наследственное имущество переходит к двум или нескольким наследникам, и при наследовании по завещанию, если оно завещано двум или нескольким наследникам без указания наследуемого каждым из них конкретного имущества, наследственное имущество поступает со дня открытия наследства в общую долевую собственность наследников.

К общей собственности наследников на наследственное имущество применяются положения главы 16 настоящего Кодекса об общей долевой собственности с учётом правил статей 1165-1170 настоящего Кодекса.

Таким образом, рассмотренные документы, пояснения истца, третьего лица позволяют суду сделать вывод, что ФИО1 фактически приняла наследство в виде 1/2 доли в праве собственности на жилой дом после смерти своего отца ФИО4, а ФИО2 также принял наследство в виде 1/2 доли в праве собственности на жилой дом после смерти своего отца ФИО4 Других наследников у ФИО2 нет.

Возражений по иску ответчик суду не представил.

Все совокупные обстоятельства, письменные материала дела соответствуют требованиям ст.ст.59-60 ГПК Российской Федерации, а потому могут быть приняты судом в качестве доказательств по делу.

Анализируя вышеизложенное, в силу вышеуказанных норм закона суд считает необходимым признать за ФИО1 право общей долевой собственности в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 91,8 кв.м, жилой площадью 66,3 кв.м, определив долю ФИО1 в праве общей долевой собственности на указанное имущество в размере 1/2, поскольку дом, самовольно реконструированный, не ущемляет чьих-либо прав и интересов, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать право общей долевой собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 91,8 кв.м, жилой площадью 66,3 кв.м, определив долю ФИО1 в праве общей долевой собственности на указанное имущество в размере 1/2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня его изготовления в мотивированной форме.

Судья: (подпись) Я.Б. Ильинкова

Решение в мотивированной форме изготовлено 01.07.2013 года.

Верно

Судья Я.Б. Ильинкова