Судебный акт #1 (Определения) по делу № 5-101/2021 от 20.08.2021

Дело № 5-101/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

овозвращении протокола об административном правонарушении

село Мильково 23 августа 2021 года

Судья Мильковского районного суда Камчатского края Беляев Д.В., изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Соменкова Александра Сергеевича,

у с т а н о в и л:

13 августа 2021 года уполномоченным должностным лицом Мильковского МО МВД России составлен протокол ПР № 036068 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Соменкова А.С.

В соответствии с требованиями ст. 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении и другие материалы переданы для рассмотрения в Мильковский районный суд Камчатского края.

Изучив в порядке подготовки указанный протокол об административном правонарушении, полагаю его подлежащим возвращению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с подп. 2 п. 3.1 комплекса ограничительных мер по предотвращению угрозы распространения на территории Камчатского края новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Приложения № 1 к постановлению губернатора Камчатского края от 03.07.2021 № 94, в организациях, осуществляющих деятельность в сфере торговли и оказания услуг населению, запрещается обслуживание, в том числе расчеты за услуги и товары, без использования посетителями средств индивидуальной защиты (маски).

Таким образом, подп. 2 п. 3.1 вышеуказанного постановления устанавливает запреты по обслуживанию посетителей без средств защиты (маски) исключительно в организациях.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении, Соменкову А.С. вменяется нарушение п. 2 ч. 3.1 постановления Губернатора Камчатского края от 03.07.2021 № 94 «О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Камчатского края», в редакции от 11.08.2021 № 124 за нахождение в помещении торгового зала магазина «Мария» по адресу: с. Мильково, ул. Полевая, д. 2 без средств индивидуальной защиты (маски) в период действия запретов и ограничений.

Вместе с тем при описании правонарушения, совершенного Соменковым, не указан пункт и часть постановления Губернатора Камчатского края от 03.07.2021 № 94, который он нарушил.

Вышеуказанные обстоятельства объективно препятствуют рассмотрению дела по существу и не позволяют суду вынести законное и обоснованное постановление по делу об административном правонарушении, лишают возможности лицо, привлекаемое в административной ответственности знать, в чем оно обвиняется, что в свою очередь не соответствует одной из задач законодательства об административных правонарушениях, а именно предупреждению административных правонарушений.

Неправильное оформление протокола об административном правонарушении не может быть восполнено при рассмотрении дела, в связи с чем, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Соменкова А.С., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежат возвращению в орган, их направивший, для устранения выявленных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

Протокол ПР № 036068 от 13 августа 2021 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Соменкова Александра Сергеевича и приложенные к нему материалы возвратить в Мильковский МО МВД России для устранения выявленных недостатков законодательства об административных правонарушениях.

Судья Д.В. Беляев