Решение по делу № 2-4728/2013 ~ М-5609/2013 от 01.10.2013

Дело № №

Заочное решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.    г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Оситко И.В.,

при секретаре Шигаевой Т.В.,

с участием представителя истца по доверенности Воробьева Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции <адрес> к Шакирову Е.К. об обеспечении доступа в жилое помещение,

установил:

Государственная жилищная инспекция <адрес> обратилась в суд с иском к Шакирову Е.К., в котором просит обязать ответчика предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для осмотра данного помещения.

В обоснование требований истец ссылается на то, что с ноября 2010 г. в Государственную жилищную инспекцию обращается Макарова С.С., проживающая по адресу: <адрес>, в связи с нарушением её прав жителями квартир, в том числе <адрес>, которые провели работы по переустройству жилых помещений. Макарова С.С. ссылается на то, что жители дома, в том числе ответчик, незаконно установили водонагревательные колонки, поскольку не было учтено наличие специальных дымоходов, угарный газ, по её мнению, поднимается и скапливается в её квартире. В адрес Государственной жилищной инспекции <адрес> из прокуратуры <адрес> поступило поручение о проведении внеплановой проверки по вышеуказанным фактам. Согласно информации, представленной администрацией муниципального образования <адрес> муниципального района <адрес> в спорной квартире проживает Шакирову Е.К. Истцом неоднократно в адрес ответчика направлялись уведомления о необходимости обеспечения доступа в жилое помещение для проведения осмотра, однако ответчик не реагирует, доступ в жилое помещение до настоящего времени не обеспечен. Истец просит обязать ответчика предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения осмотра данного жилого помещения.

Ответчик Шакирову Е.К., третье лицо Макарова С.С., представители третьих лиц администрации муниципального образования <адрес> муниципального района <адрес>, общество с ограниченной ответственностью «Приволжскгазстрой», извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайство об отложении судебного заседания не заявили. Представитель третьего лица администрации муниципального образования <адрес> муниципального района <адрес>, третье лицо Макарова С.С. представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, с согласия представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Представитель истца по доверенности Воробьева Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Государственную жилищную инспекцию <адрес> поступило заявление Макарова С.С. об устранении нарушений (л.д. 12).

Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, является Шакирову Е.К. (л.д. 25).

ДД.ММ.ГГГГ ответчику Шакирову Е.К. направлено уведомление с предложением принять участие в инспекционной проверке, которая состоится по адресу: <адрес>, и добровольно обеспечить доступ по указанному адресу (л.д. 6).

ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией составлен акт инспекционной проверки, на основании которого осмотр произведен не был, так как отсутствовал доступ в жилое помещение (л.д. 11).

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, ст. 30 ЖК РФ регулирует правоотношения прав и обязанностей собственника жилого помещения.

Статьи 14, 20, 26 ЖК РФ регулируют правоотношения, связанные с компетенцией органов местного самоуправления и государственной власти в области жилищных отношений, с государственным контролем за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным требованиям, основаниями проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Государственная жилищная инспекция <адрес> является уполномоченным органом государственного контроля за соблюдением установленного порядка переустройства и (или) перепланировки помещений в жилых домах на территории <адрес>.

По действующему Положению о Государственной жилищной инспекции <адрес> основными задачами инспекции являются защита прав потребителей жилищно-коммунальных услуг в соответствии с задачами, предусмотренными Положением.

В материалах дела имеется акт, из которого усматривается что ответчик Шакирову Е.К., проживающий по адресу: <адрес> представителям Государственной жилищной инспекции <адрес> доступ в квартиру не предоставляет.

Согласно ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно.

В силу ст. 3 ЖК РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

В тоже время, имеются сведения о том, что ответчик произвел перепланировку в вышеуказанной квартире, каких-либо разрешений при этом ему не выдавалось.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.

Несогласованное переустройство и (или) перепланировка помещения в жилом доме, самовольное переустройство представляют существенную опасность, в связи с чем, исковые требования истца обязать ответчика предоставить доступ должностным лицам для проведения проверки по обращениям о проведенной в квартире ответчика перепланировке и переустройстве основаны на требованиях закона.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку для установления наличия либо отсутствия нарушения прав третьих лиц необходимо произвести осмотр жилого помещения, принадлежащего ответчику.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать Шакирову Е.К. обеспечить Государственной жилищной инспекции <адрес> доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проведения осмотра данного жилого помещения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения в Саратовский областной суд через Энгельсский районный суд <адрес>, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: