Решение по делу № А63-15450/2006 от 31.10.2006

                        АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №  А63-15450/2006-С7

г. Ставрополь                                                                                              31 октября 2006 года

           Арбитражный суд в составе председательствующего судьи Карташовой В.П.,

при ведении протокола судебного заседания судьёй Карташовой В.П.,

рассмотрев в заседании суда дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Ставропольскому краю, г. Ставрополь к Полякову Владимиру Николаевичу, с. Дивное о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

в заседании суда  приняли участие:

от заявителя: Палий О. С. (доверенность № 07-45/1272 от 13.10.2006 года),

от ответчика: Поляков В. Н. (паспорт 07 05 550616 от 15.06.2005 года),

УСТАНОВИЛ:

            Управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Ставропольскому краю обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением о привлечении к административной ответственности предпринимателя Полякова Владимира Николаевича за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

            31 октября 2006 года состоялось предварительное судебное заседание, по завершении которого суд с согласия сторон перешёл в судебное заседание.

Исследовав заявление и приложенные к нему документы, выслушав доводы представителей заявителя и ответчика, суд считает необходимым привлечь предпринимателя Полякова Владимира Николаевича к административной ответственности по следующим основаниям.

Управлением Росздравнадзора по Ставропольскому краю была проведена плановая контрольная проверка соблюдения лицензионных требований и условий предпринимателем Поляковым В. Н. при осуществлении фармацевтической деятельности по месту нахождения аптеки готовых лекарственных форм: с. Дивное, ул. Кашубы, 13.

    В ходе проверки установлено несоблюдение лицензиатом ИП Поляковым Владимиром Николаевичем установленных лицензионных требований и условий по месту осуществления деятельности аптеки ГЛФ по адресу 356720, с. Дивное, ул. Кашубы, 13:

       1.. Нарушаются требования Отраслевого стандарта ОСТа 91500.05.0007-2003  «Правила  отпуска  (реализации) лекарственных  средств  в  аптечныхорганизациях.       Основные       положения»,       утвержденного       ПриказомМинистерства здравоохранения Российской Федерации № 80 от 04.03.2003 г.:

п. 5.6.- не обеспечиваются условия хранения лекарственных препаратов списка "Б", которые хранятся в незапирающихся шкафах;

п. 3.3. - вывеска не содержит информации о юридическом адресе (регистрации ИП Полякова В.Н.) и адреса близлежащих аптек;

п.9.6.- не оформляются протоколы внутренних проверок;

п. 4.2. - в реализации находился забракованный препарат Полифепан порошок для приготовления суспензии для приема внутрь, 100 г., производства ООО « Экосфера», поставщик ЗАО НКП «Катрен» (Владивосток), показатель «Микробиологическая чистота» - серии 110406 в количестве 2 (две) упаковки, рекомендованный к изъятию Письмом Росздравнадзора от 10.08.2006 г. № 01И-635/06 «О необходимости изъятия недоброкачественных лекарственных средств».

п. 5.3. - не соблюдаются условия хранения лекарственных средств, что также является нарушением требования п. 4.5.2 Инструкции по организации хранения в аптечных учреждениях различных групп лекарственных средств и изделий медицинского назначения, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации № 377 от 13.11.1996 г., а именно: не обеспечены условия хранения препаратов, требующих прохладных условий хранения (+12, +15) - хранятся при температуре +22,8 градусов.

2. Установлено нарушение требований Приказа МинздравсоцразвитияРоссии № 312 от 29.04.2005 г. «О минимальном ассортименте лекарственныхсредств»   -   отсутствует   9   наименований   из   минимального   ассортименталекарственных  средств,  необходимых для  оказания медицинской  помощи

(аллопуринол, сульфасалазин, мобгидролин, галоперидол, кларитромицин, ниисталид).

    Таким образом, не соблюдаются лицензионные требования и условия при осуществлении фармацевтической деятельности, п.п. 4 «а» и «в» Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного становлением Правительства РФ от 06.07.2006 г. № 416, что указывает наличие признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ — осуществление деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

В соответствии со статьей 14.1 часть 3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензии)- влечёт наложение административного штрафа в размере от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц – от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц – от трёхсот до четырёхсот минимальных размеров оплаты труда.

     Указанные нарушения отражены в Акте проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении фармацевтической деятельности № 0357 от 15.09.2006 г.

      В результате проведения проверки индивидуального предпринимателя Полякова Владимира Николаевича составлен Протокол об административном правонарушении от 15 сентября 2006 г. № 0042.

Руководствуясь статьей 14.1 часть 3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,  статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

                                                                      Р Е Ш И Л :

            Заявленное требование удовлетворить.

Привлечь Полякова Владимира Николаевича, 1960 г. рождения, проживающего в с. Дивнром Ставропольского края, ул. Клочко, 112 к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 УоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке и в сроки, предусмотренные главами 34, 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            Судья                                                                                                              В.П. Карташова