Решение по делу № 12-29/2021 от 29.01.2021

12-29/2021

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 февраля 2021 года г.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Власова И.К., при секретаре Цыдыповой А.С., рассмотрев жалобу ООО «Доставка» ОГРН 1123850014639, ИНН 3800324947 на постановление старшего государственного инспектора Байкальского МУГАДН ФСНСТ Халудорова Ч.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ,

установил:

постановлением старшего государственного инспектора Байкальского МУГАДН ФСНСТ Халудорова Ч.В. от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Доставка» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000,00 руб.

Согласно постановлению, ООО «Доставка» не организованно проведение предрейсового контроля технического состояния транспортного средства ИСУЗУ ФОРВАРД, государственный регистрационный знак Х773ВК 138 принадлежащего ООО «Доставка» на праве собственности, перевозящего груз (продукты питания), с целью исключения выпуска на линию технически неисправных транспортных средств, а именно: в путевом листе ... от ДД.ММ.ГГГГ не были указаны дата и время проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, в нарушение требований статьи 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения".

В жалобе ООО "Доставка" просит отменить постановление должностного лица, считая назначенное административное наказание несоразмерным cоверешнномуправонарушению.

В судебное заседание директор ООО "Доставка" Чеснаков А.Л., действующий на основании устава, не явился, извещены надлежаще, направил заявление о рассмотрении в свое отсутствие.

В судебном заседании должностное лицо Халудоров Ч.В. просил оставить постановление без изменения, жалобу без удовлетворения.

В соответствии с частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере 30000,00 руб.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны организовывать и проводить предрейсовый или предсменный контроль технического состояния транспортных средств, в том числе, обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.

Приказом Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 утверждены "Правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", а также "Перечень мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации".

В соответствии с пунктами 28, 29 указанных Правил субъект транспортной деятельности обязан обеспечить проведение предрейсового контроля технического состояния транспортного средства. Запрещается выпуск на линию транспортных средств, не прошедших предрейсовый контроль технического состояния. Сведения о проведенном предрейсовом контроле технического состояния транспортных средств фиксируются в путевых листах.

В соответствии с пунктом 2.5 указанного Перечня к мероприятиям по подготовке транспортных средств к безопасной эксплуатации относится проведение ежедневного контроля технического состояния транспортных средств перед выездом на линию с места стоянки и по возвращении к месту стоянки с соответствующей отметкой о технической исправности (неисправности) транспортных средств в путевом листе.

Согласно пункту 13 статьи 2 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки пассажира, договору перевозки груза обязанность перевезти пассажира и доставить багаж, а также перевезти вверенный грузоотправителем груз в пункт назначения и выдать багаж, груз управомоченному на их получение лицу.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" для целей настоящего Федерального закона водителем признается лицо, управляющее транспортным средством (в том числе обучающее управлением транспортным средством). Водитель может управлять транспортным средством в личных целях либо в качестве работника или индивидуального предпринимателя.

В соответствии со статьями 26.2, 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, которые оцениваются на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Как следует из материалов дела и установлено административным органом, ООО «Доставка», совершило административное правонарушение в части обеспечения безопасности перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом: «Осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведениипредрейсового контроля технического состояния транспортных средств», согласно протоколу об административном правонарушении от 24.11.2020г. ... по адресу: ..., ДД.ММ.ГГГГ в 11 ч. 20 мин. установлено: в нарушение требований п.1 ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.95г. № 196-ФЗ; п.16.1 приказа Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ. ...; п.28,29 «Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014г. ...; п.1,2, "Об утверждении Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств" утвержденных Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ ..., юридическим лицом ООО «Доставка» не организованно проведение предрейсового контроля технического состояния транспортного средства ИСУЗУ ФОРВАРД, государственный регистрационный знак Х773ВК 138 принадлежащий ООО «Доставка» на праве собственности, перевозящего груз (продукты питания), с целью исключения выпуска на линию технически неисправных транспортных средств, а именно: в путевом листе ... от ДД.ММ.ГГГГ не были указаны дата и время проведения предрейсового технического контроля.

На основании собранных доказательств, которым дана надлежащая оценка, по делу должностным лицом административного органа правильно установлено, что ООО"Доставка" допустило перевозку груза без проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства при обстоятельствах, указанных в обжалуемом постановлении.

Факт правонарушения и виновность ООО "Доставка" подтвержденыдоказательствами, совокупность которых свидетельствует о том, что грузоперевозчиком в рамках рассматриваемой перевозки ООО "Доставка" не выполнены требования п.1 ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.95г. № 196-ФЗ; п.16.1 приказа Минтранса РФ от 18.09.2008г. ...; п.28,29 «Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014г. ...; п.1,2, "Об утверждении Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств" утвержденных Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ ....

Доводы жалобы, направленные на иную оценку обстоятельств

ООО «Доставка» назначено административное наказание в минимально возможном размере, установленном ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что назначенный административный штраф является чрезмерно обременительным для него, ничем объективно не подтверждается. Суду не предоставлено каких-либо документов, позволяющих применить в отношении ООО «Доставка» положения о назначении административного штрафа ниже минимального значения, в соответствии с частями 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу ООО «Доставка», не усматривается. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Изучение материалов дела свидетельствует о том, что должностной лицо административного органа правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал надлежащую юридическую оценку действиям ООО «Доставка»и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и виновности юридического лица в его совершении. Мотивы, по которым в основу обжалуемого постановления были положены одни доказательства.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену постановления.

Административное наказание назначено в пределах санкции и срока давности, с учетом положений статьи 4.1 КоАП РФ.

Выводы должностного лица административного органа соответствуют установленным обстоятельствам, нормам права, и оснований считать их ошибочными не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу статьи 30.7 КоАП РФ отмену постановления должностного лица, не допущено.Оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п 1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление старшего государственного инспектора Байкальского МУГАДН ФСНСТ Халудорова Ч.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ в отношении ООО «Доставка» оставить без изменения, жалобу ООО «Доставка» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: подпись Власова И.К.

...

...

...

...