Судья Куклева Ю.В. Дело № 33-8688
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Ярославль
Судебная коллегия по административным делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Ломтевой Л.С.
судей Федотовой Н.П., Суринова М.Ю.
рассмотрела по докладу судьи Федотовой Н.П. 08 декабря 2015 года
административное дело по частной жалобе Коржева С.В. на определение судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 12 ноября 2015 года, которым постановлено:
Отказать в принятии заявления Коржева С.В. об уменьшении исполнительского сбора и возвратить его заявителю со всеми приложенными документами.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 134 ГПК РФ отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.
Заслушав доклад судьи Федотовой Н.П., проверив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Коржев С.В. обратился в суд с заявлением об уменьшении исполнительского сбора, указав, что является пенсионером, иного дохода не имеет, имущественное положение не позволяет выплатить установленную сумму в полном объеме. К заявлению приложил копию заявления, копию пенсионного удостоверения, копию требования вр.и.о судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Ярославля Крутиковой А.В.
Судьей постановлено вышеуказанное определение.
В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения судьи. Доводы жалобы сводятся к необоснованности, неправильному применению норм процессуального права.
Проверив законность и обоснованность определения судьи, судебная коллегия считает, что определение судьи подлежит отмене с направлением заявления в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия.
Отказывая Коржеву С.В. в принятии заявления об уменьшении исполнительского сбора, судья, руководствуясь нормами ГПК РФ, исходил из того, поскольку с 15.09.2015 года вступил в действие КАС РФ, а заявление Коржева С.В. поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, оно должно быть оформлено в соответствии с требованиями КАС и подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями КАС РФ.
Судебная коллегия полагает, что выводы судьи о наличии оснований для отказа в принятии административного искового заявления являются ошибочными.
Критерием правильного определения вида судопроизводства (исковое или административное), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, оспаривающих решения, действия государственных органов, должностных лиц является характер правоотношений, который предопределяется не только участием в них в качестве одного из субъектов таких органов но и тем, что участники таких правоотношений не обладают равенством и один из них наделен властными полномочиями по отношению к другому. При этом избранная лицом форма обращения в суд (подача административного искового заявления или искового заявления) не является определяющей для возбуждения гражданского или административного судопроизводства.
При имеющихся нарушениях в оформлении заявления, судье следовало оставить административное исковое заявления без движения.
Согласно ч. 1 ст. 130 КАС РФ судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.
Требования к форме и содержанию административного искового заявления, а также перечень прилагаемых необходимых документов определены в ст.ст. 125, 126, 222 КАС РФ.
При таких обстоятельствах определение судьи нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене с направлением заявления в тот же суд для рассмотрения со стадии принятия.
Руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░