Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 февраля 2017 года г. Минусинск
Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Дудусова Д.А.
при секретаре Коротковой В.В.,
с участием представителя истца Маркуна А.С. (доверенность от 11.11.16г.) и
представителя ответчика Кислициной Л.П. (решение от 01.02.11г.),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Костина ДА, Костина АД и Шешина ОН к обществу с ограниченной ответственностью «Сервис- лайн» об обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
Костин Д.А. обратился в суд с исковыми требованиями к ООО «Сервис- лайн» об обязании совершить действия; просит обязать ответчика подключить к системе горячего водоснабжения и системе снабжения тепловой энергией нежилое здание, расположенное по адресу: г. Минусинск, улица Кретова, 1а, путем восстановления поврежденного участка теплотрассы, находящегося в подвальном помещении дома № 1 по улице Кретова в г. Минусинске.
Костин А.Д. обратился в суд с исковыми требованиями к ООО «Сервис- лайн» об обязании совершить действия; просит обязать ответчика возобновить снабжение тепловой энергией нежилого здания, расположенного по адресу: г. Минусинск, улица Кретова, 1а.
Шешин О.Н. обратился в суд с исковыми требованиями к ООО «Сервис- лайн» об обязании совершить действия; просит обязать ответчика возобновить снабжение тепловой энергией нежилого здания, расположенного по адресу: г. Минусинск, улица Кретова, 1а.
Определением суда от 21 ноября 2016 года гражданские дела были объединены в одно производство.
Истец Костин Д.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, свои требования в исковом заявлении и ранее в судебных заседаниях мотивировал следующим. 24.03.05г. между ним и Минусинской ТЭЦ был заключен договор на теплоснабжение № 9455, соглашением от 24.11.09г. № 1835 в договор были внесены изменения. Согласно договору ОАО «Енисейская ТГК-13» обязалось поставлять тепловую энергию в здание, расположенное по адресу: г. Минусинск, улица Кретова, 1а. Согласно схеме теплоснабжения, акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей, точкой подключения нежилого здания по ул. Кретова, 1а к сетям теплоснабжения является элеваторный узел в жилом доме, расположенном по адресу: г. Минусинск, улица Кретова-1. Технические условия подключения были согласованы с ТСЖ «Лагуна», управлявшим домом на момент подключения.
Фактически ответчик, в мае 2016 года, перед началом отопительного сезона, вырезал кусок трубы, через который поставлялась тепловая энергия в здание № 1а по ул. Кретова. В настоящее время он построил котельную и отапливает указанное здание из указанной котельной, от Енисейской ТГК-13 тепловой энергии здание № 1а по ул. Кретова в настоящее время не получает.
На момент заключения им договора о теплоснабжении собственником всего здания был он, в настоящее время у здания два собственника: собственником помещения № 1(1 этаж) является Шешин О.Н., собственником помещений №№2,3,4(2 этаж) является Костин А.Д..
В настоящее время управление домом № 1 по улице Кретова осуществляет ответчик, который отказывается подключать вышеуказанное нежилое здание к системе теплоснабжения, мотивируя свой отказ тем, что технические условия подключения должны быть согласованы с ответчиком, либо подключение необходимо осуществить через иной источник тепловой энергии.
Согласно статье 14 Федерального закона от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении»: « Подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии, в том числе застройщиков, к системе теплоснабжения осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.»; «При наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения и при наличии свободной мощности в соответствующей точке подключения (технологического присоединения) отказ потребителю, в том числе застройщику, в заключении договора на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, находящегося в границах определенного схемой теплоснабжения радиуса эффективного теплоснабжения, не допускается.».
С учетом изложенного, просит обязать ООО «Сервис- лайн» подключить к системе горячего водоснабжения и системе снабжения тепловой энергией нежилое здание, расположенное по адресу: г. Минусинск, улица Кретова, 1а, путем восстановления поврежденного участка теплотрассы, находящегося в подвальном помещении дома № 1 по улице Кретова в г. Минусинске.
Истец Костин А.Д. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, свои требования в исковом заявлении и ранее в судебных заседаниях через своего представителя по доверенности Костина Д.А. мотивировал следующим. 19.04.16г. он стал собственником помещений № 2, 3, 4 в здании « 1а по улице Кретова в г. Минусинске, право собственности он приобрел по договору дарения от 07.04.16г.. Подаривший ему указанные помещения его отец Костин Д.А. являлся собственником указанных помещений, а до отчуждения помещения № 1 в здании- собственником всего здания. При этом, теплоснабжение здания осуществлялось на основании заключенного 24.03.05г. между Костиным Д.А. и Минусинской ТЭЦ договора на теплоснабжение № 9455, соглашением от 24.11.09г. № 1835 в договор были внесены изменения. Обстоятельства, изложенные истцом Костиным Д.А. он подтверждает, согласен с позицией истца Костина Д.А., полагает, что ответчик незаконно вырезал кусок трубы, через который поставлялась тепловая энергия в здание № 1а по ул. Кретова. Отсутствием теплоснабжения здания нарушаются его права, как собственника помещений в здании. Договор теплоснабжения с ОАО «Енисейская ТГК-13» он, как собственник помещений в здании, не заключил, по причине не согласования ответчиком акта разграничения ответственности и балансовой принадлежности. С учетом изложенного, просит обязать ответчика возобновить снабжение тепловой энергией нежилого здания, расположенного по адресу: г. Минусинск, улица Кретова, 1а.
Истец Шешин О.Н. свои требования в исковом заявлении и в судебном заседании через своего представителя по доверенности Маркуна А.С. мотивировал следующим. 13.08.10г. он стал собственником помещения № 1 в здании « 1а по улице Кретова в г. Минусинске, право собственности он приобрел по договору купли- продажи от 05.08.10г.. Продавший ему указанное помещение Костин Д.А. являлся собственником указанного помещения, а до отчуждения данного помещения № 1 в здании- собственником всего здания. При этом, теплоснабжение здания осуществлялось на основании заключенного 24.03.05г. между Костиным Д.А. и Минусинской ТЭЦ договора на теплоснабжение № 9455, соглашением от 24.11.09г. № 1835 в договор были внесены изменения. Обстоятельства, изложенные истцом Костиным Д.А. он подтверждает, согласен с позицией истца Костина Д.А., полагает, что ответчик незаконно вырезал кусок трубы, через который поставлялась тепловая энергия в здание № 1а по ул. Кретова. Отсутствием теплоснабжения здания нарушаются его права, как собственника помещения № 1 в здании. Договор теплоснабжения с ОАО «Енисейская ТГК-13» он, как собственник помещения в здании, не заключил, по причине не согласования ответчиком акта разграничения ответственности и балансовой принадлежности. С учетом изложенного, просит обязать ответчика возобновить снабжение тепловой энергией нежилого здания, расположенного по адресу: г. Минусинск, улица Кретова, 1а.
Ответчик- ООО «Сервис- лайн», действующий в судебном заседании через своего представителя Кислицину Л.П. и в своем письменном отзыве, исковые требования не признал, свою позицию мотивировал следующим.
Требования первоначального истца Костина Д.А. и истцов Костина А.Д. и Шешина О.Н. основаны на заключенном 24.03.05г. между Костиным Д.А. и Минусинской ТЭЦ договоре на теплоснабжение № 9455, соглашением от 24.11.09г. № 1835 в договор были внесены изменения. Согласно пункту 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении»: « Потребитель тепловой энергии (далее также - потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления».
Согласно пункту 36 «Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012г. № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»: «К заявке на заключение договора теплоснабжения прилагаются следующие документы: удостоверенные в установленном порядке копии правоустанавливающих документов (в том числе свидетельство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним), подтверждающих право собственности и (или) иное законное право потребителя в отношении объектов недвижимости (здания, строения, сооружения), в которых расположены теплопотребляющие установки (при наличии);».
Из вышеприведенных норм следует, что основанием для заключения договора теплоснабжения является наличие права собственности на объект недвижимости, в отношении которого заключается договор теплоснабжения. Первоначальный истец Костин Д.А., утратив право собственности сначала на помещение № 1, а затем на помещения № 2,3, 4, а с ними и на все здание, перестал являться собственником здания и, у него отсутствовали основания для сохранения правоотношений по теплоснабжению на основании договора на теплоснабжение от 24.03.05г.. С заявлением в ресурсоснабжающую организацию о прекращении у него права собственности на объект недвижимости он не обращался, несмотря на то, что в связи со сменой собственника здания, договор теплоснабжения подлежал заключению с новыми собственниками, у которых отсутствуют документы о присоединении к общедомовым инженерным сетям многоквартирного дома.
Ссылка истца Костина Д.А. на статью 14 Федерального закона № 190- ФЗ необоснованна, поскольку, у истца отсутствует технологическая возможность присоединения непосредственно к сетям теплоснабжающей организации, теплоснабжение истца производилось не в соответствии с техническими условиями, выданными ресурсоснабжающей организацией.
Согласно статье 539 ГК РФ: «Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.».
Согласно статье 540 ГК РФ: «В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.».
Из материалов дела следует, что тепловую энергию Костин Д.А. получал не из сети теплоснабжающей организации, а через общедомовые тепловые сети многоквартирного жилого дома № 1 по ул. Кретова. При этом, Костин Д.А. получал тепловую энергию не для бытового потребления, а для теплоснабжения нежилого здания, используемого в коммерческих целях.
Кроме того, при присоединении здания к сетям многоквартирного дома № 1 по ул. Кретова были нарушены требования действующего законодательства РФ. Так, в соответствии с техническими условиями подключения здания Кретова-1а к тепловым сетям, точкой подключения была определена тепловая камера ТКЗ-4-3 по ул. Абаканской, только при согласовании с владельцем возможно было присоединение от существующей системы теплоснабжения жилого дома Кретова-1.
В соответствии с пунктами 5-6 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 : «В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.»; « В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.».
Согласно пункту 4 статьи 36 ЖК РФ: « По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.».
В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 44 ЖК РФ, принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в доме и, может быть принято не менее чем 2/3 голосов.
Общее собрание собственников помещений в доме № 1 по улице Кретова по данному вопросу никогда не проводилось, в связи с чем, присоединение здания № 1а по ул. Кретова к общедомовым тепловым сетям многоквартирного дома № 1 по ул. Кретова было незаконным. При этом, полномочий, делегированных таким собранием, представители ТСЖ «Лагуна» при подписании акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей не имели.
Представленный в материалы дела в светокопии протокол общего собрания собственников помещений дома от 15.12.08г. действительности не соответствует, поскольку, такого собрания не проводилось, оригинал данного протокола отсутствует.
Таким образом, технические условия присоединения к тепловым сетям данного здания соблюдены не были: присоединение не было произведено по ул. Абаканской и не было согласовано с собственниками помещений дома № 1 по ул. Кретова.
С учетом изложенного, а также на основании письма ОАО «Енисейская ТГК-13» от 28.03.16г. о допущенных при подключении здания № 1а нарушениях, в мае 2016 года ответчик произвел отключение указанного здания от тепловых сетей дома « 1 по ул. Кретова.
Исковые требования истцов Костина А.Д, и Шешина О.Н. также не основаны на законе. Так, они не заключали договор теплоснабжения с ресурсоснабжающей организацией и не согласовывали технические условия присоединения к тепловым сетям, а также, не получали разрешения собственников помещений дома № 1 по ул. Кретова на присоединения здания № 1а к тепловым сетям дома по ул. Кретова-1.
С учетом изложенного, просит в удовлетворении исковых требований всех истцов отказать в полном объеме.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора ОАО «Енисейская ТГК-13» в судебное заседание не явился, представил в суд письменный отзыв относительно заявленных исковых требований. Согласно пункту 44 «Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012г. № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»: « В случае если в нежилом здании имеется один тепловой ввод, то заявка на заключение договора теплоснабжения подается владельцем нежилого помещения, в котором имеется тепловой ввод, при наличии в нежилом здании нескольких тепловых вводов, заявки на заключение договора теплоснабжения подаются каждым владельцем помещения, в котором имеется тепловой ввод. Отношения по обеспечению тепловой энергией (мощностью) и (или) теплоносителем и оплате соответствующих услуг с владельцами иных помещений, не имеющих теплового ввода, определяются по соглашению между владельцами таких помещений и владельцами помещений, заключивших договор теплоснабжения.».
Здание № 1а по ул. Кретова является отдельно стоящим, отдельного теплового ввода не имеет. Здание было подключено к внутридомовым сетям дома № 1 по ул. Кретова-1 на основании технических условий подключения, схемы подключения, акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей и соглашения между Костиным Д.А. и ТСЖ «Лагуна» о процентном распределении тепловой энергии в случае выхода или вывода прибора учета тепловой энергии из строя.
В настоящее время дом находится под управлением ответчика; договор теплоснабжения с теплоснабжающей организацией в отношении указанного дома по ул. Кретова-1 заключен с 01.04.15г..
Третье лицо полагает возможным два выхода из сложившейся спорной ситуации: мирное урегулирование спора сторонами или обустройства потребителями отдельного самостоятельного теплового ввода.
Свидетель Свидетель 1 показала, что работала председателем правления ТСЖ «Лагуна» в период с 2006 года по февраль 2009 года. Собрание собственников помещений дома о подключении здания № 1 а по улице Кретова к тепловым сетям дома проводилось по ее инициативе, решение было принято положительное. Имеющаяся в материалах дела светокопия протокола от 15.12.08г. соответствует действительности. В феврале 2009 года произошла смена правления в ТСЖ и документы ТСЖ, в том числе и данный протокол оказались в руках нового правления, дальнейшая судьба этого протокола ей не известна.
Свидетель Свидетель 2 показала, что работал председателем правления ТСЖ «Лагуна» в период с февраля 2009 года по 01.04.11г.. Насколько ему известно, собрание собственников помещений дома о подключении здания № 1 а по улице Кретова к тепловым сетям дома не проводилось; имеющуюся в материалах дела светокопию протокола от 15.12.08г. он ранее никогда не видел. В феврале 2009 года произошла смена правления в ТСЖ, данный документ обнаружен не был, кроме того, Лугинина Т.Е. не передавала также и печать ТСЖ новому правлению ТСЖ.
Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд установил следующее.
07.05.09г. Костину Д.А. было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объекта- нежилого здания по адресу: г. Минусинск, улица Кретова-1а. 28.08.09г. в ЕГРП было зарегистрировано право собственности Костина Д.А. на нежилое здание, расположенное по адресу: г. Минусинск, улица Кретова, № 1а.
24.03.05г. между Костиным Д.А. и ОАО «Красноярскэнерго» был заключен договор на теплоснабжение № 9455, предметом договора является подача тепловой энергии в здание № 1а по ул. Кретова в г. Минусинске; соглашением от 24.11.09г. № 1835 в договор были внесены изменения. Согласно договору ОАО «Енисейская ТГК-13» обязалось поставлять тепловую энергию в здание, расположенное по адресу: г. Минусинск, улица Кретова, 1а.
Согласно технических условий подключения здания Кретова-1а к тепловым сетям от 20.10.08г., точкой подключения была определена тепловая камера ТКЗ-4-3 по ул. Абаканской; при согласовании с владельцем возможно присоединение от существующей системы теплоснабжения жилого дома Кретова-1(врезка до элеваторного узла)(л.д. 9).
Согласно схеме теплоснабжения и акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей, точкой подключения нежилого здания по ул. Кретова, 1а к сетям теплоснабжения является предпоследний элеваторный узел в жилом доме, расположенном по адресу: г. Минусинск, улица Кретова-1. Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности подписан представителями ОАО «Еисейская ТГК-13», ООО «Ермак», ТСЖ «Лагуна» и Костиным Д.А.. Подключение здания по ул. Кретова 1а к системе теплоснабжения было произведено 04.12.09г..
В суд представлена светокопия протокола общего собрания собственников помещений дома № 1 по ул. Кретова от 15.12.08г. о разрешении использования общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме- тепловых сетей дома в целях подключения здания № 1а по ул. Кретова в г. Минусинске. Оригинал протокола в суд не представлен.
13.08.10г. Шешин О.Н. приобрел право собственности на помещение № 1 в здании № 1а по улице Кретова в г. Минусинске на основании договора купли- продажи от 05.08.10г..
Тепловая энергия поставлялась в здание № 1 а по ул. Кретова в период после подписания договора от 24.03.05г. до окончания отопительного сезона 2015-2016 годов. 28.03.16г. ОАО «Енисейская ТГК-13» направило ответчику, как управляющей организации письмо, в котором указало на необходимость устранения нарушений требований постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.11г., выразившегося в подключении к тепловым сетям дома № 1 после коллективного общедомового прибора учета здания № 1а, принадлежащего Костину Д.А.. После получения указанного письма, в мае 2016 ответчик произвел отключение указанного здания от тепловых сетей дома « 1 по ул. Кретова.
19.04.16г. право собственности на помещения № 2, 3, 4 в здании « 1а по улице Кретова в г. Минусинске перешло от Костина Д.А. к Костину А.Д. на основании договора дарения от 07.04.16г..
Договоры теплоснабжения между Костиным А.Д. и Шешиным О.Н. с ОАО «Енисейская ТГК-13» на теплоснабжение здания № 1а по улице Кретова не заключены по причине не согласования ответчиком акта разграничения ответственности и балансовой принадлежности.
Оценивая установленные судом обстоятельства и доводы сторон, суд исходит из следующего.
Согласно статье 14 Федерального закона от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении»: «1. Подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии, в том числе застройщиков, к системе теплоснабжения осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
2. Указанное в части 1 настоящей статьи подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании договора на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения (далее также - договор на подключение (технологическое присоединение), который является публичным для теплоснабжающей организации, теплосетевой организации.».
Согласно статье 539 ГК РФ: «Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.».
Согласно пункту 3 «Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006г. № 83(действоваших на момент выдачи Костину Д.А. технических условий подключения к тепловым сетям от 20.10.08г.): «Физическое или юридическое лицо, осуществляющее на принадлежащем ему на праве собственности или ином законном основании земельном участке строительство (реконструкцию) объекта, связанное с увеличением потребляемой нагрузки либо с изменением иных определяющих для данного вида ресурса параметров (далее - заказчик), для его подключения к сетям инженерно-технического обеспечения обращается с соответствующим заявлением о подключении в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения и предоставившую технические условия подключения (далее - исполнитель).».
Согласно пункту 6 Правил, для подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения заказчик направляет исполнителю совокупность определенных данным пунктом документов, в том числе, правоустанавливающие документы на земельный участок.
В силу пункта 7 тех же Правил, исполнитель при получении от заказчика заявления о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и необходимых документов проверяет их соответствие установленным в настоящих Правилах требованиям. В случае представления всех документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, исполнитель в 30-дневный срок с даты их получения направляет заказчику подписанный договор о подключении и условия подключения. Условия подключения должны предусматривать подключение в пределах границ земельного участка, за исключением случаев, установленных пунктом 7 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
Согласно пункту 8 Правил, в соответствии с выданными исполнителем условиями подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения заказчик разрабатывает проектную документацию, утвержденную в установленном порядке. Отступления от условий подключения, необходимость которых выявлена в ходе проектирования, подлежат обязательному согласованию с исполнителем.
В силу пункта 10 Правил, после выполнения заказчиком условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения исполнитель выдает разрешение на осуществление заказчиком присоединения указанного объекта к сетям инженерно-технического обеспечения. После осуществления присоединения исполнитель и заказчик подписывают акт о присоединении.
Согласно пункту 11 Правил: «До начала подачи ресурсов (оказания соответствующих услуг) заказчик должен получить разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, заключить договоры о снабжении соответствующими видами ресурсов (об оказании соответствующих услуг), получение которых обеспечивается в результате подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.».
Как установлено судом, согласно технических условий подключения здания Кретова-1а к тепловым сетям от 20.10.08г., точкой подключения была определена тепловая камера ТКЗ-4-3 по ул. Абаканской; при согласовании с владельцем возможно присоединение от существующей системы теплоснабжения жилого дома Кретова-1(врезка до элеваторного узла)(л.д. 9).
Согласно схеме теплоснабжения и акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей от 01.07.09г., точкой подключения нежилого здания по ул. Кретова, 1а к сетям теплоснабжения является предпоследний элеваторный узел в жилом доме, расположенном по адресу: г. Минусинск, улица Кретова-1. Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности подписан представителями ОАО «Енисейская ТГК-13», ООО «Ермак», ТСЖ «Лагуна» и Костиным Д.А..
Как установлено судом, подключение произведено в полном соответствии с техническими условиями подключения и схемой подключения, что подтверждено письмом третьего лица по делу.
Вместе с тем, согласно технических условий подключение здание к тепловым сетям дома № 1 по ул. Кретова возможно только с согласия с владельцем сетей.
Аналогичные нормы предусмотрены и действующим в настоящее время законодательством РФ. Так, согласно пункту 4
утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012г. № 307 (ред. от 14.11.2014) «Правил подключения к системам теплоснабжения»: «Если подключение объекта к системе теплоснабжения в соответствии со схемой теплоснабжения возможно через тепловые сети или источники тепловой энергии, принадлежащие на праве собственности или ином законном основании лицам, не оказывающим услуги по передаче тепловой энергии и (или) не осуществляющим продажу тепловой энергии, то заключение договора о подключении осуществляется теплоснабжающей или теплосетевой организацией (исполнителем) после получения согласия указанных лиц на подключение объекта через принадлежащие им тепловые сети или источники тепловой энергии.
Кроме того, в силу требования статьи 290 ГК РФ: «Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру.».
В соответствии со статьей 36 ЖК РФ: « 1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
2. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
3. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
4. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.».
В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 44 ЖК РФ, принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в доме и, может быть принято не менее чем 2/3 голосов.
Оценивая доводы сторон относительно того, проводилось ли общее собрание собственников помещений в доме № 1 по улице Кретова по данному вопросу, суд приходит к выводу о том, что такое собрание в доме № 1 по улице Кретова по данному вопросу никогда не проводилось, доказательств обратного в суд не представлено.
Так, суду предоставлена светокопия протокола от 15.12.08г., оригинал данного документа суду не представлен.
Свидетели Лугинина Т.Е. и Зимин Е.В. дают противоречащие друг другу показания относительно того, проводилось ли данное собрание.
Представитель ответчика Кислицина Л.П., являвшаяся председателем ликвидационной комиссии ТСЖ «Лагуна», также пояснила, что такое собрание никогда не проводилось.
Согласно требованиям статьи 71 ГПК РФ: «Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию. Если копии документов представлены в суд в электронном виде, суд может потребовать представления подлинников этих документов.».
В связи с отсутствием подлинника протокола от 15.12.08г., суд полагает факт проведение данного собрания в установленном ГПК РФ порядке не доказанным.
Таким образом, полномочий, делегированных таким собранием, представители ТСЖ «Лагуна» при подписании акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей не имели.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что присоединение здания № 1а по ул. Кретова к общедомовым тепловым сетям многоквартирного дома № 1 по ул. Кретова было незаконным, поскольку было присоединено без соблюдения установленного законом порядка подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Незаконным явилось отсутствие согласия собственников помещений в доме на такое подключение.
Кроме того, ОАО «Енисейская ТГК-13» в своем письме от 28.03.16г. предложило ответчику произвести переключение объекта потребителя по ул. Кретова-1а до коллективного(общедомового) прибора учета тепловой энергии дома № 1, поскольку, иное положение дел противоречит требованиям действующего законодательства РФ- постановление Правительства РФ № 354 от 06.05.11г. о порядке учета тепловой энергии. Суд полагает эти доводы третьего лица также основанными на требованиях действующего законодательства РФ..
Судом установлено, что ООО «Сервис Лайн» является организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом по ул. Кретова-1.
В соответствии с пунктом 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно п. 1.1. указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
Пунктом 2.2 ст. 161 ЖК РФ установлено, что при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В соответствии со ст. 39 ЖК РФ принято Постановление Правительства РФ от 13.08.06 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность». Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Истцы просят восстановить их нарушенное право, обязав ответчика возобновить снабжение тепловой энергией нежилого здания, расположенного по адресу: г. Минусинск, улица Кретова, 1а.
Судом установлено незаконное, произведенное с нарушением установленного законодательством порядка подключение объекта ул. Кретова-1а к сетям теплоснабжения и демонтаж этого подключения ответчиком после окончания отопительного сезона в 2016 году.
Суд полагает, что истцы не вправе требовать обязать ответчика возобновить снабжение тепловой энергией нежилого здания, расположенного по адресу: г. Минусинск, улица Кретова, 1а, поскольку, они не имели законно возникшего права на получение тепловой энергии в той точке подключения, к которой объект по ул. Кретова-1а был подключен. Не имея законных оснований на такое подключение, они тем более не вправе требовать восстановить существовавшее положение, поскольку нарушения их законных прав не существует.
Таким образом, действия ответчика по отключению тепловых сетей здания № 1а по ул. Кретова в г. Минусинске от общих сетей дома № 1 по окончании отопительного сезона, совершенные в целях надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в доме, явились правомерными; оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.
Согласно статье 540 ГК РФ: «В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.».
Из материалов дела следует, что тепловую энергию собственники здания № 1а. по ул. Кретова получали тепловую энергию не для бытового потребления, а для теплоснабжения нежилого здания, используемого в коммерческих целях; поэтому, данная норма к правоотношениям сторон не применима.
Кроме того, согласно пункту 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении»: « Потребитель тепловой энергии (далее также - потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления».
Таким образом, истец Костин Д.А., несмотря на наличие не расторгнутого договора теплоснабжения, заключенного между ним и теплоснабжающей организацией, не вправе требовать восстановления теплоснабжения объекта, поскольку, не является в настоящее время его собственником и потребителем тепловой энергии.
С учетом вышеизложенного, суд полагает в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Костина ДА, Костина АД и Шешина ОН к обществу с ограниченной ответственностью «Сервис- лайн» об обязании совершить действия- отказать.
Решение может быть обжаловано через Минусинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.
Председательствующий: